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清新检察：守牢安全生产生命线，能动履职助力“四个清新”建设

“安全无小事,责任大于天”。为深入贯彻落实最高人民检察院制发的“八号检察建议”要求精神,进一步推动安全生产监管工作,防范安全生产事故,清新区人民检察院立足检察职能,依法能动履职,落地落实落细贯彻检察建议,作为融入服务“四个清新”(清新区委提出的建设“生态清新、活力清新、幸福清新、品质清新”)目标的有力抓手,筑牢安全生产“生命线”。

一、提高政治站位,全面履行安全生产监督职责

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强化学习,树牢安全发展理念

最高检制发“八号检察建议”后,清新区人民检察院各部门迅速传达学习贯彻文件精神,组织干警将检察建议精神学深悟透,深刻认识“八号检察建议”制发的重要意义,“八号检察建议”不仅分析了企业安全生产中的漏洞和短板,更为加强督导监管开出了“良方”。清新区人民检察院树牢安全发展理念,绷紧“抓早抓小抓苗头”的监督职责意识,切实把思想和行动统一到最高检工作部署上来,立足检察监督职能,进一步加强与相关单位的沟通协调,形成完善协作机制,牢固树立“人民至上,生命至上”的思想,履职尽责,能动司法,推动全区安全生产工作持续向好发展。

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深入走访,凝聚各方协作共识

一是加强行刑衔接,推动构建“区域安全生产共同体”。日前,清新区人民检察院走访了区应急管理局,向该局详细宣讲了“八号检察建议”的制发背景及主要内容,从清新区人民检察院办理安全生产案件的司法实践出发,指出目前生产安全方面存在的风险隐患,从强化责任意识、坚持抓早抓小抓苗头等方面提出了建议,与区应急管理局就加强安全生产领域监管协作达成了共识,推动完善监管“关口前移”力度,为构筑安全生产防线筑牢行刑衔接机制保障。

二是强化检消协作,筑牢安全防线。日前,清新区人民检察院党组副书记、副检察长刘海燕与消防部门相关人员到清新区太平镇龙湾工业园开展座谈走访,就消防安全生产进行检查,督促园区加强安全生产监管。深入成佳金属表面处理有限公司等企业一线实地走访,详细检查了企业安全生产情况以及消防整改情况,并就发现的部分车间办公室没有保留逃生通道、办公室防火墙材料不达标等问题,向企业提出了防范安全风险的建议和整改措施。

二、全面风险排查,深入开展安全隐患专项治理

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开展户外招牌整治专项行动,守牢“通道安全”

清新区人民检察院牢固树立服务大局和安全首位意识,以防范发生安全事故、守护“通道安全”为突破口,办理相关行政部门怠于履职(户外招牌)行政违法监督案10件,已发出检察建议10件。积极与相关行政部门协同联动,深入辖区内开展户外招牌设施乱象排查行动,重点监督户外招牌遮挡逃生通道问题,加大对辖区户外广告设施和招牌设置的巡查力度,着力督促维护管理责任单位及时对隐患广告招牌进行维护或者拆除。目前,“拆违”和“破网”专项整治正在进行中。

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开展烟花爆竹安全领域专项行动,守护“群众安全”

清新区人民检察院将检察公益诉讼与保障民生安全有机结合,及时主动作为,采取随机抽取检查方式,对辖区内商户是否存在违规销售烟花爆竹行为开展深入排查,共办理相关行政部门怠于履职禁燃区烟花爆竹销售案2件,发出磋商函2份,督促相关行政部门采取措施依法查处,加强对烟花爆竹的公共安全管理,及时消除安全隐患。

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开展场所消防安全专项行动,守卫“生命安全”

按照区委和上级院部署,清新区人民检察院协同相关职能部门重点对辖区内“三小”经营活动场所消防安全问题进行细致排查,办理怠于履职“三小”场所消防安全案件12件,发出磋商函12份,督促相关行政主管部门积极履行监管职责,认真落实消防安全责任制,加强对基础消防设施建设的日常维护和管理。

三、科学综合施策,加强安全生产知识宣传引导

(一)加大辖区内企业、“三小”经营活动等场所消防法律法规宣传力度,就安全事故涉及的刑事犯罪构成、发生原因、预防措施及社会危害进行以案释法,增强群众法治观念和消防意识,动员广大群众配合检察机关和相关部门,共同筑牢消防安全防线,推动消防安全工作走深走实,将安全隐患消灭在萌芽状态,防患于未然。

(二)积极开展“安全生产进企业”法治教育巡讲活动,督促企业提高安全生产的自觉性和紧迫性。日前,清新区人民检察院已组织开展第一场“安全生产进企业”普法宣传活动,以《生命重于泰山 安全成就未来》为题,结合国内与清新区发生涉安全生产犯罪的典型案例,从生产安全事故报告和调查处理制度,危害安全生产类犯罪的罪名、入罪标准、追责对象和量刑情况等角度向企业介绍了国家的安全生产方针、政策和法律法规,引导企业树立“安全生产重如泰山”理念,合法合规经营,取得了良好成效。

清新检察2022-04-08