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思明区巩固生态文明建设成果 全力推进筼筜湖等片区产业转型升级

漫步筼筜湖两岸，波光潋滟的生态湖景与高楼林立的商务中心共生共荣，人与自然和谐共生的鹭岛画卷尽收眼底。

厦门市筼筜湖、环岛路片区发展成为城市发展转型与生态环境保护相统一的有力注脚，高品质的人居环境、高质量的产业形态成为厦门市思明最鲜明的底色。

从超级总部集聚区的全速推进，到高端商业综合体的蓬勃兴起；从“烂尾楼”的蜕变新生，到旧城空间的重塑更新……放眼中心城区，以高品质生态环境支撑高质量发展的思考和实践还在不断落地，城市空间焕新重塑的篇章还在不断更新。作为筼筜湖综合治理直接受益者、最大受益者的思明人怀着特殊情感、带着更大责任，正不断以“进”的态度、“快”的作风、“干”的成效，将对“厦门实践”的学习感悟转化成一件件可见可感的具体行动。

思明区将认真落实省委深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动和市委、市政府“快字当头提效率、机关带头转作风”专项行动要求，努力做到“三个引领”、实现“六个率先”，为巩固厦门生态文明建设成果、服务全市发展大局作出思明更大贡献。

春日“奋进曲”已然奏响！深耕厚植，未来可期。

迭代升级进行时

高品质生态铸就高质量发展

筼筜湖北岸，体育路与湖滨东路交界处，一颗颗新质生产力“明星”冉冉升起。不久前，抖音集团厦门向量空间科技有限公司厦门办公楼封顶，这处近百米高的大厦，将在推动区域城市更新和产业升级上发挥重要作用。

新大楼拔地而起，筼筜街道居民老陈看在眼里，“旧厂房变成了互联网头部企业办公楼，这么好的一块地没浪费！”

抖音集团厦门向量空间科技有限公司厦门办公楼所在的夏新地块，曾是上世纪夏新电子用作生产经营的厂房，随着企业迁出思明区又历经破产重组，该地块被政府收储。2021年，其成为滨北超级总部首宗出让地块。

“项目坐拥筼筜湖、仙岳山等自然景色，将作为滨北超级总部的东部门户。”抖音集团厦门向量空间科技有限公司相关负责人介绍。

老旧地块嬗变重生，成为新质生产力和现代化产业体系承载地，是我市尤其是中心城区思明加速在破旧立新中腾笼换凤、全力推动产业结构转型升级的生动缩影。

“片区业态过去以汽车展销、工业、餐饮等为主，无论从生态环保要求，还是能级贡献来看，它们显然都与筼筜湖片区的发展不匹配了。”滨北超级总部及湖滨片区分指挥部副指挥长兼办公室主任林颖表示。

2019年以来，厦门市委市政府纵深推进“岛内大提升、岛外大发展”，以超常规的力度举措抓招商促发展、抓项目增后劲，加快建设高素质高颜值现代化国际化城市。

围绕这一战略定位，2020年7月，地处思明核心区域的滨北超级总部启动建设，着力“城市中心再造”，推动岛内空间优化、资源盘活、产业升级、短板补齐。

从规划上来看，滨北超级总部已经完全突破了外界普遍认为的“滨北CBD”概念。它在空间上将通过总部大道串联总部综合体、超级孵化器、创研型社区三种特色总部产品，打造超级生态+超级企业的“创新生命体和超级加速器”，建成后将成为市、区经济发展的总引擎和增长极，成为高素质高颜值现代化国际化城市的示范片区。

目前，思明区与设计单位深圳市建筑设计研究总院正结合产业落地、安置平衡、地下空间建设、投资运营模式、开发时序等方面，继续深化片区城市设计方案，确保片区城市设计方案效果呈现并加强落地性。

“筼筜湖综合治理让我们的居住环境发生了巨变，现在还引进了高端项目，以后商圈配套好了，人才也会更多。厦门的发展越来越好，我们居民的生活肯定也越来越好。”畅想未来，老陈满是欣喜。

华丽转身现在时

做大做强高端现代服务业

在筼筜湖片区产业转型发展的进程中，不仅有滨北超级总部基地升级迭代发展的“进行时”，还有成功蝶变的繁荣发展“现在时”。

筼筜湖南岸，湖滨南路与湖滨东路交叉口，车水马龙的闹市区，高端时尚的大屏广告夺人眼球。这里是厦门市、思明区高端商贸业的代表——厦门万象城，由高端购物体验中心厦门万象城、2栋5A甲级写字楼华润大厦及世界知名的凯悦酒店集团旗下高端特色品牌安达仕组成，是目前厦门核心区域最大体量的高端城市综合体项目。

万象城所在地块的前身是厦门原自行车厂。从工业厂房到商业空间的蝶变，“前世今生”的发展变迁成为环筼筜湖片区产业转型的又一有力样本。

厦门万象城负责人表示，正是看中该地块的地理优势和周边环境，他们选择落地厦门发展，并且打造了厦门首个双地铁上盖物业，项目总投资超40亿元。自2018年开业以来，以近300家精品门店为载体实现高端商业品牌矩阵，其中包含超30个国际一线品牌，为闽南区域乃至华东南消费者提供了最优的产品阵列。华润大厦净吸纳量则连续多年位居全市5A甲级写字楼前列，入驻企业中不乏泰康人寿、毕马威、敦豪货运、华润雪花、阿里巴巴等各行业的知名头部企业。

筼筜湖综合治理带来的优美环境，有效提升了周边片区的土地价值，为高端现代服务业聚集创造了有利条件。紧抓生态发展带来的契机，思明区持续做大做强高端现代服务业，为经济发展注入源源不断的动能。

