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以研究型审计助推审计工作高质量发展

陵水县审计局 邓奇文

7月26日，受省政府委托，省审计厅刘劲松厅长向省六届人大常委会第三十七次会议作了《2021年度省本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。报告反映了省本级财政管理、省本级部门预算执行、重点专项资金和民生事项绩效、重大政策措施落实等九个方面的情况，加大整改推进力度，推动海南自由贸易港高质量发展。我结合陵水审计工作实际，谈谈一些个人体会：

2021年，陵水县审计局深入贯彻全省审计工作会议精神，切实加强开展审计项目全过程研究，建立健全制度体系，全面提升审计质量。

一是聚焦主责主业开展全过程研究。沿着“政治—政策—项目—资金”这条线，加大研究力度，在开展重大政策措施落实情况跟踪审计中，将高质量发展综合考核项目作为审计事项，审计结果形成专报报县委县政府，还发现我县432个政府投资项目存在竣工未验收、完工未结算等方面的情况，推动发改部门出台《陵水黎族自治县解决政府投资项目“久拖不结”问题的指导意见（试行）》文件，分类处理历年未竣工结算项目的历史遗留问题，着力破解政府投资项目“久拖不结”难题，并将相关审计路径与方法作为推广案例上报省审计厅。在开展2022年财政审计中，通过“1+N”的方式，以财政资金管理为主线，加大对重点资金、重点项目的全过程监督，共发现问题97个，移送线索2件，向县委县政府出具专报2篇。

二是加强审计项目全过程管理。为保证审计质量，防范审计风险，落实审计责任，出台了《陵水黎族自治县审计局加强审计项目全过程管理办法（试行）》。为加强对政府投资项目的审计监督，出台了《陵水黎族自治县政府投资项目审计监督管理办法》。为健全审计整改长效机制，落实审计整改工作责任，加强和规范审计整改督查工作，出台了《陵水黎族自治县审计查出问题整改工作管理办法》。

三是全力打造优秀审计项目。始终坚持效果导向，以全国优秀审计项目评选“1+3+1”质量评判要素为标准，不断优化和加强审计计划的合理性、审计取证的规范性以及审计成果的时效性，把成果开发贯穿审计全过程，狠抓审计组织方式和技术方法创新、审计报告质量、审计信息撰写、问题线索移送、推动建章立制，2021年参与全省审计机关优秀审计项目评选，荣获二等奖。

下一步，陵水县审计局将紧紧围绕省委省政府、县委县政府中心工作，坚持监督与服务并重，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，发挥好常态化“经济体检”作用。一是加强组织领导，发挥审计监督作用。抓好2022年审计年度工作计划的统筹谋划、整体推进、督促落实，聚焦主责主业，坚持系统观念，用整治眼光来观察和分析经济社会运行中的问题，提高审计能力和水平。二是抓好审计整改，推动审计整改见成效。进一步压实被审计单位整改主体责任，督促被审计单位及时整改审计发现问题，确保已有问题抓紧清零，新增问题按期整改，确保审计整改取得实效。三是做实研究型审计，实现审计工作整体质量的提升。紧扣中心工作，坚持研用结合，把研究融入日常、抓在经常，充分调动全员研究的主动性和积极性，做深做实研究型审计。

海南省审计厅2022-08-09