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类别:基层工作学习案例

提出单位:**政协

题目:如何构建基层社会治理创新平台,做好政协委员活动站阵地建设

资料提供时间:2023-05-23

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呼和浩特市多措并举主动作为建实用好政协委员工作站 文章下载

呼和浩特市多措并举主动作为建实用好政协委员工作站

今年以来,赛罕区政协深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,贯彻落实中央、自治区党委和市委政协工作会议精神,按照新一届市政协工作的新思路新举措,特别是市政协党组关于党建工作与履职工作深度融合的部署要求,积极探索,主动作为,大力开展政协委员工作站(室)创建,推动政协协商和基层协商有效衔接,取得了阶段性成效。截至目前,共新建政协委员工作站(室)17个。主要做法是:

一是党建引领抓创建。按照《呼和浩特市政协党组关于党建工作与履职工作深度融合的试行方案》,结合赛罕区实际,出台了相应《方案》。秉持“支部建在专委会、影响深入界别中、委员聚在党旗下”的理念,设立了4个专委会履职党支部、11个界别履职党小组,形成了“区政协党组(区政协主席会议)—履职党支部(专委会)—界别党小组或界别联合党小组(界别活动组或界别联合活动组)”党的组织和政协组织相融合的工作链条。在此基础上,积极发挥政协党组和各专委会履职党支部的组织领导作用,坚持“抓好党建促履职、融入履职抓党建”,推行“党建+履职”工作模式,实行区政协党组成员、主席会议成员包抓政协委员工作站(室)创建工作责任制,并明确每个专委会履职党支部年内至少创建5个站(室),负责对应联系指导,层层靠实了责任,为创建工作提供了组织保证。

二是落实标准抓创建。以“六亮”举措推动落实市政协关于站(室)创建的标准要求。一是亮标识。综合利用现有场地,每处站(室)均放置“永远跟党走、党建+履职、政协委员工作站(室)”统一宣传标识、设置“政协委员工作站(室)”标牌,并嵌入式打造政协文化氛围。二是亮功能。结合站(室)特点公示功能定位、工作职责等。在区党群服务中心政协委员工作站一体化打造了工作站履职平台示范点、标准化书香政协学习示范点、委员\书记讲堂等功能区,在其他站(室)都设立了“委员书屋”“委员阅读角”等书香政协学习基地。三是亮计划。制定了区政协党组年度工作要点、年度重点工作项目书,以及年度协商计划、民主监督计划、议政调研计划和学习教育计划,推行“1+1+4”工作模式,围绕计划开展履职。四是亮制度。公示学习、管理、活动等制度规定。五是亮身份。张贴站(室)召集人、联络员及委员队伍个人姓名、照片等信息。六是亮风采。设立“委员活动掠影”“委员风采”等栏目,及时更新、动态展示,调动委员履职积极性。

三是分类指导抓创建。围绕贯彻落实《政协呼和浩特市委员工作站(室)建设方案》,本着“不建机构建机制”“一体多用、一室多能”的原则,嵌入式打造集协商议事、政策宣传、读书学习、反映民意等多种功能融于一体的履职平台。结合赛罕区区情和政协工作实际,目前初步探索建立了“四型工作站(室)”创建模式:一是“区域型”工作站。依托党群服务中心等现有场所,打造不同地域特色的政协委员工作站。已在区、镇(街道)、社区党群服务中心创建了10个工作站,将委员按照就近就便的原则全部编入各个站内,推动实现“乡镇(街道)全覆盖、委员全入驻、工作全提质”的工作目标;二是“园区型”工作室。依托重点园区和产业楼宇,打造不同产业特色的政协委员工作室。已创建了金桥“双创”示范区政协委员工作室、内蒙古中环产业园政协委员工作室;三是“专业型”工作室。根据委员从事的行业领域、职业特点和资源优势,打造不同专业特色的政协委员工作室。已创建了家政服务政协委员工作室(儒科职教)、法律服务政协委员工作室(内蒙古尚本律师事务所)等,将专业相近的委员派驻相应工作室;四是“界别型”工作室。在委员相对集中的党派、团体和协会、商会,打造不同界别特色的政协委员工作室。已创建了农林牧、医疗卫生、共青团等界别政协委员工作室。