如今，筼筜湖片区已发展成为思明区最主要的核心金融区和商贸中心之一。片区拥有工商银行、中国银行、交通银行、兴业银行等银行分行以上总部机构，以及大量证券、保险、基金等各类金融机构，形成了以银行业为主导，证券、期货、保险、信托及其他金融配套行业为补充，功能较为完备、运行较为稳健的多元金融服务体系。而另一组数据显示，环筼筜湖片区内汇聚了十余家酒店，其中五星级酒店就有6家，包括凯宾斯基酒店、马哥孛罗东方大酒店、宝龙铂尔曼酒店等。

再把目光拓展到筼筜湖西南侧，屹立在鹭江道上的福建第一高楼——厦门绿发新时代广场，蓝色楼面与碧海苍穹交相辉映，成为一道新的城市风景线。

“目前主体施工正在加紧推进中，项目通过优化产品设计、选择环保材料、提高能源利用效率等方式，成为福建省首个LEED、WELL双铂金认证项目，在厦门市委市政府的引领下实现经济效益和环境效益的双赢。”厦门绿发投资有限公司职工董事孙运琛坦言，厦门是一个环境优美的城市，人与自然和谐共生。这与中国绿发追求绿色低碳高质量发展的理念不谋而合。落户厦门，是正确的，也是必然的选择。

城市生态环境是企业选址的重要考虑因素。孙运琛告诉记者，2023年7月厦门出台了《厦门市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》，还投入大量资金建设先进的污水处理厂、垃圾处理设施等环保基础设施。“这都给予了企业信心，并且促使我们加大投资力度。”他介绍，厦门绿发投资有限公司正致力于可再生能源的研发、生产、销售和服务，通过加速打造能源新质生产力，助力厦门市、思明区经济发展。

生态高颜值，发展高质量。长期以来，思明区坚定不移走生态优先、绿色发展之路，让良好的生态释放更多发展红利，以生态“含绿量”不断赢得发展“含金量”。

新城发展将来时

不断塑造发展新动能新优势

《中国百强区发展白皮书》曾分析指出，多数百强区的第三产业发展势头强劲，集聚了高新技术产业和高端服务业，产业层次高，产业发展更侧重于创新资源的导入和培育，经济资源集聚态势明显。

厦门的中心城区思明区，高度契合这一标准，以有限的土地资源，创造大量的财富。在2023赛迪全国百强区榜单中，思明区排名第24位，较上一年提高3位。

思明区东部新城，经过生态修复后的观音山沙滩，一跃成为厦门最热门的旅游景点之一，不仅带动旅游经济升温，还推动了体育赛事的发展。沙滩环境的改善，也让一条马路之隔的观音山国际商务营运中心拥有得天独厚的海景风光，吸引众多企业总部入驻，思明总部经济便是从这里扬帆起航。

作为思明区第一个成片开发的总部企业聚集区，于2006年启动建设的观音山国际商务营运中心是海西首个，也是目前海峡西岸规模最大、档次最高的商务营运中心。目前，片区内共有34栋企业自建的总部大楼。

今年1月，距离观音山国际商务营运中心3公里的厦门国际商务核心区A1地块启动建设。作为思明区未来产业高质量发展的重要空间载体，项目将打造为集高端商务、多功能商业、酒店及体育场馆等要素高度聚集的中央商务区、城市活力区。片区将引进企业总部和区域总部落户，形成思明又一个总部经济集聚地，构筑产兴、城旺、人和的CAZ（中央活力区）城市更新样板和绿色低碳产业新城标杆。

厦门华西鹭洲投资发展有限公司副总经理孙友祥表示，这是华西集团与思明区政府创新模式、开展政企合作的典型项目，计划于2029年全面建成。

近年来，思明区不断将重点项目、现代产业、新兴经济精准化导入城市更新，抢抓新兴产业、未来产业新机遇。随着产业重构、空间再造、场景更新，城市发展内生动力被持续激活，高质量发展势头强劲、后劲十足。

同样位于本岛东部的开元创新社区，随着由市资源规划局、思明区政府联合印发的《思明区开元创新社区旧工业用地改造提升实施方案》出炉，促进片区低效工业用地华丽升级的建设步伐正全速推进。

开元创新社区分指挥部相关负责人介绍，去年以来，片区开发工作稳步推进，新增泥窟石村片区前埔西路建设工程等4个开工项目，智慧城市创新中心项目等5个项目已竣工，还有002614/ >奥佳华（002614）总部大楼商务中心等9个在建项目正如火如荼推进中。其中，于今年2月1日开工建设的B05地块引起了业内人士的广泛关注。该地块用地面积约1.15公顷，拟建设2栋研发办公楼，将打造成为特色鲜明、创意集聚的生态软件产业园区，计划于2026年建成投用。

游戏前沿企业递出购楼申请；5家企业已注册落地开元创新社区总部地块；新增15个项目，目前累计储备招商意向项目超100个……走出路子、迈开步子，招大引强、强链补链的招商工作正加码助力片区发展。

大抓城市更新，着力提升城市能级。思明区借助生态环境优势，把低效用地向高能级产业转变作为鲜明取向，推动实现新旧动能转换，不断塑造发展新动能新优势。

同花顺2024-3-4

增城凭什么被评为生态文明建设示范区？

广州增城地处粤港澳大湾区核心区域、广深两大都市圈衔接节点，是广州东部中心的重要组成部分。2023年，增城区被授予“第七批生态文明建设示范区”称号，广东仅5地获此殊荣。

精准施策，大气环境质量保持优良

生态成果源于精准施策。增城区制定了《增城区2023年大气污染防治工作计划》，明确治理路径，各成员单位积极配合，上下联动。一是加强固定源大气污染物治理。筛选挖掘深度治理、减排潜力企业，实施原辅材料和产品源头替代；二是对生物质、燃气锅炉进行低氮改造，对工业炉窑进行监督帮扶；三是建立污染天气联合应对机制，动态更新减排清单并落实减排措施。

