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聚力攻坚再突破 唐山商务开新局

唐山市商务局局长 刘子阳

2023年，在省市党委、政府的坚强领导下，在河北省商务厅的支持指导下，唐山商务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央、省市委经济工作会议精神，积极应对多重压力和发展困难，聚焦“联通内外、贯通城乡、对接产销”主责主业，稳步恢复和扩大消费，奋力推动高水平对外开放，商务发展实现稳中有进、进中有为。全市外贸进出口首次突破1600亿元，再创历史新高。跨境电商零售进口单量突破100万单。创新设立了236个全球招商中心，有效延伸了全球招商半径。在第23届中国国际投资贸易洽谈会期间，组委会授予唐山市“中国投资热点城市”称号，“唐山洼地”享誉全国。一刻钟便民生活圈建设经验入选全国建设典型案例，“周周有活动、月月有惊喜”的持续性消费促进活动，让这座城市更有温度、更具活力。

2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，做好商务工作意义重大。唐山商务系统将全面贯彻落实中央、省市委经济工作会议以及全国、全省商务工作会议精神，坚持商务工作“三个重要”定位，推动消费从疫后恢复转向持续扩大，巩固外贸外资基本盘，扩大高水平对外开放，努力开创唐山商务发展新局面。

开创发展新局面，需要有工作新措施、新成效作为支撑。新的一年，唐山商务系统将坚持“马上就办、真抓实干”工作作风，重点围绕四个方面聚力攻坚、寻求突破。

聚焦“消费升级”攻坚突破，迈出区域性消费中心城市新步伐。以“消费促进年”为主线，统筹“节点促销”和“错峰促销”，围绕汽车、成品油、家居家电、国货“潮品”、日用百货等领域，谋划市县两级“10+360”场系列促销活动，结合金融机构和商贸企业发放消费券，持续激发市场活力。依托城市一刻钟便民生活圈、特色商业街区、县域商业体系建设、首店经济、夜经济等重点工作，推动“商旅文体展”融合发展，探索京津冀协同促销模式，打造一批彰显唐山特色的消费新场景。组织开展“主播走进县区、走进产业带”等活动，持续壮大直播经济、电商产业，为传统商贸赋能加力。

聚焦“招商引资”攻坚突破，积蓄经济社会高质量发展新动能。持续完善全球招商中心布局、国际招商“朋友圈”网络，不断壮大招商力量、拓展招商半径。围绕全市“4+4+N”现代化产业链体系，聚焦东北亚、中亚、中东等重点地区，依托廊洽会、厦洽会等招商平台以及广交会、高交会等经贸平台，发挥全球招商中心、国别商协会等的信息资源和前沿阵地作用，持续开展小团组精准对接、靶向式企业拜访，着力引进一批强链延链补链示范项目、优质外资项目。做好重大经贸活动签约项目和洽谈事项跟踪落实工作，建立“人头对人头”工作台账，推动招商引资出成果、见实效。

聚焦“开放发展”攻坚突破，开创东北亚窗口城市建设新成效。围绕对外贸易稳规模优结构，建立潜力企业、潜在项目、在建项目3张清单，着力培育引进一批龙头骨干和优质中小型外贸企业。推进“市场采购贸易+跨境电商+外综服+海外仓”联动融合发展，发展壮大外贸新业态，打造新的贸易增长点。建好用好曹妃甸进口贸易促进创新示范区、4个国家级和6个省级外贸基地、二手车出口基地、服贸（数贸）创新区、服贸特色园区，释放外贸规模集聚效应。聚焦全市工业新品、中间品、装备制造、新型建材等优势产品和服务贸易，开展“凤舞全球拓市场”行动，依托广交会、高交会、服贸会等大型展会，广泛开拓国际市场。围绕对外投资强重点优布局，以“一带一路”共建国家需求为导向，支持全市具有比较优势的企业到俄罗斯等新兴市场国家实施一批“小而美、见效快”的项目，扩大国际市场份额。支持全市钢铁、建材、装备制造等优势产能企业建立海外生产基地。加大境外资源开发力度，建立稳固的境外资源供给基地。着力打造境外合作园区样板，推动乌干达唐山姆巴莱工业园提质升级。

聚焦“承载平台”攻坚突破，构建全市高水平对外开放新支撑。全面做好“管委会+公司”模式试点，探索经开区市场化运营，规范做好经开区扩调区和托管工作，着力提升经开区能级水平。更好地发挥经开区经济主战场作用，围绕重点国别、重点产业、重点企业，建设好日韩、中德、中俄等一批优质国别园区，谋划引进一批重大产业链项目。全面对标《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等高标准国际经贸规则，高质量推动曹妃甸自贸片区联动创新区建设，积极争取政策延伸，推动下放行政许可事项，围绕钢铁、港口物流、化工、生物制药、新能源材料等重点产业开展制度创新，合力推动产业链开放发展。强化综合保税区政策宣传落实，对接高端客商资源，着力推动保税物流、保税加工项目落地综保区，积极探索保税展示、保税维修、保税租赁、保税研发等“保税+”业务，全面释放综合保税政策红利效应。

奋进新征程，建功新时代。唐山商务系统将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记视察河北、视察唐山重要指示精神，接续奋斗、砥砺前行，全力推动唐山商务高质量发展，为谱写中国式现代化建设河北唐山篇章贡献商务力量。

国际商报2024-02-20

福建商务：稳中有进“交答卷” 进中提质“谱新篇”

傅大煌

福建商务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和党中央、国务院决策部署，在商务部的关心指导下，扎实推进“消费提振年”和“投资中国年”，把恢复和扩大消费摆在优先位置，更大力度吸引和使用外资，提升贸易投资合作质量和水平，实施自由贸易试验区提升战略，推进高水平对外开放，加快建设消费大省、外贸强省、引资大省、开放强省，福建省商务运行稳中有进、进中提质。

2023年回顾

发挥消费基础作用

全力打造消费大省

强化政策引领。迅速实施扩消费八大行动、出台促进消费提质升级16条等系列措施，打好政策组合拳，开展“线上+线下”主题促销活动近万多场，加速释放消费活力。2023年1—11月，福建省社会消费品零售总额2.02万亿元，同比增长4.8%，规模继续保持全国第9位。

扩大福品营销。举办2023福建省福品推广系列活动，打造福农优品体验中心，持续开展“闽货华夏行”，举办2023电商主播大赛、第二届福品网购节、第二届福品博览会等系列活动，赋能福品闽货销售，持续打响“全闽乐购”品牌。据浪潮大数据监测，2023年1—11月，福建省网络零售额7198.4亿元，同比增长8.1%，规模居全国第6位。