下一步,赛罕区政协要以这次观摩推进会为契机,认真落实会议精神,特别是李炯主席讲话精神,深入推进政协委员工作站(室)建设,坚持在“建”上下功夫、在“管”上立规矩、在“用”上求实效,努力实现基本保障落实好、平台机制建设好、履职活动组织好、主体作用发挥好、基层群众反映好的“五好”目标,真正把政协委员工作站(室)这个平台打造成为党委政府的“好帮手”、人民群众的“连心桥”、委员履职的“新平台”。

中国人民政治协商会议呼和浩特市委员会2022-06-22

 

 

积极构建基层社会治理创新平台,做好政协委员活动站阵地建设 文章下载

积极构建基层社会治理创新平台,做好政协委员活动站阵地建设

为认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神,积极构建基层社会治理创新平台,切实做好政协委员活动站阵地建设,推进政协协商与基层协商的有效衔接,畅通各界群众利益诉求表达渠道,践行新时代基层协商民主。

4月28日上午,政协委员浦兴路协商活动站以“疫情防控与社区治理”为主题举办首次协商活动。区委常委、统战部部长、区政协党组副书记金梅出席协商活动并讲话。区政协副秘书长王立叶,港澳台侨委员会主任徐葭,港澳台侨委员会副主任石京燕,5位政协委员,浦兴路街道党工委书记、人大工委主任周秀华,街道党工委副书记、办事处主任杨弘亮,街道党工委副书记马文杰,相关科室(部门)负责人,居民区书记代表参加活动。

区委常委、统战部部长、区政协党组副书记金梅对浦兴路街道疫情防控与社区治理工作给予了充分肯定,并围绕如何建好政协委员浦兴路协商活动站和更好发挥政协作用、用好政协委员资源提出了三点要求:

一要明确责任,进一步发挥街道党工委的统筹作用。

围绕区委区政府重要决策部署和街道党工委、办事处的重点工作积极开展协商活动,提出具有前瞻性、可操作性的建议,把协商活动站作为政协委员深入基层调研的平台,将协商工作纳入基层治理体系,推动基层的建设和发展。

二要整合资源,充分发挥政协委员在基层协商中的主体作用。

充分发挥政协委员人才荟萃的资源优势,进一步提高政协委员的履职能力。要通过浦兴路协商活动站这个平台,调动委员的积极性、主动性和创造性,发挥委员主体作用,推动政协工作发展。

三要精心组织,努力推进政协制度优势转化为社会治理效能。

政协活动站要紧扣当前的形势任务、政协的标准要求、街道的特色工作开展活动。不断完善政协委员与基层社区的互动机制,进一步明确和细化活动目标、丰富载体和形式,打造政治协商项目品牌,助力社区治理。

浦兴路街道党工委书记、人大工委主任周秀华主持活动并强调:

一进一步完善协商活动站平台建设

不断推动平台完善功能、激活动能、释放潜能、提升效能,更好地发挥政协活动站牵引聚集作用。

二进一步为政协委员履职提供更好的服务

拓展政协委员与基层的沟通渠道,为增强政协委员履职管理与服务工作实效提供保障。

三进一步完善协商活动站协商机制

发挥政协委员的资源优势和在基层协商中的主体作用,推动协商活动对社区治理有效转化运用,彰显协商专业化水平。

下阶段,政协委员浦兴路协商活动站将围绕区委、区府重要决策部署,以及浦兴路街道经济发展和社会治理方面的重要问题、群众反映强烈、迫切要求解决的热点难点问题等方面的工作确定协商议题,组织政协委员深入基层,畅通各界群众利益诉求表达渠道,积极建言献策,助推浦兴路街道经济社会事业全面发展。