据悉，2023年，增城区环境空气质量优良天数为338天，优良天数比例为92.6%，综合指数为2.9，优良天数比例及综合指数在全市11个区中均排名第二；纳入考核的三项主要污染物指标中，PM2.5平均浓度为22微克/立方米，PM10平均浓度为36微克/立方米，二氧化氮平均浓度为20微克/立方米，均达到考核要求。

区域联动，水环境质量持续改善

增城区聚焦更深层次的生态环境保护协同联动，推进东江北干流协同共治。充分运用“三线一单”成果，优化增城区地表水全覆盖监测考核体系，实现了地表水监测考核体系与“三线一单”水环境体系的有机融合。

2023年，大墩、增江口2个国家考核和麒麟咀1个省考核断面平均水质类别均为Ⅱ类，达到或优于年度考核目标。辖区内黑臭河涌已全面消除黑臭，实现长治久清。

因地制宜，推动碧道绿道提质增效

生态环境治理需要因地制宜。增城区自然资源禀赋，通过开展湿地修复、改造种植绿化、完善安全防护及配套服务，依托自然生态环境与人文景观，提升生态休闲慢行体验，建设粤港澳优质生活圈，让周边居民共享生态环境建设成果。

2023年，增城区新建碧道31.7公里，新建绿道7公里，其中，增江画廊水利风景区（增江碧道）入选2023年度国家水利风景区高质量发展典型案例；增城绿道入选2023年中国十佳精品骑行路线。

在未来，增城将以成功创建生态文明建设示范区为起点，构建增城新时代生态建设新格局，以高水平生态支撑高质量发展，助力大湾区生态文明建设。

羊城晚报2024-3-4

黄石：保护生物多样性　推动生态文明建设

春雨绵绵，为大地带来了生机与活力。3月1日，在阳新县五爪嘴自然保护站，黄石市网湖湿地自然保护区管理局联合阳新县自然资源和规划局举行“2024年第十一个世界野生动植物日主题宣传活动”启动仪式。

此次“世界野生动植物日”的主题为“构建野生动植物智慧保护体系”，旨在进一步营造创建国家级自然保护区浓厚氛围，更好保护野生动植物，通过开展保护宣传和公众教育，吸引社会各界力量共同参与保护行动。

启动仪式上，由黄石市网湖湿地自然保护区管理局党委书记、局长石训会宣布网湖湿地“2024年第十一个世界野生动植物日主题宣传活动”正式启动。

活动中，工作人员通过播放野生动物保护宣传片、参观五爪嘴保护站鸟类科普展示厅以及现场讲解问答等多种形式，向参与者介绍了网湖湿地的东方白鹳、白鹤、青头潜鸭、小天鹅等野生脊椎动物，普及了林草野生动植物保护的意义。

随后，开展了鸟类环志放飞活动。“本次放飞的3只斑嘴鸭是网湖鸟类救护站在王港湖救助的，经过40多天的精心治疗喂养已达到放飞标准，放飞前我们进行了身体检查、安装跟踪发射器等工作。”五爪嘴保护站站长石凯介绍。

据了解，网湖湿地自然保护区野生动植物资源十分丰富，分布有野生脊椎动物5纲39目110科277属446种，维管束植物总计150科471属786种，是东亚至澳大利西亚候鸟迁徙路线上重要的候鸟繁殖地、停歇地和越冬地，每年超过5万只水禽在网湖越冬。2024年1月监测到越冬水鸟56种93130只，种群数量名列湖北省前茅。

近年来，为加强野生动植物监测和自然保护区管理，黄石市网湖湿地自然保护区管理局投资3000万元打造集天、空、地、人一体化的监测监控体系，建设全领域、全区域双覆盖的网络化、信息化、数字化、智能化的智慧自然保护区。与此同时，持续加强野生动植物栖息地修复，强化了巡护、执法、宣传、救助、科研等系列保护工作。

黄石市网湖湿地自然保护区管理局副局长郑和松表示，未来，他们将继续加大野生动植物保护力度，积极推广科技在野生动植物保护中的应用，以期在保护生物多样性、建设人与自然和谐共生的美丽家园方面取得更大成就。

黄石日报2024-3-4

推动习近平生态文明思想内化于心外化于行

“青海人民已经习惯蓝天白云、碧波荡漾的好环境，对生态环境保护工作的关注度也越来越高。”全国两会期间，全国人大代表、青海省生态环境监测中心副主任许庆民与记者分享自己的调研感受。

建设美丽中国需要全体人民形成思想自觉和行动自觉，创造人人参与、人人共享的良好社会氛围。围绕如何激发全体人民参与生态文明建设的内生动力，做到心往一处想、劲往一处使，确保美丽中国建设行稳致远，代表委员们讲实践、谈经验、说思路。

以习近平生态文明思想宣贯奠定基础

建设美丽中国是一场全社会行动，而行动的前提便是每个人能够深入理解、始终坚持贯彻落实习近平生态文明思想。要达到如此效果，必须首先形成思想自觉，而途径无外乎两种：教育的培养和文化的浸润。

在山东省，一场“五进”活动正全面展开。依托山东省生态环境厅机关志愿服务队，活动面向社会各界深入推进习近平生态文明思想进学校、进村居（社区）、进家庭、进企业、进机关。加强对习近平生态文明思想的宣传教育，山东不是个例。重庆市推进“全面贯彻习近平生态文明思想高水平推进美丽重庆建设”宣讲，组织市级有关部门负责人、专家学者前往区县、市级部门、大型国有企业开展宣讲；江苏省举办“坚持生态优先绿色发展”理论研讨会，策划“习近平生态文明思想宣讲第一课”，把习近平生态文明思想讲得更全面、更透彻。