聚焦重点领域精准促销。开展汽车消费补贴和汽车下乡等，举办家居家电消费季、棉纺消费季，持续提振大宗消费；制定新闽菜创新发展三年行动方案，举办新闽菜发展大会、壮大预制菜、提升小吃产业、推广“一县一桌菜”等，全国首个闽菜文化博物馆正式开馆，“福建菜馆”在北京开业，餐饮等接触型聚集型消费加速回暖。2023年1—11月，福建省餐饮收入1908.7亿元，同比增长10.5%。

畅通商贸流通。加快建设全国统一大市场，持续推动商圈、步行街、一刻钟便民生活圈建设，泉州入选第三批国家一刻钟便民生活圈建设试点城市，福州三坊七巷、厦门中山路入选第三批全国示范步行街。实施县域商业建设行动，福建省乡镇快递物流站点和“快递进村”实现全覆盖，三明尤溪、泉州德化、漳州长泰获评首批全国县域商业“领跑县”。福建省入选全国内外贸一体化试点地区。

促进外贸保稳提质

加快建设外贸强省

加大政策支持。面对严峻的外贸形势，坚持早谋划、早部署，及时出台稳外贸10条等系列政策措施，推动福建省外贸稳规模优结构。2023年1—11月，福建省进出口1.79万亿元，增速基本与全国持平；其中，进口同比增长3.3%，好于全国3.8个百分点。进出口、出口、进口规模分别保持全国第7、第6、第7位。

全力增订单拓市场。持续开展“福品销全球”系列活动，组织超4100家次企业赴境外参加展会236场，千方百计帮助企业接订单、稳订单、增信心，对新兴市场出口占比提高1.7个百分点。

强化新业态带动。推动市场采购、保税物流、跨境电商等新业态健康发展，市场采购贸易实施全国通关一体化试点，成功举办2023中国跨境电商交易会，纵腾、泛鼎等跨境电商头部企业先后在闽设立总部。2023年1—11月，福建省跨境电商出口同比增长超过22%。

优化出口产品结构。用好外经贸提质增效示范项目，加快纺织服装产业转型升级，推动厦门电子信息产业成功入选第二批外经贸提质增效示范，机电产品出口增幅高于全国10.5个百分点、占比较2022年提高6.1个百分点，锂电池增长61.7%。在全国率先出台二手车出口管理办法，试点扩大到全省，出口规模增长约9.5倍。

创新发展服务贸易。全面深化服务贸易创新发展试点任务落地率达98.1%，13项试点举措为全国首创，3个案例获全国服务贸易创新发展“最佳”实践案例。24家企业和6个项目被认定为国家“文化出口重点企业和重点项目”，3个项目入选国家对外文化贸易“千帆出海”行动计划。

加强招商引资统筹

全力打造引资大省

完善招商引资工作统筹协调机制。成立省招商引资工作领导小组，以省政府名义出台进一步加强招商引资工作的意见，制定招商引资工作成效考核办法，建立省级重点招商项目库，调整设立省投资促进中心，初步形成省市联动、部门协同的招商工作合力。

加大投资促进力度。福建省领导先后带队赴东南亚、非洲、中国香港和澳门等地区招商，促成一批项目加快落地；省商务厅领导组织小分队短期高频赴北京、上海等地对接洽谈，推动生成一批项目意向；2023全球招商大会、日资企业福建行等活动陆续举办，签约一批重点合作项目。2023年1—11月，福建省新设外商投资企业数同比增长30%，高技术制造业实际使用外资增长20.7%。

成功举办第二十三届投洽会。106个国家和地区、近8万名客商参会，共达成638个项目合作协议、总投资4845.7亿元。福建省代表团策划生成招商项目1264个，签约双向投资项目366个、总投资3254.7亿元，举办“投资中国年”主旨论坛暨福建专场推介活动、第五届“丝路海运”国际合作论坛等26场重要活动。

加快开发区整合提升。出台《福建省深化开发区管理制度改革推动开发区高质量发展实施方案》，研究制定《福建省开发区管理办法》，东山经济技术开发区获批更名为东山湾古雷经济技术开发区，厦门、福州两个保税区分别整合优化为综合保税区，闽清省级经济开发区获批设立。

持续优化投资促进服务。连续五年开展“送政策稳信心 促增资扩产能”专项行动，外资企业利润再投资金额占全省实际使用外资25.1%。实行外资“双百项目”挂钩服务，加快促到资工作。建立健全外资企业圆桌会议、“清单+首席服务官”等制度，解决企业困难问题200多项。福建省稳外资产业链经验做法获商务部领导肯定。

发挥沿海近台优势

加快建设开放强省

对外投资合作平稳发展。以“一带一路”共建国家和地区为重点，印发实施2023年“丝路投资”政策，鼓励支持企业积极参与国际产业链供应链合作，拓展海外布局。2023年1—11月，福建省实际投资额26.2亿美元，同比增长51.6%；派出各类劳务人员规模稳居全国首位。

“两国双园”建设加速推进。建立省级协调机制，成功召开中印尼“两国双园”建设推进大会、联合工作委员会第二次会议等，梳理完成“项目、任务、责任、政策”四项清单，印发中印尼“两国双园”建设实施方案和省级专项政策措施，全力打造RCEP合作发展示范园区。

加快自贸试验区创新提升。印发实施自贸试验区提升战略实施方案、创新发展平台提升行动方案等，加快推进对接国际高标准推进制度型开放试点工作，加强制度创新和系统集成，做大做强优势产业和新业态。

闽台港澳经贸融合更加密切。把握中央支持福建建设两岸融合发展示范区机遇，加强闽台产业对接，加快构建两岸货运枢纽，深化闽台展会合作。2023年1—11月，新设台企户数和实际使用台资规模保持全国首位，闽台贸易保持高位运行态势。继续吸引港澳企业来闽投资，联合港澳“并船出海”拓展国际市场。

优化口岸通关环境。优化提升国际贸易“单一窗口”，上线RCEP关税政策“一站式”智能服务平台，全国首创“RCEP原产地规则智能判定和优化指引”“企业贸易享惠智能分析与提醒”等功能，平台建设成效获商务部外贸司肯定。强化口岸区域合作，全面实现货物智慧转关直通，口岸通关效率持续好于全国、领先沿海省市。

2024年展望

实施消费扩容升级行动。落实商务部“消费促进年”部署，激发有潜能的消费，推动消费持续扩大。健全城乡商贸流通体系，加快建设全国统一大市场，打造更多消费新场景。培育新型消费，大力发展数字消费，培育首店首发首秀、国货国潮、银发经济等新增长点。促进汽车、家居、家电、餐饮等重点消费。弘扬新闽菜，推进福建菜馆、闽菜馆、预制菜等发展，壮大沙县小吃等富民特色产业。持续办好“全闽乐购”活动，策划举办福品博览会、电商主播大赛等超万场促消费活动，扩大福品闽货销售。