澎湃新闻2020-04-28

 

 

宜川县委员工作站打通政协委员参与社区治理的 “最后一公里” 文章下载

宜川县委员工作站打通政协委员参与社区治理的 “最后一公里”

为把委员工作站打造成政协委员参与基层治理的履职阵地,宜川路街道以社区党群中心、文化活动中心为主阵地,建设“协商于民”政协委员工作站。宜川路街道政协委员工作站拥有50多平米的独立空间,拥有丰富的政协元素,同时还有政协委员亮身份、计划制定等内容,更兼具其他群众性活动。如今的工作站已成为政协委员了解社情、征集民意的主渠道,协商议事的工作室,读书活动、联情联谊的好地方。

知情明政 发现“真问题”

为让委员走进宜川、了解宜川,政协委员工作站精心协调、搭桥,从街道党代表、社会代表中吸纳委员。同时,积极邀请其他委员列席社代会,全面了解宜川路街道的建设发展和实事项目。

把所有站内委员覆盖到“同心家园”网格化综合管理片区和居民区,参与到“两代表一委员”组团联系社区活动和片区接待日活动中。工作站还组织委员听取街情通报座谈交流,邀请委员观摩宜川第二十届戏曲节,参与“党史学习教育”读书学习活动。

不仅如此,政协委员工作站还设立了“丈量民意收集箱”,坚持“每月开箱”,2021年共收集到群众意见建议21条。这些措施让委员们倾听到基层最“原汁原味”的民声民意,发现了社区治理的“真问题”。

组织协商 擦亮“丈量于心·协商于民”名片

近两年来,受街道党工委、办事处重托,委员工作站组织了“完善套改方案依法依规推进旧房改造”“宜川地区十四五规划”“创新特大型社区治理打造苏河生活秀带”等专题协商活动。工作站精心准备,提前向委员发送议题相关材料,线上线下与委员先行沟通,组织委员调研宜川社区、“走读苏州河”实地考察。

在2021年专题协商会议上,政协委员围绕沿河步道建设、小区道路修缮、楼组党建、片区建设、两湾文化建设等方面提出了8个方面40余条有质量、有温度的意见建议,更有居住在中远两湾城的市政协委员撰写了近万字的调研报告,为社区治理建言献策。

相关意见建议提交给街道党工委和中远片区联合党委后,“打造两湾十景”“推广中远314红色楼组党建经验”“建设中远管理片区和服务片区”等“金点子”已落地推进。

宜川“协商于民”委员工作站坚持组织保障、服务先行,立足党政所需、民生所向,积极发挥委员主体作用。工作站建立以来,收到市、区委员各类意见建议100多条,内容涵盖社区经济、安全、民生、管理、疫情防控等方方面面。委员们为基层社会治理出实招、为人民群众办实事,履行了光荣使命,践行了责任担当,成为基层社会治理的坚强力量。

上海普陀2022-08-15

 

 

宝安区:提案+街道政协委员工作站,打通联系基层“最后一公里” 文章下载

宝安区:提案+街道政协委员工作站,打通联系基层“最后一公里”

推动解决民生问题,是提案工作的重要着力点,而基层是民生问题最为集中的地方。

2018年以来,宝安区政协创新开展“提案+街道政协委员工作站”工作,把提案办理协商的触角延伸到街道社区。

工作重心下沉到基层,既为政协委员履行职责、服务群众提供了新渠道,搭建了新平台,也为解决提案工作中调研不足、协商不够等问题提供了有效途径。

在宝安区政协主席姚刚看来,10个街道政协委员工作站根据辖区特点,各显神通,“将政协委员的履职能量往基层传递下去,将群众的智慧力量汇聚上来,推动了政协组织更好地服务人民群众。”

四年来,全区10个街道政协委员工作站共提交了60件集体提案,其中4件提案被遴选为重点提案,推动解决了西乡街道南昌社区居民出行难、洲石路综合改造立项慢等一大批群众关注、街道想办还没办或办不了的问题。