在全国人大代表、四川省生态环境厅厅长钟承林看来，形成生态自觉加强学校教育必不可少：“近几年，我们从学生教育、教师培养、学校氛围三个层面持续抓好全省学校生态环境教育。”

钟承林介绍，四川省持续开展“环境日校园活动周”、生态文明教育骨干教师专题调研、生态环保小标兵评选、美境行动环保小课题申报、生态文明优质课展评等系列活动，累计培训环境教育骨干教师超万人次，辐射带动21个市（州）2300余所学校5800支队伍参加环保小课题申报。2018年起在全国率先打造环境教育资源共享库，依托官网开发交互程序，对公众免费开放，极大地消除了环境教育信息的壁垒，线下生态环境精品课程进校园活动目前已走进全省18个市（州），累计覆盖师生近7000人次。

与之相应，其他省市也结合当地实际开展生态环境法律宣传及生态文化教育：陕西省委组织部组织全省生态环境领域法律法规标准培训；云南省迪庆藏族自治州香格里拉市尼汝村挖掘传统生态文化，将保护生态纳入村规民约；河南省郑州市打造南水北调生态文化公园，展现中原魅力……

繁荣生态文学、推进生态文化建设，提高全社会生态文明意识，是生态文明建设的重要内容。2023年5月，生态环境部、中国作家协会联合发布《关于促进新时代生态文学繁荣发展的指导意见》（以下简称《意见》）。

《意见》出台后，各部门、各省市纷纷行动，推动生态文学研究和创作走深走实：山西省率先召开贯彻落实《关于促进新时代生态文学繁荣发展的指导意见》座谈会，吉林省举办“大地文心·生态吉林”全国知名作家吉林行主题采风活动，广东省深圳市颁发第四届“大鹏生态文学奖”。

一场场座谈研讨、一次次采风创作，生态文学的创作与交流得以加强。“如今的生态文学把握时代脉搏，传递人与自然和谐共生的理念，讲好中国生态环境保护故事。”全国人大代表、安徽省生态环境科学研究院副院长陈红枫说。

这些宣传教育、文学作品针对不同群体，方式各异、内容不同，让习近平生态文明思想在点滴之间入脑入心。

围绕美丽重庆建设形成提案

2024年是美丽重庆建设从全面部署到纵深推进的重要之年，余国东的提案也围绕美丽重庆建设，重点关注三峡水库消落区生态保护与治理、小流域江河湖泊休养生息、耕地土壤污染防治等方面工作。

三峡库区消落区生态本底和自然演变机制不清，岩体劣化问题严重、地质灾害风险日益凸显，缺少后续规划接续和政策资金支持。对此，余国东提出需国家层面持续关注并给予重庆大力支持。针对当前全国大江大河水质已明显好转，但受全球气候变暖、污染物超标等因素影响，部分区域小流域“重用轻养”现象明显，休养生息的政策供给不足，尚未实现稳定达标，生态安全形势不容乐观，余国东提出亟待引起相关部门重视。而针对目前耕地土壤污染防治工作面临配套政策支撑待完善、安全利用措施不健全、源头防控工作不够系统等实际困难，余国东提出应加强顶层制度设计、系统推进问题解决。

“针对这些重点关注内容，我围绕相关主题开展了走访调研，重点了解存在的问题和短板，梳理形成切合实际、科学可行的对策建议，结合调研成果形成提案。”余国东说。

为高水平建设美丽重庆，余国东表示，今年重庆将推进落实“14710”工作体系。具体来讲，“1”即以美丽重庆建设为统揽，“4”即推动“4个着力提升”，“7”即协同推进包括深入打好蓝天碧水净土保卫战、深化限塑减废协同治理攻坚、提升城乡风貌整体大美、加强生物多样性保护、推进绿色低碳发展、推进生态环境治理系统重塑以及健全美丽重庆建设组织领导和保障体系等“7项重点任务”，“10”即集成开展“污水零直排区”建设行动、入河排污口整治攻坚行动、移动源大气污染综合治理行动、秋冬季“治气”攻坚提升行动、农村黑臭水体和生活污水治理行动、全域“无废城市”建设行动、环评服务“惠企便民”行动、“利剑治污”行动、成渝地区生态环境联建联治行动以及实施生态环境治理数字化行动等“10项行动”。

“重庆市将深入打好长江经济带污染治理和生态保护攻坚战，提升成渝地区双城经济圈生态共建环境共保能级，为加快建设美丽中国先行区作出更大贡献。”余国东表示。

中国环境报2024-3-5

关于吉安市生态文明试验区建设情况的报告

各位代表：

受市人民政府委托，我向大会书面报告全市生态文明试验区建设情况，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2023年生态文明试验区建设情况

2023年，全市上下深入贯彻习近平生态文明思想，全面贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真落实全国、全省生态环境保护大会精神，按照省委打造国家生态文明建设高地和市委锚定“三区”战略、打好“十大攻坚战”的决策部署，纵深推进国家生态文明试验区建设，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，促进经济社会发展全面绿色转型，推动生态文明试验区建设迈上新台阶、取得新成效。

——生态环境质量持续向好。全市PM2.5平均浓度23微克/立方米，空气质量优良天数比率98.8%、位居全省前列，13个赣江干流断面保持Ⅱ类水质，国省考断面水质优良率保持100%、水质综合指数排名全省第一，土壤环境质量持续保持稳定，连续四年获省污染防治攻坚战成效考核优秀等次。

——绿色发展水平持续提升。预计战略性新兴产业、高新技术产业占规模工业比重分别为36%和59.5%，电子信息产业示范基地获评四星级国家新型工业化产业示范基地，预计实现营收1600亿元，非化石能源装机量及发电量占比保持全省领先，全市单位能耗强度、碳排放强度保持全省最低。