实施外贸促稳提质行动。加快培育外贸新动能，巩固外贸基本盘。深化“福品销全球”行动，稳住传统市场，拓展新兴市场，扩大对台贸易。加快外经贸提质增效示范建设，保持传统产业优势，巩固发展“新三样”，拓展中间品贸易和跨境电商出口。深化“助力万企成长”行动，大力招引贸易型总部。发展外综服、易货贸易、转口贸易等，大力创新服务贸易，发展数字贸易。促进工贸、科贸、农贸结合，加强政银企、关港贸协作，构筑良好外贸发展生态。

实施内外资一体化招商行动。发挥福建省招商办作用，统筹推进内外资协同招商。擦亮“投资福建”品牌，坚持“引进来”“走出去”相结合，策划“投资福建”全球招商系列活动，主动赴省外、境外招商，创新招商引资方式，汇聚侨资、侨智、侨力。整合更多优质资源，全力办好投洽会。加快推进开发区整合提升。围绕福建省重点产业精准策划招商项目，打造县域重点产业链，加快推进新型工业化。完善外资企业圆桌会议等制度，营造重商、亲商、安商、稳商的良好氛围。

实施开放能级提升行动。全力建设两岸融合发展示范区，深化产业对接、加强贸易往来、落实同等待遇，促进闽台经贸深度融合。加快实施自贸试验区提升战略与创新发展平台提升行动，稳步扩大制度型开放。积极参与高质量共建“一带一路”，加快建设“两国双园”，谋划实施一批标志性工程。促进“三外”联动，创造更多国民生产总值（GNP）。优化提升“单一窗口”，推进智慧口岸试点建设，持续改善口岸营商环境，做大口岸经济。

实施挖潜赋能增效行动。改善消费环境，吸引外来消费，做大消费增量。推进制度、管理、业态等创新，打造外贸新的增长极。积极布局招商引资新赛道，推动引资质效跃升。鼓励企业到省外、境外发展，做大域外经济。加大力度服务企业和基层，着力解决历史遗留问题，推动将“问题存量”转变为“发展增量”。用好用足国家赋予的改革试点政策，贡献更多“福建经验”，争取更多先行先试，打造更多商务示范亮点。

实施商务为民助企行动。增强商务服务民生的能力,聚焦服务便利化、智慧化、人性化、特色化，打造一批智慧化高品质消费集聚平台。提升商贸服务，推动福建省家政服务业提质扩容和生活性服务业向高品质多样化升级，提升群众生活便利性。践行群众路线，深化运用“四下基层”制度，推动解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向问题。全力做好主要生活必需品市场保供，兜住、兜准、兜牢民生底线。

实施强党建促发展行动。始终把党的政治建设摆在首位，自觉把学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课。加强干部选育管用，抓好干部队伍梯队建设，注重年轻干部培养。深化“七大建设年”行动，坚持“五要工作法”，强化“我能、我行、我来”商务担当，提振干事创业精气神。持之以恒推进全面从严治党，持续打造“清廉商务”品牌，以高质量党建护航商务高质量发展。

国际商报2024-01-15

拼经济搞建设 南充商务系统交出合格答卷

我市商务系统紧紧围绕推进“五区建设”、加快建成省域经济副中心、奋力谱写现代化南充建设新篇章的总目标，全力以赴拼经济、搞建设、促发展，全市商务运行稳中快进、持续向好，交出了一份合格答卷。2023年，全市实现服务业增加值1278.6亿元、同比增长7.4%，社会消费品零售总额1653.1亿元、同比增长11.4%；外贸进出口总额114.5亿元，首次突破百亿大关。

拼经济搞建设 全市商务运行稳中快进

服务业多拉快跑。2023年，全市商务系统紧盯重点区域、重点行业、重点指标靶向发力、补短强弱。服务业增加值由一季度增长6.1%上涨至全年增长7.4%，呈现稳步回升、总体趋好的态势。服务业增加值对地区生产总值的贡献率达59.1%，拉动GDP增长3.3个百分点。建立服务业重点项目清单，统筹实施100个服务业重点项目，全年完成投资270亿元，完成年度计划投资的118.9%。组建商贸服务业升规入库工作专班，政策支持、宣传引导、业务指导三向发力。全市新增限上（规上）商贸服务业企业292户（商贸180户、服务业112户），净增限上（规上）商贸服务业企业237户（商贸148户、服务业89户）。

市场消费快速回升。2023年，全市商务系统实施了消费新场景五年打造计划，培育建成10亿级商圈5个，改造提升消费新场景50个、城乡农贸市场45个，建成一刻钟便民生活圈试点社区10个，印象西河美食街区等3个项目被评为全省“蜀里安逸”消费新场景，相如故城被评为省级高品质示范步行街，顺庆区创建为全国首批县域商业“领跑县”、省级服务业高质量发展示范区。京东南充特产馆、助农馆高效营运，仪陇农村电商、阆中农村直播电商典型案例获商务部推广。组织开展了汽车、家居建材、美食等促销活动127场次，撬动消费逾200亿元，其中统筹市县财政资金4050万元、发放消费券66万张。组织650余家次企业参加西洽会、西博会、消博会等重大展会，在成都、台州、温岭等地举办南充特产展销活动，实现订单和现场交易额1.5亿元。实施了“三品一创”消费提质扩容工程，保宁醋、川北凉粉等6家“中华老字号”通过商务部等5部门复核，张飞牛肉、六合丝绸2个品牌申创为“中华老字号”。持续擦亮“三国文化特色美食地标城市”名片，5家企业、3名厨师分别获评天府名店、天府名厨，“三国文化宴”荣获全国“十大精品主题文化宴”。南充绸缎价格指数正式向全球发布。

对外贸易逆势突破。2023年，全市商务系统建立了外贸企业联系服务常态化机制，培育新增42家外贸实绩企业，22家企业入选全省第二批“千户重点培育外贸企业”名单；鑫贸供应链获评省级外综服试点企业，吉利、亿路通分别获得整车、二手车出口资质（川东北唯一），营山中宝集团建成投产，顺庆川盈电子签约落地；溢辉电子、禾本农业等12户企业外贸数据回流，吉利出口新能源物流车1600辆、货值超2亿元。组织近100家次企业参加广交会、进博会、服贸会等外经贸展会19场次，参展企业新开拓进出口国家（地区）6个，累计实现进出口6.73亿元、增长78.4%。加快了保税物流中心（B型）发展，全年实现进出口17.5亿元，排全国第29位。全国跨境电商综合试验区公服平台上线运营，跨电产业园获评省级成长型跨电产业园；全市跨电交易额25.13亿元、排全省第2位。南充航空港经济开发区成功申创省级外贸转型升级基地（电子信息类），四川自贸区南充协同改革先行区5项创新做法获全省推广。