这项工作也得到了全国政协关注,宝安区政协作为广东、深圳唯一的区级政协代表,在有关工作会议上作经验交流。

2008年,宝安区政协在缺乏省、市有关政策文件明确指引的情况下,大胆创新,先行先试,以区编委发文的形式,在各街道设立政协联络办公室。

14年来,宝安区政协认真落实有场所、有人员、有经费、有制度、有活动、有台账的“六有”要求,不断深化与探索,在全区10个街道都创建了政协委员工作站,加大“区—街道”政协工作联动,形成“1+10”工作合力,积极推进区政协协商民主向基层延伸。

政协委员们称:“有了街道政协委员工作站,就是有了新的议政问政和联系社区群众的场所,我们要把这里变成委员与群众的‘谈心之家’,及时了解群众愿望和诉求,畅通与党委政府沟通渠道。”

建设委员工作站的目的,并不是让它成为摆设,绝不允许出现“无人管、无人用、无活动”的“三无”工作站。

委员工作站三份靠建,七分靠管。为此,委员工作站明确了六个功能定位:凝聚共识的新平台、学习提高的新载体、建言资政的新纽带、联系群众的新渠道、团结联谊的新方式、联络服务的新网络。

燕罗街道政协委员工作站站长何加锐介绍,2022年宝安“两会”期间,工作站集体提交了《关于全面快速推进燕罗整街统筹建设国际智能制造生态城的提案》。“驻站委员们不住在燕罗,但大家积极地深入燕罗现场调研十多次,才形成了这个提案。”何加锐说。

今年7月以来,燕罗街道政协委员工作站组织驻站政协委员开展“轮值站长”活动,驻站31名政协委员每月轮流值班当站长,定期定量有组织地开展“轮值站长”系列活动,推动社会治理重心向基层下移。

街道政协委员工作站虽小,但协商议政的作用不小。“能为百姓说上一句话、做成一件事,就是作为政协委员最大的荣幸。”宝安区政协委员们的话里,洋溢着满满成就感。

提案工作是政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能最直接、最有效的形式之一。近年来,宝安区政协委员的提案工作提质增效明显。

这背后在于宝安区政协搭好“街道政协委员工作站”这一舞台后,创新提出并试行了“提案+街道政协委员工作站”工作制度,让政协委员们安心“唱好戏”。

2018年,宝安区政协试行“提案+街道政协委员工作站”“三个一”工作制度,即每个街道政协委员工作站每年至少提交一篇高质量的集体提案、每年组织委员开展至少一次提案联合调研、每年组织召开一次提案办理协商会。

各工作站坚持提案视察调研常态化的同时,在所在街道举办提案办理协商会,发挥委员工作站在推进提案办理协商中的作用。

没有调查就没有发言权。政协委员们被分派到各社区,通过提案调研视察活动、政协委员行走宝安、工作站“开放日”约谈走访等多种方式,全面了解反映群众的愿望和诉求,让提案工作更加接地气。

2019年宝安区政协五届四次会议上,全区10个街道政协委员工作站首次提交了13件集体提案。通过积极协商办理,这些提案有力助推了航城学校天然气开通、洲石路综合改造立项,将全市心理健康馨和家园“风景林工程”试点落在了西乡凤凰岗社区,一批群众关注、街道想办还没办或办不了的事儿,得到了重视和解决。

在一年多的实践与总结基础上,2020年8月出台《宝安区政协“提案+街道政协委员工作站”工作制度》,还修订完善了《宝安区政协委员产生、履职评估和退出制度》,开发建设“宝安区政协委员履职管理服务平台”,对委员参与工作站集体提案调研、协商在内的各项履职情况实时记录、量化评估,极大激发了委员履职积极性和工作站工作主动性。

在宝安区政协副主席朱桂明看来,“提案+街道政协委员工作站”“三个一”工作制度,能让政协委员们“善听取、巧建言、献良策”,找准“小切口”、作出“大文章”,开展“预研究”、深化“冷思考”,议政议到点子上。