——生态文明改革纵深推进。《吉安市林长制工作规范》成为全国首个林长制工作省级地方标准，国家低碳城市、循环经济示范城市和井冈山经开区生态工业园区通过验收,永新县获评全国生态文明建设示范区，万安县获评省生态文明建设示范县，全域推进GEP核算试点、国储林林权抵押融资模式等改革经验在全国推广。

——生态吉安品牌加快打造。成功举办全国挥发性有机物污染防治科技大会、全省学习运用“千万工程”经验加快建设宜居宜业和美乡村现场推进会，井冈山茨坪镇、吉州钓源古村、安福武功山等生态文旅发展成效获央视点赞，“井冈山”农产品区域公用品牌入围中国区域农业形象品牌百强榜。

一年来，重点抓好了六个方面工作：

（一）碳达峰碳中和有序推进。完整、准确、全面贯彻新发展理念，有计划分步骤实施“碳达峰十大行动”，促进经济发展全面绿色转型。一是“双碳”工作稳妥推进。出台工业、交通、科技等重点领域碳达峰实施方案，完善碳达峰碳中和“1+N”政策体系，建立碳排放统计核算制度，启动建设南方红壤丘陵森林碳汇子平台、温室气体监测站网等项目，国家低碳城市试点建设获评优良等次，井冈山经开区京九社区低碳改造成效入选全国绿色低碳典型案例，遂川县、吉水县林业碳汇开发项目试点加快推进。二是“双控”工作有力有效。坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，完善节能审查论证制度，推动23个能评未批先建项目完成整改。积极保障重大项目用能需求，江西海能新能源储能电池等7个项目能评获省批复，预计全市万元GDP能耗下降0.3%。三是重点领域加快转型。持续优化能源和运输结构，青原风光储一体化等项目开工，遂川、永新抽水蓄能电站前期工作加快推进，全市新能源发电占比达32.4%、居全省前列，完成港口货物吞吐量115万吨，建成公交车专用充电桩582个，新竣工绿色建筑和装配式建筑面积占比分别达99.8%和33%以上。

（二）生态环境整治量质齐升。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化精准、科学、依法治污，推动生态环境质量稳定向好。一是深入推进污染防治攻坚。统筹推进新“八大标志性战役、30个专项行动”，强化细颗粒物和臭氧协同控制、挥发性有机物和氮氧化物协同减排，开展入河排污口、饮用水水源地、农村黑臭水体等专项整治，持续推进治土清废，生态环境质量持续保持全省前列。二是纵深推进城乡环境整治。实施城市更新试点，建成一批口袋公园、生态停车场，新改建城市绿道37公里，扎实推进中心城区雨污管网改造及配套设施建设，全市新改建城镇生活污水管网295公里，峡江县获批全省城镇生活污水处理提质增效建设示范县。深化农村人居环境整治提升五年行动，农村生活垃圾有效治理率稳定在98%以上，宜居村庄整治实现全覆盖。三是筑牢生态环境安全底线。建立完善生态环境保护督察问题整改“1+4”工作机制，中央、省生态环境保护督察及“回头看”、长江经济带和省生态环境警示片反馈问题整改达到序时进度，中央和省督察交办信访件整改销号率99.4%，依法审结环境资源案件271件。

（三）生态保护修复成效凸显。坚持全流域治理、全要素保护、一体化推进，不断擦亮吉安绿色发展“底色”。一是推进长江经济带“共抓大保护”。深入实施长江经济带污染治理“1+4”工程，市中心城区段幸福河湖加快建设，28个非法码头整治全部完成，船舶污染物接收设施建设实现全覆盖，关闭退出化工企业21家。扎实开展水土流失综合治理，新增治理面积190.2平方公里，全市水土保持率85.8%、超额完成省下达目标任务。二是强化生态系统稳定性。井冈山国家公园创建范围基本确定，峡江玉峡湖国家湿地公园完成国家验收，全市建成小微湿地保护和利用示范点18处、居全省第二。完成人工造林33万亩、退化林修复35.6万亩，均居全省前列。开展矿山生态保护修复专项行动，关闭“小散”或采矿权过期矿山29座，新建绿色矿山2座，安福县绿色矿山修复治理成效入选全省典型案例。井冈山市“碳汇＋司法”、遂川县“碳中和”生态修复模式探索先行。三是提升生态系统多样性。强化水生生物资源保护和资源监测，持续开展“渔政亮剑”“夜鹰”等专项整治行动，查处非法捕捞案件174起，赣江干流吉安段水域禁捕退捕工作取得阶段性成效。开展松材线虫病防治，治理面积44.5万亩。赣湘两省“千年鸟道”护鸟联盟入选国家生态文明试验区建设改革成果典型案例。

（四）“两山”转化通道不断拓宽。打好“两山”转化突破攻坚战，加快打通“两山”转化双向通道，促进生态产品价值实现。一是建立生态价值核算评估体系。全面推进自然资源调查确权登记，建立GEP核算统计报表及核算成果应用机制，在全省率先实现GEP核算进规划、进考核，将GEP增长目标纳入国民经济计划指标和综合考评体系。二是探索生态产业发展市场化机制。组建“1+13”国有“两山”运营公司，在全省率先实现市县全覆盖，万安县“两山”公司实现营收约1.3亿元、利润1100余万元，井冈山市“两山村投”公司实现营收约6亿元，吉州区、万安县获批省级生态产品价值实现机制改革示范（创建）基地。推动水资源使用权市场化流转，在中国水权交易市场完成取水权交易3例。探索林业碳汇试点，吉安县森林经营碳汇项目在省碳中和平台完成交易。三是创新绿色金融服务。深入推进绿色金融改革创新，创设绿色金融机构网点17家，举办“两山”转化绿色金融政银保企对接活动，发布10个绿色金融典型案例，创新推出碳减排贷、富硒贷等60余款绿色金融产品，全市绿色贷款余额达546亿元、同比增长64.5%。