现代物流成势见效。2023年，全市商务系统推进了实施物流重点项目30个，完成投资84.27亿元，占年度计划投资的124.5%。南充入选国家现代流通战略支点城市（复合型）。全市实现社会物流总额5659.49亿元、社会物流总产值947.48亿元、物流业增加值167.26亿元。推动友信龙农产品交易中心创新发展“物流+基地+农户+电商”模式，实现供应链一体化；引导达海南鑫产业园引进钢材加工企业，发展“物流+制造”模式，建成川东北钢材总部基地。成功签约厦门优传、上海爱朵、蜀道物流、世康医药、北京安正等物流项目7个、协议总投资41亿元。加快打造中欧班列（南充）组货基地，全年开行中欧班列5列、首发开行中老班列、稳定开行国际卡班，打通西向、南向国际物流通道。开展口岸申建前期工作，综合保税区、航空口岸、铁路口岸等7个项目纳入《四川省口岸发展三年行动计划（2023－2025年）》。

实施“五大行动” 推动“高质量发展”落地落实

2024年，全市商务工作将紧紧围绕推进南充“五区建设”、加快建成省域经济副中心、奋力谱写现代化南充建设新篇章的总目标，坚持以服务“产业兴市、制造强市”战略为己任，以实施“五大行动”为主抓手，全力兴三产、活消费、畅流通、稳外贸、扩开放，推动“高质量发展”这个首要任务在全市商务系统落地落实。

实施“服务业补短提升”行动。2024年，全市商务系统将围绕推进“成渝地区先进制造业集聚区、西部绿色发展样板区”建设，研究制订《加快构建服务业新体系推动服务业强市建设的实施意见》，着力推动现代金融、现代物流、科技信息等生产性服务业专业化高端化发展。在全市推动建设100个服务业重点项目。开展服务业集聚区提质培优行动，力争入围全省提质培优现代服务业集聚区2个以上。实施重点商贸服务业企业数量、营业收入“倍增”计划，全市培育净增规上服务业企业100家、限上商贸企业100家。

实施“消费促进年”行动。2024年，全市商务系统将围绕推进“巴蜀特色文化旅游发展示范区、全国有影响力的高品质生活宜居区”建设，大力支持新能源汽车、智能家电、家居建材等大宗消费，持续开展新能源汽车“五进”活动。高水平筹办南充首届米粉节，打造南充餐饮品牌。推进家政业提质扩容，做强南充家政服务品牌。实施新消费热点培育行动，积极挖掘银发经济、智能家居、体育赛事、文化创意、国货“潮品”等消费新增长点。大力发展夜间经济，推选“10个夜经济生活集聚区”，发布推荐一批网红打卡地，培育“嘉陵江夜游”“阆苑不夜天”等夜消费品牌。联合文旅、教体、民政、卫健等相关部门，培育打造、推选推介智慧型新场景和商文旅交体康融合发展的综合型新消费场景50个。

实施“外贸转型发展”行动。2024年，全市商务系统将围绕推进“四川东向北向开放引领区”建设，实施“一县一业”外贸特色产业培育计划，推动汽车汽配、化工轻纺、食品医药、电子信息、高端装备制造等重点特色产业延链强链，培育一批外贸优势产业集群。建立外贸实绩企业、潜力企业两张清单，重点跟进全市重点企业和新兴企业，推动骨干外贸企业做大做强，加快培育一批“专精特新”中小微外贸企业。实施外贸回归工程，大力推进“生产在南充、出口在外地，消费在南充、进口在外地”的外贸业务回流。实施外贸政策+外综服务“护航稳外贸”计划，加大外贸企业信贷金融支持。重点瞄准欧美等主要市场，精心组织企业参加“川行天下·向西行”系列活动和广交会、进博会、服贸会等综合性、专业性展会，积极争取更多外贸订单，努力扩大进出口规模。加快推动四川自贸区南充协同改革先行区建设，力争形成一批在全省推广的试点经验。

实施“物流业突破发展”行动。2024年，全市商务系统将围绕推进“国家复合型现代流通战略支点城市”建设，加快川东北现代智慧冷链物流产业基地、成渝北部农副产品进出口集散中心、蜀物川东北绿色智慧物流园等31个物流重大项目建设，力争完成年度投资60亿元以上。支持重点物流企业做大做强，加快引育一批网络化经营、专业化服务的经营主体和多式联运企业。常态化开行中欧班列，加密频次开行中老班列，推进与沿线城市、沿线国家的产业、商贸、设施联动共融，进一步畅通国际物流大通道。

实施“能力作风提升”行动。围绕打造“忠诚、干净、担当”的商务干部队伍，坚持“能力作风建设永远在路上”理念，力争建一流队伍、创一流业绩、树一流形象。深入践行“四下基层”制度，聚焦企业和民生热点难点堵点问题，开展遍访企业、遍访帮扶户、遍访下级商务部门“三遍访”行动，在项目落地、企业培育、平台建设、环境优化等重点领域和关键环节全力攻坚、见到实效。建立健全重要岗位预警提醒机制，引导党员干部坚守法律底线、严守纪律规矩。深入推进依法行政，严格落实重大行政决策程序，健全权力运行制约和监督体系。

南充日报2024-03-05

当好新时代辽宁商务“答卷人”

全面振兴涌新潮 首战之年势如虹

商 犇 张 淼

时光荏苒，岁月如梭。转眼间，我们告别了发展与收获的2023年，迎来了充满希望与期待的2024年。

时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。2023年是辽宁全面振兴新突破三年行动首战之年。站在新时代的考场上，当好商务工作的答卷人，辽宁省商务系统不忘初心，知难而进不言难，迎难而上不畏难。

看今朝，2023年，全省消费持续升温，对外贸易逐步企稳，招商引资快速增长，开放平台能级提升，对外投资稳步拓展，值得一提的是，多项数据均高于全国水平……翻开过去一年商务工作“答卷”，一个个亮点勾勒出辽宁省商务系统迎难而上的奋斗轨迹，彰显全省经济的活力与魅力、信心与韧性，三年行动首战之年开局良好，圆满完成目标任务。

望未来，2023年年底召开的省委经济工作会议举旗定向，提出2024年要集中力量开展“八大攻坚”，打好打赢三年行动攻坚战，确保经济增速高于全国水平，为实现全面振兴新突破蓄势聚能。

