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坚持党的领导 锻造黄埔人大“铁军”

“做好人大工作，首先要坚持党的领导，强化政治引领，紧扣区委中心工作,融入全区工作大局。”7月17日，黄埔区人大常委会党组书记、主任陆小荣在锻造黄埔人大“铁军”工作动员会上强调。在今年5月召开的区一届六次党代会上，区委提出要锻造对党忠诚、担当作为、风清气正的“黄埔铁军”。区委吹响了冲锋号、发出了集结令，区人大常委会党组迅速行动，狠抓落实，提出锻造一支适应新时代人大工作的黄埔人大“铁军”，为我区在广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”中争当先锋，在广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”中勇当尖兵贡献人大力量。

谋定后动，擘画人大“铁军”蓝图

政治路线确定以后，干部就是决定因素。区委中心工作的推进，人大职责的履行，各项改革发展事业的落地，都离不开一支“铁军”的保障。在区委吹响锻造“黄埔铁军”的冲锋号以后，区人大常委会党组主动融入全区发展大局，对锻造黄埔人大“铁军”工作进行了认真的思考、深入的研究和周密的部署，以“铁军”建设保证人大工作紧跟中央决策部署、紧扣区委工作安排、紧贴人民重大关切。

——制定 “计划书”。锻造黄埔人大“铁军”的方向确定后，区人大常委会党组在认真思考、充分调研的基础上，制定了《黄埔区人大常委会机关关于“紧扣中心服务大局锻造黄埔人大‘铁军’”的工作方案》，从指导思想、基本原则、工作目标、工作步骤等方面作了具体部署，让锻造黄埔人大“铁军”有了抓手。作为今年的一项重点工作，区人大常委会党组第一时间将方案报区委和区委组织部，得到周亚伟书记的肯定和批示。

——发出“动员令”。7月17日，区人大常委会召开锻造黄埔人大“铁军”工作动员会。陆小荣同志从四个方面作了部署：一是坚持党的领导，锻造黄埔人大“铁军”。通过专题民主生活会、讲党课、解读区党代会报告等形式，统一思想认识，强化政治引领，提高政治站位，增强政治能力；二是紧扣中心工作，体现人大“铁军”担当。紧扣我区“六稳”“六保”、“三旧”改造拆迁、“百大项目庆百年”等重点工作，主动作为、精准作为，依法依规开展任后监督和工作监督，助推工作落实；三是聚焦民生热点，展示人大“铁军”风采。瞄准人民群众普遍关注的长远、共性、全局性问题，履行人大职责，推动民生问题更好更快地解决；四是五级代表联动，共铸人大“铁军”形象。组织全国、省、市、区、镇五级人大代表开展代表活动，通过代表联动的方式，全方位、多层次参与到全区中心工作中区，亮出人大“铁军”的新形象。

——打好“起手牌”。区党代会报告绘就了黄埔区、广州开发区高质量发展的蓝图，同时也为做好区人大工作指明了方向。为全面学习和深刻理解党代会报告，7月17日，区人大常委会召开区党代会报告专题学习会，邀请区政研室主任李耀尧对党代会报告作专题辅导。这既是区人大常委会坚持党的领导的具体体现，也是深入领会区委部署、全面贯彻区委部署的创新举措。李耀尧主任结合推动人大工作高质量发展，对加强党对人大工作的领导，黄埔区、广州开发区发展现状，面临的挑战和机遇以及区委的工作部署作了深入的解读，为各级人大代表和区人大常委会机关干部准确理解区委工作目标和理念，紧扣区委中心工作确定人大工作议题理清了思路，找到了着力点和落脚点。

政治优先，提升人大“铁军”战斗力

黄埔人大“铁军”铁在哪里？如何保证黄埔人大“铁军”的“成色”和“份量”？对此，陆小荣同志提出：“对党绝对忠诚、做事勇于担当、严守规矩纪律，是黄埔人大‘铁军’的三个基本要求。”为了达到这三个基本要求，区人大常委会党组明确了锻造黄埔人大“铁军”的三条基本原则：