（五）绿色低碳转型全面推进。坚持生态优先、绿色发展，加快推动生态优势转化为发展胜势。一是加快推进生态产业化。推进农业标准化规模化品牌化建设，六大富民产业种植面积达736万亩，新增绿色食品认证105个，狗牯脑茶入选全国品牌价值区域品牌百强，泰和乌鸡纳入农业品牌精品培育名单，青原区获批全国休闲农业重点县。推动生态和旅游融合发展，建成遂川桃源梯田等一批有品质、运营效益好的景点，槎滩陂获评国家水利风景区。二是大力推动产业生态化。鼓励支持工业企业增资扩产、技改扩能，实施技改项目256个、总投资同比增长76%。加快推动园区绿色发展，新增国家级绿色工厂6个、省级绿色工厂10个、省级绿色园区1个。数字经济核心产业营收保持全省前列，企业上云数突破4万家。三是加快促进产业循环化。大力发展“林下经济”“高山经济”“稻渔经济”，成功争取中央财政油茶产业发展示范奖补项目资金5亿元。推进园区生态化、循环化改造和工业余压余热、废弃物资源化利用，全市工业固体废物综合利用率达93.8%，国家废旧物资循环利用体系重点城市和“无废城市”加快建设，永丰县大宗固废资源综合利用经验获国家发改委推广，吉州区垃圾分类与再生资源回收“两网融合”试点加快推进，中国工程院贺克斌院士专题调研绿色低碳循环经济发展“吉安经验”。

（六）群众生态福祉持续增进。坚持以人民为中心，激发全社会共同推动生态文明建设的内生动力，持续增强全民生态获得感和幸福感。一是持续深化制度创新。颁布实施《吉安市城市绿化管理条例》《吉安市海绵城市建设管理条例》，市国土空间规划获批，吉安耕地保护整改成效得到学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中央指导组肯定，安福县农村集体经营性建设用地入市列入全国试点。二是深入践行绿色低碳生活。大力弘扬生态文化，开展生态文明宣传月、节能宣传周等活动，常态化开展“河小青”、植树护绿志愿服务活动，开展“无废细胞”创建，绿色出行、节水节电、反食品浪费、垃圾分类等成为习惯，吉安县、遂川县、泰和县获评全国节水型社会建设达标县，吉安高新区、吉水百威雪津啤酒分别入选国家级水效领跑者园区、企业。三是扎实推进生态惠民。开展林地占补平衡试点，完成补充林地入库3500亩，建成省级乡村森林公园14个，中心城区完成海绵城市建设32.5平方公里、占建成区面积46.8%，公园绿地服务半径覆盖率87.3%。实施全流域生态补偿，争取补偿资金4.38亿元，井冈山国家生态综合补偿试点成效入选国家典型案例。

一年来，市人大常委会高度重视生态文明试验区建设，推动生态领域立法工作，通过执法检查、听取审议专项工作报告等形式，加强对赣江中游水环境治理、中央生态环保督察反馈问题整改等工作的监督检查，为全市生态文明建设提供了有力支撑。市政协围绕生态产品价值实现、碳达峰碳中和、长江经济带发展等开展专题调研和民主监督，积极建言献策，助力全市生态文明建设。

同时，我们也清醒地认识到，我市生态环境保护的结构性、根源性、趋势性压力仍然存在，生态文明试验区建设仍然面临不少困难和问题。一是经济社会发展全面绿色转型压力加大。在当前经济形势下，高质量发展和高水平保护的矛盾更加凸显，稳增长和优环境的双重挑战压力不减。二是生态环境保护形势仍然严峻。污染防治攻坚战重点任务依然艰巨，环保基础设施建设仍有短板，城镇污水管网等历史欠账较多，生态环境问题整改仍需持续发力。三是生态价值转化还不够畅通。生态资源一二三产融合利用不深，生态产业发展规模偏小、链条不强，市场化投融资机制还不完善，绿色生态品牌还不够响亮。我们将正视困难问题，深入研究解决，精准施策推进。

二、2024年工作安排

今年是中华人民共和国成立75周年，是深化国家生态文明试验区建设的关键一年，也是我市全面推进“十大攻坚战”的重要一年。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，统筹推进高质量发展和高水平保护，深入打好“两山”转化突破攻坚战，加快推进经济社会发展全面绿色转型，在打造国家生态文明建设高地上走前列，以更高标准打造美丽中国“吉安样板”。

今年工作目标是：生态环境质量实现新提升。全市森林覆盖率稳定在67.7%，空气质量稳定在国家二级标准以上，全市地表水国省考监测断面水质优良比例达100%，受污染耕地安全利用率完成省下达目标任务。绿色低碳发展迈出新步伐。能源资源配置更加合理、利用效率持续提升，单位GDP能耗、二氧化碳排放强度和万元GDP用水量等资源利用水平位居全省前列，绿色能源发展有序推进，低碳循环生产生活方式加快形成。“两山”转化攻坚取得新突破。GEP核算试点深入推进，自然生态资源评估确权收储工作扎实开展，生态资源储蓄运营平台正式启用，生态产品市场化交易规模不断扩大，市县“两山”公司营业收入突破14亿元，绿色贷款余额突破560亿元。示范试点创建取得新成效。在碳达峰碳中和、生态产品价值实现、VEP精准核算等方面加快先行先试，形成若干可在全国、全省复制推广的新经验新模式。

重点抓好以下四个方面工作：

（一）聚焦“降碳”，在推进碳达峰碳中和上迈出稳健步伐。深入实施“碳达峰十大行动”，不断完善“1+N”政策制度体系，加快中科院南方丘陵碳汇监测子平台、温室气体监测站网等项目建设，探索建立生态系统碳汇监测体系，积极争创国家碳达峰试点城市，支持井冈山经开区创建省级碳达峰试点园区。建立健全绿色低碳发展体系，加快国家废旧物资循环利用体系重点城市和“无废城市”建设，拓展中心城区“两网融合”试点，加快实现废弃物循环利用。优化能源供给结构，大力发展光伏、风电、生物质发电和氢能等清洁能源，实施终端用能清洁化替代，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，积极推动能耗“双控”逐步向碳排放“双控”转变。