一个风华正茂的辽宁，在振兴发展的新路上阔步走来。

打出组合拳

激发消费新活力

深冬的辽沈大地，正舒展开一幅幅旅游热、消费旺、市场暖的动人画卷，折射出全省消费市场回升的蓬勃活力。

在沈阳，当地紧紧抓住辽宁成功申办第十五届全国冬季运动会契机，积极开展“激情冰雪，运动狂欢”冰雪促消费活动，鼓励打造室内外滑雪场地、冰雪商业综合体、戏雪休闲乐园等多元化项目，推动冰雪消费与文化旅游元素相融合，让“冷资源”迸发“热效应”。

在大连，“2023大连换季时尚消费节”火热举行，200余个时尚服饰品牌、9000余款应季服饰参与促销、折扣活动，激活服饰消费市场热度，给商家带来又一波销售高潮。

在鞍山，“冬季嘉年华”促消费活动与“金秋嘉年华”促消费活动无缝衔接，当地加大对汽车、家电大宗商品消费补贴力度，消费者可享受市区两级双重消费补贴，活动力度空前。

去年以来，辽宁省创新落实商务部“消费提振年”工作部署，各地各部门千方百计提振消费，扩内需、促消费各项政策效应持续显现，叠加岁末年初等消费旺季的拉动作用，恢复和扩大消费成果得到进一步巩固，消费拉动经济增长的“主引擎”作用凸显。去年前11个月，全省社会消费品零售总额9483亿元，同比增长8.5%，高于全国1.3个百分点，全年将突破万亿元大关。其中，限额以上单位网上零售额606.5亿元，增长16.4%。

去年，辽宁省政府相继出台《辽宁省进一步稳经济若干政策举措》《辽宁省巩固增势推动经济持续回升向好若干政策举措》，制定出台《2023年“乐购辽宁 惠享美好”促消费系列活动专项行动方案》，着力打造更多消费场景，发展消费新业态，做热做强特色消费，为提振消费注入强大动力。

以“主题活动”点燃消费热情。辽宁全年开展“乐购辽宁·惠享美好”系列活动2400余项，打造3折消费月、辽宁地工产品推介会、房产·家居联动促销、汽车促销等特色活动，省市联动发放消费券及补贴超6亿元。一系列消费活动组合拳凝聚全省共促消费的强大合力。

以“多业融合”创新消费场景。去年以来，辽宁创新多种举措，从城市、乡村空间发力，产品、服务品牌发力，线上、线下融合发力，深入挖掘消费潜能，激发消费活力。

为推动新兴消费发展，辽宁举办“2023辽宁网上年货节”，网络零售额实现150亿元。已认定省级、市级电商直播基地275家，西柳电子商务产业园入选国家电商示范基地。加快打造消费品牌，开展辽宁餐饮品牌评选活动，评定20条辽宁美食街、93家辽宁小吃名店。举办2023辽菜产业发展大会，600余家企业参展。举办第二届世界华人美业大会，签约额达4.6亿元。积极拓展消费空间，省级以上步行街客流量达2.3亿人次，营业额达221.4亿元。新建和改造品牌连锁便利店门店374家，省级以上老字号达183家。推荐3个县入选全国县域商业“领跑县”。建设农产品供应链项目38个。

“以展为媒”营造消费氛围。辽宁省先后举办各种汽车、家居、房产等重点消费展会，有效助力全省消费市场活跃繁荣。2023中国沈阳国际汽车工业博览会现场成交及预定车辆13011台，意向交易额达24.8亿元；中国沈阳国际家居建材装饰博览会春秋两展成交额达17亿元；2023中国（沈阳）国际消费品博览会聚集了近1万种国内外名优商品，现场成交额达21亿元。

加力稳外贸

汇聚发展新动能

作为东北地区唯一的沿海省份，辽宁省经济总量、进出口总额和总人口分别占东北三省的50%、65%和44%左右。推进高水平对外开放，辽宁责无旁贷。

辽宁省商务厅党组书记、厅长潘爽表示，全省商务厅将深入实施商务领域全面振兴新突破三年行动，奋力打造对外开放新前沿，以高水平对外开放推动辽宁全面振兴，为国家开放发展扩空间、提质量、增动力作出“辽宁贡献”。

去年7月召开的辽宁对外开放大会更是明确提出，辽宁要从“一隅”走向“前沿”。

日前，辽宁交出了一份亮眼的外贸成绩单——2023年前11个月，辽宁全省外贸进出口总值达7057.6亿元。其中，出口3248.9亿元、进口3808.6亿元。

从出口结构看，辽宁机电产品出口量质并举，“新三样”表现格外亮眼。2023年前11个月，机电产品出口1698.8亿元，同比增长4.4%，占同期出口总值的52.3%。其中，电动载人汽车、太阳能电池和锂离子蓄电池在内的“新三样”产品出口177.3亿元，增长53.3%。

从外贸活力看，去年以来辽宁积极开辟多元外贸通道，加快东北海陆大通道建设，持续汇聚外贸新动能。2023年前10个月全省共开行中欧班列801列，同比增长17.8%。陆续开通“沈阳—法兰克福”、中老国际货运列车、“沈阳—卡拉干达”中亚班列、冷藏班列、米其林专列、海尔专列等，汽车整车、光伏能源、“班列+跨境电商”“班列+综合保税”等新兴贸易业态快速发展，全省跨境电商进出口成交额达149.4亿元，同比增长63.8%。海外仓全球布局行动成效初显，海外仓数量由年初99个增加到116个，带动出口4.9亿美元。大力推动“班列+TIR”公铁联运发展，有效缓解口岸拥堵和班列车皮紧张的问题。

这些亮点显示出辽宁对外开放的合作半径不断扩大，对新兴市场进出口保持较快增长。2023年前11个月，全省对俄罗斯、非洲和中亚五国等新兴市场分别进出口507.5亿元、142.9亿元和19.9亿元，分别同比增长58.6%、3.3%和80%。国际市场分布日益多元化。

辽宁外贸的亮眼成绩不仅源于国际市场需求加大，更得益于政策和服务的持续发力。出台《辽宁省推动外贸优结构稳增长的实施意见》，围绕强化贸易促进、深挖进出口潜力、创新发展外贸新业态等五方面提出16条具体举措。

抢抓机遇拓市场，夯实平台促合作。去年，辽宁组织近2000家企业参加100余个境内外国际性展会，成交额超400亿元。第134届广交会和第六届进博会分别达成意向成交额14.2亿美元和9.1亿美元。成功举办第十四届辽宁省跨国采购洽谈会、第四届辽宁出口商品（日本大阪）展览会、辽宁—奉商美国总会经贸对接活动等，邀请世界青年企业家代表团来辽访问，助力辽宁企业与境外采购商精准对接。