——坚持党建引领，树立“铁的信仰”。锻造“铁军”，“政治强”是第一要求。区人大常委会党组认真落实党建工作主体责任，教育干部职工始终坚守马克思主义信仰，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。在中国共产党成立99周年之际，区人大机关党总支开展“徽章辉映照初心”佩戴党徽和纪念章活动，一批党龄超过五十年的老党员佩戴党徽和纪念章，庆祝党的生日。在“汲取红色力量、践行初心使命”主题党日活动中，人大党员干部在洋田村佛子庄东江纵队革命烈士纪念碑前重温入党誓词，进一步坚定理想信念、牢记初心使命。

——坚持事业为上，扛起“铁的担当”。锻造“铁军”，实干是导向。区人大常委会党组始终坚持实干至上、行动至上，将依法履行人大职责，完成区重点工作、重点任务的成效作为评判干部工作业绩的重要依据，为想干事、能干事、干成事、不出事的干部提供合适的平台，把事业需要、岗位要求与促进干部成长、调动各方面积极性有机结合起来，切实把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。

——坚持从严要求，锻造“铁的纪律”。锻造“铁军”，必须以严明纪律作保障。区人大常委会党组坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态；严格执行中央八项规定及实施细则精神，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，切实改进会风、文风和调研之风；在视察、调研、代表活动等各个方面，力戒“留痕主义”，减轻基层负担。

一线磨砺，打好人大“铁军”组合拳

黄埔人大“铁军”敢不敢打硬仗？能不能打胜仗？这些都需要通过一线磨砺来检验。“在急难险重的一线锻炼干部、考察干部、提拔干部，是区委当前最重要的一条用人标准。”这是陆小荣同志经常用来激励人大干部担当作为的一句话。锻造黄埔人大“铁军”这个概念的提出虽然时间不长，但强化干部队伍建设这项工作从年初就已经开始谋划和推进。区人大常委会党组重点从“123”三个方面确保锻造黄埔人大“铁军”工作真正落到实处。

——出台一项专项工作制度。没有规矩，不成方圆。锻造黄埔人大“铁军”，不可能一蹴而就，需要久久为功，多层面发力。区人大常委会党组充分发挥制度建设的规范引领作用，坚持以制度管理干部，以制度规范行为,以制度团结队伍，将研究出台黄埔人大“铁军”专项工作制度，形成锻造黄埔人大“铁军”的长效机制，也将成为全区锻造“黄埔铁军”系列制度体系的重要组成部分。

——夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。面对突如其来的新冠肺炎疫情，区人大干部和各级人大代表迅速行动起来，用实干彰显人大担当：常委会领导带队围绕企业复工复产达产开展工作调研，多渠道反映企业家心声，推动解决企业复工后面临的资金紧张、订单不足、产业链堵塞等关键问题；常委会各工委办主任、副主任走访定点联系企业、人大代表所属企业，支持和推动企业做好疫情防控和复工复产达产工作；机关党员干部积极参加党员“双报到”活动，进行宣传发动、开展健康监测；各级人大代表或坚守岗位、守土有责，或深入一线、检查督导，或捐资捐物、奉献爱心，以实际行动践行了“人民选我当代表、我当代表为人民”的铮铮誓言。

——开展三项专题调研。当前，黄埔区有三项重点工作：一是“六稳”“六保”工作。这是党中央在分析疫情防控和经济形势的基础上,提出的当前全国经济社会发展工作的总要求；二是“三旧”改造拆迁工作。区里提出“三年任务、两年完成”，确保三年、力争两年完成拆迁任务；三是开展“百大项目庆百年”行动。逢“8”就有项目集中签约动工，推动超百个重点产业和科技创新项目落地生根，以实际行动、实际成效迎接中国共产党成立100周年。区人大常委会党组紧扣区委的这三项中心工作，制定人大的监督方案，一方面，围绕三项重点工作，开展专题调研，形成高质量的调研报告，为区委决策提供参考；另一方面，结合专题调研，通过听取工作报告、代表视察、专题询问等方式，监督和支持区政府、开发区管委会集中精力抓好“六稳”“六保”，圆满完成征地拆迁、“百大项目庆百年”任务。

黄埔区人大2020-07-24