（二）聚焦“减污”，在推进污染防治上谋求显著成效。坚持共抓大保护、不搞大开发，深化中央和省环保督察、长江经济带警示片、民进中央长江生态环境保护民主监督调研等反馈问题整改。深入打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战，统筹实施新“八大标志性战役、30个专项行动”，持续开展治气攻坚，强化多污染物协同控制，深化工业源、移动源、扬尘源综合治理，持续开展入河排污口、饮用水水源地、农村黑臭水体等专项整治，加强危废、化工、重金属等重点行业企业土壤污染管控，完成工业固体废物管理立法，推动各项生态环境指标持续保持全省前列。推动城市环境基础设施提能扩级，健全城市生活垃圾分类体系，推进地下雨污管网及配套设施建设。创新生态环境治理方式，支持引导社会资本加大对环境治理和生态保护投入力度，开展工业园区环境污染第三方治理试点。

（三）聚焦“扩绿”，在保护生态安全上筑牢坚实屏障。深化“三线一单”分区管控体系应用，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，深入开展矿山生态保护修复专项行动，加快革命老区国土绿化试点示范、赣江源区生态综合治理、国家储备林基地等项目建设。加快井冈山国家公园创建，积极创建国家生态园林城市。加强湿地保护管理，推动万安湖和吉湖国家湿地公园通过国家验收。开工建设万安县赣江流域生态环境治理、安福县石溪片区流域综合治理及开发等EOD项目。加大低效用地、闲置用地消化处置力度，提高土地资源承载能力和利用效率。落实生态保护红线日常监管，强化“绿盾”自然保护地监督，持续推进赣江禁捕退捕、松材线虫病防治等，提升生态系统多样性、稳定性和持续性。

（四）聚焦“增长”，在推进“两山”转化上打造示范样板。深入打好“两山”转化突破攻坚战，启动国家生态文明建设示范区创建，支持泰和县创建国家生态文明建设示范县。实施GEP核算应用、“两山”转化平台建设、绿色金融创新拓展、绿色产业培育四大行动，推进GEP核算及成果应用，开展VEP精准核算试点，健全生态资源确权、收储、核算和交易体系，推进国有“两山”公司市场化运营，持续探索林业碳汇、水权等自然生态资源有偿使用和交易，加快绿色矿山建设，推动资源变资产、资产变资本、资本变资金。推动产业绿色低碳发展，做大做强电子信息等产业集群，加快传统产业转型升级，做优做强数字经济。深化“井冈山”农产品区域公用品牌建设，大力发展油茶等林下经济，积极发展“以竹代塑”产业。推动生态旅游资源开发，打造更多有效益、有引爆力的生态旅游景点。完善绿色金融制度体系，强化绿色项目政银保企对接合作，探索建立生态产品抵押等机制，拓宽生态产品融资渠道。

各位代表，生态文明建设是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，是必须牢记的“国之大者”。让我们以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，努力在打造国家生态文明建设高地上奋勇争先，为奋力谱写中国式现代化吉安篇章作出新的更大贡献。

百度文库2024-2-26

2023年广东生态文明建设交出亮丽成绩单

1月31日，广东省生态环境厅举行2024年首场例行新闻发布会，通报2023年全省生态环境保护工作。2023年，广东省生态环境厅聚焦发力，持续攻坚，提标提质打好蓝天、碧水、净土保卫战，交出了亮丽的生态文明建设成绩单。

新闻发布会现场。通讯员供图

新闻发布会现场。通讯员供图

据悉，广东连续三年获国家污染防治攻坚战成效考核优秀等次，大气六项主要污染物浓度连续9年全面达标，AQI达标率94.8%，改善幅度居全国第二，PM2.5浓度21微克/立方米，较“十三五”同期进一步下降32%，在全国排名第四；农村生活污水治理率提前两年超额完成国家下达的任务，地表水国考断面水质优良率达91.9%，劣Ⅴ类断面全面清零；近岸海域水质优良面积比例达92.3%，为有监测评价以来最好水平，实现了生态环境质量持续高位改善，美丽中国广东实践迈出坚实步伐。

高标准完成污染防治攻坚战硬指标硬任务

提标提质打好蓝天保卫战。扎实推进挥发性有机物深度治理，完成6300余个涉挥发性有机液体储罐排查整治。大力推进重点行业超低排放改造和深度治理。建成全国首个“天地车人”移动源监管系统，构建全国首个油品质量全生命周期监管体系，精准实施区域污染联防联控，及时有效应对污染天气。

深入实施碧水攻坚行动。不断强化对重点国考断面的一线排查、驻点巡查、技术指导和水质预警会商督导，开展“保优增优”断面冲刺行动，10个重点国考断面所在水体的重要一级支流，劣Ⅴ类比例较“十四五”初期下降36.2个百分点，县级以上饮用水水源水质达标率100%。全面推进珠江口邻近海域综合治理攻坚，确保广东省近岸海域水质优良面积比例达到近二十年来最好。

持续打好净土保卫战。珠三角9市全部入选国家“无废城市”建设名单，成功启动“无废湾区”建设。实施重金属污染源头防治行动。加强在产企业源头预防和建设用地监管。全省危险废物年利用处置能力提升至1270万吨，跨省非法转移倾倒案件数量大幅下降。着力管控新污染物环境与健康风险，开展重点行业、重点园区和重点流域新污染物调查监测试点工作。