创新业态增动能。辽宁获批全国唯一国际贸易“单一窗口”铁路通关物流智能化项目试点，推动大连入选促进跨境贸易便利化专项行动试点城市，全省整体通关时间均优于全国平均水平。指导辽阳企业通过市场采购贸易试点取得出口实绩，吸引蒙古国采购商进场采购。49个省级以上外贸转型升级基地实现进出口额超1800亿元。加工贸易进出口额达1214.6亿元。二手车出口4999辆，出口额达10.7亿元。

问需于企优服务。辽宁省商务厅会同多部门落实稳外贸政策措施，组织和指导各市线上线下开展各类外贸政策培训和交流超30场次，受训人数超2万人次。深入各市和企业开展实地调研，及时帮助企业解决进出口环节遇到的困难和问题。开展RCEP及自贸政策培训，持续优化RCEP综合服务平台功能，服务外贸企业超5000家。

精准抓招商

扩容引资“朋友圈”

全球石油巨头沙特阿美公司与中国企业共同投资837亿元的华锦阿美精细化工项目火热施工、华晨宝马总投资100亿元的第六代动力电池项目全面动工、斥资13亿元的采埃孚新能源汽车零部件项目开工……去年以来，一批重大项目在辽宁落地生根。去年前11个月全省招商引资到位资金7925.6亿元，增长15.1%。

是什么吸引企业“看好辽宁，扎根辽宁，圆梦辽宁”？

“来到辽宁，是因为看好辽宁。”罗森中国投资有限公司副总裁、东北区总经理时田贵史表示，东北的很多重要城市位于辽宁，而且城镇化水平高、消费能力强，因而他们将东北总部设在沈阳，并确立以沈阳为核心向省内各地发展的战略构思。“在商务部门的支持下，我们在辽宁的布局得以顺利进行，并充分感受到辽宁营商环境的持续优化。”时田贵史表示。

作为一家全球领先的钢铁和技术集团，奥钢联集团特别看好辽宁成熟的汽车产业基础以及完备的配套和人力资源，目前已在沈阳设立间接热成型汽车部件生产基地。

“辽宁一直以来十分注重对外贸易和外商投资，针对先进技术、高端装备和新能源等领域提供了一些优惠政策和优越的发展环境，这些举措对企业帮助很大。”奥地利奥钢联金属部件（沈阳）有限公司总经理钱学俊表示，辽宁深厚的产业基础也让这片热土更具吸引力。

去年7月，在全省对外开放大会上，24个外资项目现场签约，总投资约270亿元。

重大外资项目的加速布局，离不开省委、省政府的高度重视。辽宁去年以来，省主要领导及相关省领导抢抓疫情后引投资促合作的关键时期，高层次“走出去”招大引强。率团出访德国、沙特、俄罗斯、韩国、奥地利、芬兰及中国香港等国家和地区，举办多场大型经贸推介会；省商务厅组团赴瑞士、新加坡、中国香港、缅甸等地，推进重点项目120余个。

高效率为外企发展保驾护航。辽宁制定《积极引进外资企业三年行动方案》，商务服务员协调解决问题408项。举办德企、日企、美企等外资企业圆桌会议，解决问题53项。全省新登记外资经营主体794家，制造业利用外资占比达61.8%。

高标准推动沈阳市服务业扩大开放综合试点建设。沈阳市试点任务完成率达64.2%，服务业增加值占GDP比重的60.2%，服务业合同外资、实际使用外资分别增长10.2倍和3.3倍。

内资合作同样亮点频频。去年前11个月全省实际到位内资7709.4亿元，增长18.5%。借力国家东北振兴战略的“东风”，辽宁积极开展京津冀、长三角、粤港澳大湾区招商引资促进周活动，签约项目462个，签约总额3412.2亿元。

高水平打造国内招商品牌。辽宁成功举办第四届辽洽会，开幕式、主题展览巡馆等4项主题活动让人耳目一新；辽宁—中东国家经贸合作交流会、辽宁—香港创新科技合作推介会、沈阳韩国周、辽宁—日本新能源合作交流会等10项主题活动及“数字赋能智造未来”主题展览令人眼前一亮。辽洽会签约项目271个，总额达5863.4亿元，创历届之最。

伴随着一个个新项目的达成落地，辽宁的引资“朋友圈”持续扩容。

锚定枢纽地

打造对外开放新前沿

全面开放是辽宁实现全面振兴的关键一招。

去年，辽宁印发了《关于在辽宁全面振兴新突破三年行动中进一步提升对外开放水平的实施意见》，提出辽宁对外开放工作要依托区位、产业和要素优势，高水平参与中日韩经贸合作和东北亚区域合作，全面开拓RCEP成员国市场，深度融入共建“一带一路”，以高水平开放引领全面振兴。

锚定打造东北亚开放合作枢纽地，辽宁充分发挥区位优势，全力推动向东向北开放。出台促进外经贸发展的“黄金九条”政策。去年全省共派出55个友好经贸团组到访俄罗斯。组织企业参加哈洽会、中俄博览会，现场及意向成交额分别为5790万元和31.4亿元，中俄经贸合作产业园吸引37个项目签约。成功举办首届中俄地方投资发展与贸易合作大会，项目签约金额70亿元。

去年12月，以“建设开放、联通、创新的东北亚经济”为主题的大图们倡议（GTI）第23次政府间协商委员会部长级会议在沈阳成功召开，会议取得四方面经贸成果，为东北亚地区各国深化经贸合作提供指引。

畅通东北海陆大通道，事关辽宁对外开放大局，事关振兴发展全局。去年，中欧班列（沈阳）集结中心正式投入运营，辐射全球近20个国家50余座城市，实现三通道六口岸全面运营。成功举办东北海陆大通道国际合作论坛，有力扩大了东北海陆大通道国内国际知名度和影响力。

去年10月，大连—俄罗斯符拉迪沃斯托克直航航线正式开通。这一开放升级举措，缩短了两地通行时间，提高了出行便捷度，将为辽宁与俄罗斯滨海边疆区，以及大连市与符拉迪沃斯托克市进一步开展各领域务实合作提供便利条件，同时也为辽宁打造“一带一路”建设向北开放重要窗口、大连打造中俄航空枢纽城市提供有力支撑。

平台载体是引领地区开放发展的重要支撑和强劲引擎。去年以来，辽宁自贸试验区这一改革“试验田”不断有新成果“破土而出”——新增两项创新经验入选国务院第七批改革试点经验，累计已有15项试点经验在全国复制推广；确定首批5家联动创新区；新增固定资产投资288.4亿元，增长81.8%；新引入投资额亿元以上项目131个；实现进出口925.2亿元，实际利用外资6.3亿美元，增长8%。