高标准推进生态环境保护督察整改。中央生态环境保护督察交办的6764件信访案件，已全部办结或阶段性办结。分两批开展第二轮省级生态环境保护督察，集中公开通报典型案例6个，强化以案促改、以案促治警示震慑，推动问题整改走深走实。

全面提升生态环境监测监管执法效能。率先建成生态环境监测全链条监管平台，贯通国家-省-市-县-乡镇五级环境质量监测网络。深入开展执法大练兵活动，开展打击自动监控弄虚作假等专项行动。强化生态环境损害赔偿与执法联动，累计启动办理案件550宗，鉴定评估金额超过20亿元。

以高品质生态环境支撑高质量发展

协同推进降碳减污扩绿增长。印发实施省降碳减污协同增效实施方案，2023年全省碳市场控排企业减排量达5600余万吨，碳排放配额累计成交量2.24亿吨，累计成交额63.68亿元，继续位居全国区域碳市场首位。

持续优化环境管理方式。实施“1+3+N”环境保护配套支持政策服务，厅领导挂点联系、主动对接指导重点行业企业推进绿色转型升级。开展产业园区规划环评与建设项目环评联动试点，建立重大项目环评管理“绿色通道”，以“打捆”环评试点助力建设现代化海洋牧场，实施监督执法正面清单管理。

持续深化生态环保交流合作。积极开展大湾区美丽海湾示范群、国家生态文明建设示范区、低碳示范引领区等试点示范。建立健全粤港澳大湾区生态环境保护合作交流机制，大力推进粤港澳生态环境科学中心建设。积极推动广东省与丹麦、芬兰、美国加州等国家或地区在应对气候变化领域的交流合作；积极讲好应对气候变化的广东故事，组团参加第28届联合国气候变化大会（COP28），广东边会被评为中国角优秀边会。

深入推进农村生态环境治理

统筹推进乡村生态振兴。开展农村黑臭水体整治，加大力度推进农业面源防治监管，着力增强乡村生态产品供给能力，新增创建广州市从化区等5个国家生态文明建设示范区、韶关仁化县等2个“两山”实践创新基地。

加速农村生活污水治理攻坚。提请省政府连续三年将农村生活污水治理纳入省十件民生实事，强化试点示范和典型案例宣传推广，全省治理率至去年底提升至64.7%，超额完成国家和省下达的目标任务。

不断拓宽农村生态环境治理投融资渠道。积极推进生态环境导向的开发模式（EOD）应用。鼓励生态功能区、限制开发区积极申报林业碳汇核证减排量。

强化县域产业服务、纵向帮扶工作力度。出台《实施“百县千镇万村高质量发展工程”生态环境保护政策措施》，实施26条政策措施，服务引导县域经济绿色低碳发展。

保障生态环境安全和社会大局稳定

全面加强环境风险排查化解。紧盯“一废一品一库一重”开展环境安全隐患专项排查整治行动。125条河流、26个化工园区开展环境应急“南阳实践”成果应用，基本建立企业、园区、流域三级环境风险防控措施。

全面加强核与辐射安全监管。建成国内首个具备处置能力的伴生放射性固体废物集中处置场，组织开展射线装置领域辐射安全隐患排查。

全面加强环境信访服务。践行“浦江经验”化解信访积案，厅领导带头包案、下访接访，推动群众反映强烈的环境问题“案结事了”。

南方网2024-2-1

陕西合阳建成省级生态文明建设示范区

2024年 1月，陕西省渭南市合阳县入选第二批省级生态文明建设示范区名单，渭南市实现了生态文明示范创建“零”的突破。

“陕西省生态文明建设示范区创建设置了38项指标，合阳县成为关中黄河流域唯一入选地区，是对全县生态文明建设的肯定和鞭策。”渭南市生态环境局合阳分局局长陈茜红表示。

近年来，合阳县积极实施“生态立县”战略，将生态文明建设融入“一区一县一地”建设目标，深化重点领域，统筹推进重要任务，以高品质生态环境支撑经济社会高质量发展。

据统计，2023年，合阳县入黄的裕西和小曹河两个国考断面水质分别达到Ⅲ类和Ⅱ类，黄河流域生态环境质量持续改善，公众生态文明建设参与度和满意度分别达85%和89%以上，连年呈上升趋势。

合阳县的变化得益于黄河流域生态保护和高质量发展，10余年来，曾经历发展阵痛的合阳县通过建设黄河生态核心区、实施“四清整治”工程、开展“十美乡村”建设等行动，一任接着一任干，推进生态环境质量持续改善。

这些天，黄河西岸矿山生态修复产业示范园里一派繁忙景象，前来务工的申东村村民们正在修剪葡萄枝条，期盼今年的阳光玫瑰再获大丰收。

“申东村曾经把开采石矿当做支柱产业，鼓了腰包但也破坏了环境。黄河流域是合阳县重要的经济地带，黄河西岸矿山生态修复是全省黄河流域生态修复面积最大的项目，自从建成产业示范区后，村民就和城里人一样上班了，‘美丽经济’已经成为全村发展的新引擎。”申东村党支部书记、村委会主任康红涛说，搭乘国家乡村振兴示范县的绿色致富列车，蓬勃发展的樱桃、阳光玫瑰等产业，让全村人均收入从2020年的6500多元增长到2023年的9000多元。

不只申东村，王村镇建设乡村振兴智慧管控平台，生活垃圾治理实现智慧化、规范化管理处置；去年，全县中小学秋季“开学第一课”，3万学生践行垃圾分类，实现了“教育一个人、带动一个家、文明一座城”的效应；合阳大力开展绿色低碳发展行动，争做“碳”路先锋，成功跻身全省首批低碳近零碳试点县。

“‘美丽合阳·我是行动者’逐渐实现从‘要我做’向‘我要做’转变，随着生态文明建设水平的不断提升，合阳人的绿色低碳生活也将蔚然成风。”陈茜红说。

渭南市生态环境局2024-3-5