韶华不负，未来可期。2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是全面振兴新突破三年行动的攻坚之年。

辽宁省委经济工作会议部署了今年经济工作的主要任务，蓝图已经绘就，关键靠实干。首战之年的实践证明，辽宁省商务系统有信心、有决心、有能力打好打赢新时代的“辽沈战役”。潘爽表示，辽宁省商务厅将牢记嘱托、感恩奋进、不辱使命，以更大的决心和过硬的举措，坚决落实好全面振兴新突破三年行动，全力打造对外开放新前沿。

国际商报2024-01-05

成都商务：奋楫扬帆启征程 砥砺前行向未来

代 磊

在可圈可点的2023年，成都商务的发展，生动展示了中国式现代化的万千气象。

回首2023年，第31届大学生夏季运动会、第81届世界科幻大会等国际性盛会在成都举办；“520”成都生活节、成都国际美食节等消费盛宴激发城市活力；服务贸易创新发展任务完成率100%；构建50个高品质社区生活圈，打造满足人民群众幸福美好生活需求的“样板间”……

在这一年，成都商务系统聚焦“九个有力有效”“三个特别注重”，统筹发展和安全，把商务优异成绩写进每一个精彩瞬间。

在这一年，成都商务系统在全面贯彻落实党中央、国务院和四川省委、省政府，成都市委、市政府各项决策部署，千方百计促消费、稳外贸、扩开放、惠民生，商务运行情况整体向好，以真抓实干续写时代答卷。

加强品牌建设 丰富消费内涵

回看来时路，心潮澎湃。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是经济恢复发展的关键时期，成都围绕国际消费中心城市建设，着力扩内需、强供给、优服务，推动经济复苏有力有劲。数据显示，2023年成都社会消费品零售总额实现高速增长。

成都自古因商而立、因商而兴，数据背后是城市多元属性的交相辉映。2023年7月，四川省委省政府出台《关于支持成都加快打造国际消费中心城市的意见》，重点提及“三城三都”建设，支持成都用好国内国际两个市场、两种资源，增强在全球消费市场的集聚带动能力和资源配置能力。

世界赛事名城、文创名城、旅游名城和国际美食之都、音乐之都、会展之都多功能融合，为成都加快建设蕴含天府文化特色、彰显公园城市特质、引领国际时尚的国际消费中心城市注入新动能。透过赛事的窗口，成都借大运会契机，多方联动开展“万千商家齐参与”系列活动，围绕赛事经济掀起一波波消费热潮。

体现在场景应用方面，成都推陈出新、丰富消费选择。源于对大运营城惠民“十大消费场景”营造提升专项行动的具体实施，成都着力优化外卡支付、语言服务等国际消费环境。同时，成都依据城市消费特征，编制全市消费空间布局专项规划，推动交子商圈、成都SKP、春熙路等入选国家级智慧商圈、智慧商店和步行街，促成文殊坊、鲁家滩等获评四川省级高品质示范步行街、“蜀里安逸”消费新场景。

成都作为首批国家历史文化名城，拥有良好的历史根脉，当历史人文与现代时尚交织，“花重锦官城”的盛景跃然纸上。2023年，成都以焕新“十二月市”为路径，创新推出“打造十大特色消费场景、培育十大新型消费平台、推进十大领域消费创新”系列举措，结合古今商业文化，奠定成都打造国际消费中心城市的品牌基础。

为促进消费持续回暖，发挥消费对经济发展的基础性作用，2023年以来，成都联合商家轮番开展惠民让利活动，累计举办“十二月市”“520”成都生活节、国际美食节、进口商品展等促消费活动600余场次。多轮发放“大运惠民”消费券、新能源汽车消费奖励金，吸引近2万户商家、1000万余人次参与，经过政府搭台，让群众得实惠、商家得口碑。

受“消费提振年”牵引，成都新兴消费势头强劲、城乡协调纵深推进。数据显示，成都现有绿色商场25家；预计2023年新能源汽车销量同比增长超30%。同时期，成都深化县域商业体系建设，持续开展“农商对接”，4个区（市）县获批为全国示范县，3个区（市）县获评为全国领跑县。

近日，中央经济工作会议、四川省委经济工作会议都着重强调消费持续扩大的重要性，这为成都消费提质扩容提供了更多指引。成都市商务局相关负责人对此表示：“接下来成都将聚力打造国际消费中心城市，出台落实省委、省政府支持意见的实施方案和政策措施，通过优化资源要素配置，优化消费空间布局，做优十大场景、十大平台、十大创新，打造‘十二月市’特色消费品牌，促进文商旅体农展融合发展。”

创新驱动发展 拓宽外贸赛道

生鲜水产、美妆养护、母婴保健……随着成都实施消费品进口专项行动，越来越多的进口商品“飞入寻常百姓家”。

据悉，2023年成都消费品进口预计同比增长超40%，这是成都立足国家中心城市、成渝地区双城经济圈极核城市定位，积极推动外贸稳规模、调结构、提质量，通过扩大进口商品消费，更大力度实现进出口促稳提质的成果。

在成都，国际消费中心城市与国际贸易中心城市的城市功能定位相得益彰、相互促进，自消费品进口专项行动开展以来，成都举办进口商品供应链对接会及展销活动10余场，以成都庞大的消费市场优势为进口贸易提供支撑。

成都进口消费大起势，是成都外贸创新发展中的一道缩影。在更多细分领域，成都着力畅通赛道，致力于打造更多外贸“增长极”。2023年4月，成都印发《成都市推动外贸转型发展支持政策》，推动新兴市场、民营企业、一般贸易等焕发活力。数据显示，2023年，成都外贸对新兴市场实现倍数增长；民营企业同比增长超20%，新增实绩企业120家；女鞋、电子信息等“成都造”品牌加速出海，一般贸易实现两位数增长。

新兴贸易在成都得到加快培育，跨境电商、市场采购贸易等外贸新业态逆势增长。通过出台《跨境电商高质量发展三年行动计划》及配套政策，健全跨境电商服务体系，成都获评2022年度国家跨境电商综试区考核评估第一档。经预计，2023年，成都跨境电商交易规模超一千亿；保税维修进出口同比增长超30%。

作为国家全面深化服务贸易创新发展试点城市，成都服务贸易发展成效显著，2023年其任务完成率100%。在高标准探索成都服务贸易举措中，“创新‘一带一路’国际商事争端解决机制”入选全国最佳实践案例，“搭建公共服务平台，助力数字服务出海”创新模式入选国家首批创新实践案例；12家企业、5个项目分别入选国家文化出口重点企业、重点项目。截至目前，在蓉国家级服务出口基地数量达5家，居全国前列。

前景犹在，未来可追。稳住外贸基本盘，成都初步明确，将进一步做大进口消费和新能源汽车消费，通过稳定重点企业产能，引培一批市场新生力量等具体举措，做大贸易规模。同时，进一步深化“成都造”出海行动，深耕东盟、中亚、南美市场，在外贸新业态上做文章，推动内外贸一体化发展。

强化枢纽功能 拓展开放空间

“益，古大都会也。”作为对外交流枢纽，成都是西南丝绸之路上的明珠，通过做强门户枢纽功能，拓展开放发展空间，成都不断向全国输送典型案例与成功经验。

2023年，商务部正式印发《成都市服务业扩大开放综合试点总体方案》，明确提出要深化重点领域改革，提升服务业国际竞争力和发展水平。

承重任而行稳，成都在推动服务业扩大开放综合试点工作方案落地实施中，确立7类运行机制，制定6张清单，形成“重点任务+落地区域+示范项目+对口服务”格局。2023年，全国首创案例“罗氏诊断数字PCR创新中心”入选国家服务业扩大开放成就展，“一带一路”法律服务等3个案例获评全国试点示范最佳实践案例。

党的二十大报告指出，要实施自贸试验区提升战略。成都自由贸易试验片区自挂牌成立以来，便肩负起国家深化改革、扩大开放的“试验田”重任。

以先行带先试，成都通过制订自贸试验区贸易投资便利化改革创新措施，主动承接第四批四川自由贸易试验区省级管理事项，推动19项省级管理权限下放。其中，关银-KEY通等2个案例拟在全国复制推广，创新全国首次跨关区进口生物医药高风险物品联合风评机制，首笔合格境外有限合伙人QFLP试点、首家香港与内地合伙联营律师事务所落地。

为更高水平推动对外经贸合作，成都充分利用国家级新区、开发区以及国别合作园区等对外开放窗口的作用，组织开展RCEP国家经贸促进、对日开放合作等活动，通过建立企业管理台账和对外投资重点项目库，高效服务企业“走出去”。

如今，成都实现由西部内陆腹地到国际门户枢纽的跃升，正立足建成践行新发展理念的公园城市示范区，构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地。

“强平台建设、重经贸合作，成都将进一步推进服务业扩大开放综合试点，充分利用高能级开放载体，加强与‘一带一路’共建国家和地区交流合作，致力形成区域合作新样板。”成都市商务局相关负责人表示。

推进建圈强链 汇聚产业势能

加快建设现代化产业体系，是提升城市综合竞争力与可持续发展能力的重要支撑。2023年，成都以产业建圈强链理念构筑起产业竞争优势。

一路风雨兼程，成都“建产业圈”“强生态链”步履铿锵。2023年，成都市商务局聚焦核心功能，出台建圈强链招商引智行动方案，先后组织企业赴港澳、北京和上海等地举办投资促进活动，累计发布“机会清单”1000余条，加快推动重大项目落地，围绕“三个做优做强”“四大结构”优化调整，全力推动一批项目投资稳定增长。据统计，2023年，成都商贸重大项目投资完成率超100%。

在支撑重点产业建圈强链落地落实中，成都明确“主要承载地+协同发展地”产业布局。据了解，成都8个产业生态圈涉及28个产业链，其中在新消费产业生态圈中，美食、文创、旅游、音乐、会展、体育6链协同，推动城市从消费体验发生地加速向新消费创新引领地和国际消费中心城市升级迈进。

成都作为国际美食之都，根据《成都市产业建圈强链工作领导小组关于印发〈成都市产业建圈强链优化调整方案〉的通知》，美食产业（含绿色食品）被列为重点产业链。为加快推动美食产业聚势成链，成都市商务局制发美食产业（绿色食品）建圈强链十大行动方案，明确发展路径，绘制产业图谱。

在2023年里，成都加快天府麓湖片区、青羊文殊片区等美食载体建设，发布266家“拾好吃”榜单，推出100余家“天府名店”，15家企业入驻商务部“老字号数字博物馆”，88家餐厅上榜米其林、黑珍珠指南。数据显示，成都2023年餐饮收入实现高位增长，描摹了一幅消费复苏扩大的繁荣景象。

随着产业集群发展的优势不断提高，成都对产业建圈强链跟踪问效，大力培育“上规、上榜、上云、上市”等创新型企业，为成都做强现代商贸流通提供了实践路径。下一步，成都将继续聚焦美食产业（绿色食品）链式集成，加速培育一批新场景和“四上”企业，持续擦亮国际美食之都品牌，并依据重大产业链协同发展规律，持续招引商贸重大项目，培植一批总部企业和总部载体。

践行商务为民 擦亮幸福底色

在成都，通过提高社区服务品质，着力打造新型城市功能单元和市民生活共同体；通过实施智慧场景治理，着力丰富多功能智慧应用场景；通过筑牢安全发展底板，着力健全商务领域安全生产督导体制。成都商务系统深度践行商务为民宗旨，为人民的幸福生活增色添彩。

自2021年成都入选全国首批城市一刻钟便民生活圈试点城市以来，成都市商务局陆续推动出台“促进新消费发展、国际化社区建设”等系列政策，引导市场力量参与便民生活圈投资建设和招商运营。

在高质量推进全国城市一刻钟便民生活圈试点的基础上，成都“问需于民、问计于民、问效于民”，补全建强社区商业设施。2023年，成都推出50个高品质社区生活圈提高社区服务品质，围绕老旧社区商业“微更新”，精准布局社区基本商业业态，通过完善生活服务配置，推动“互联网+社区”“O2O+社区”加快发展，满足消费升级需求。

放眼全国，成都因地制宜分批建设“未来公园社区”，为全国提供了参考借鉴，结合全国一刻钟便民生活圈建设，成都融合一刻钟“公共服务圈”“养老圈”“托育圈”“文化圈”等多圈功能，不断提升社区居民幸福生活。

据了解，为进一步创造城市高品质生活，成都接下来将继续聚焦“三个做优做强”重点片区，差异化打造50个一刻钟便民生活圈，围绕推动幸福美好生活市民共享，加快发展覆盖养老、教育、健康、家政等民生领域的社区服务业。

“下一步，成都将加速建设线下数字门店，完善前置仓、自提柜等末端配送设施，并同步推进县域商业体系建设，打造农产品集散中心，优化农贸市场、社区便利店等零售网点布局，着力畅通生产、流通和销售渠道。”成都市商务局相关负责人表示，同时，通过创新行业监管方式，促进商务高效能治理，推动商务数字化治理“补短板”，建设生活物资战略仓“强保障”，引导行业规范化发展“守底线”。

国际商报2024-01-05