依托10个街道政协委员工作站,宝安构建起了横向到边、纵向到底、覆盖城乡的社情民意收集网络,搭建起了委员、部门、街道、群众多方共商的平台。

宝安区政协提案委主任李伟如介绍,这使政协协商工作实现了三个重大改变:变“被动协商”为“主动协商”,搭建平台举办各街道民生热点专题协商会,主动邀请区有关领导、街道负责人,与政协委员共商对策;

变“零散协商”为“常态协商”,定期组织委员深入基层群众约谈走访,形成协商活动常态化;

变“结果协商”为“全程协商”,组织做好提案培育、撰写和协商工作,提高了提案质量与可操作性,也倒逼了办理单位与委员全程协商,推动工作落地落实。

三个改变也带来了三大成效:提案更加有质量、协商更加有力度、工作站工作更加扎实。

——提案更加有质量。提案的质量高低与前期调研视察息息相关,区政协指导工作站提出预选调研课题,在课题确定后深入基层开展联合调研,从而培育出酝酿充分、接地气的集体提案。

——协商更加有力度。提案办理协商是人民政协协商民主的重要形式,贯穿于提案的提出、立案、交办、经办、督办、反馈等各个环节。“提案+街道政协委员工作站”工作制度逐步在基层搭建了委员、部门、街道、群众等多方共商平台,把协商民主贯穿提案工作全方位、全过程,助推了基层“堵点”“痛点”问题解决。

——工作站工作更加扎实。提案工作“三个一”,让街道政协委员工作站的工作更加具化,更加充实,有了量化的标准,有了明确的实施方式和实施流程。以“提案+街道政协委员工作站”制度为依托,工作站及委员知道要“干什么”和“怎么干”,工作站工作变得更加看得见、摸得着、干得好。

搜狐网2022-10-31

 

 

海淀区加强政协委员工作站建设 开辟履职新路径 文章下载

海淀区加强政协委员工作站建设 开辟履职新路径

去年以来,北京市海淀区政协认真贯彻落实中央政协工作会议精神和全国地方政协工作经验交流会精神,按照“不建机构建机制”的思路,积极推进政协工作向基层延伸,大力开展委员工作站建设,不断深化委员与所在地区群众联系,在拓展委员联系群众渠道、走好新时期群众路线方面做了一些积极尝试。

抓好顶层设计,因地制宜定类型,让工作站“立”起来。去年年初,班子成员在做好疫情防控的基础上,先后35次深入街镇、社区开展调研,8次组织委员召开座谈会进行论证研讨,确定了“稳妥推进、分类实施、资源整合、务求实效”16字工作方针,并探索建立8种有代表性的建站模式:在政协工作基础比较好、委员相对集中、党组织协调有力的街镇和社区,建立以地区政协委员活动小组为依托的“区域型”工作站和“社区型”工作站;在海淀规划的重点地区,建立由多个地区委员活动小组联合组成的“片区型”委员工作站;在重点园区和产业楼宇建立“园区型”委员工作站;依托委员个人建立“专业型”工作站;立足界别属性建立“界别型”工作站;与北京市政协相关委室、内蒙古科右前旗等单位联合组建“联动型”工作站。截至去年年底,8种模式的31个委员工作站陆续成立,有效搭建起委员联系群众的新舞台。

抓好基础保障,健全机制促规范,让工作站“转”起来。我们围绕贯彻落实市政协《关于加强委员联系群众工作的意见》,把建立政协委员工作站作为重点工作内容写入自己的贯彻落实意见中,让开展这项工作有了政策依据。紧贴工作站的职责特点,配套出台了委员工作站管理办法和基本工作制度,还根据8种形态的建站模式,对委员工作站逐一出台实施细则,制定制度汇编,初步形成了一套完整的制度框架体系。

抓好资源整合,开展活动办实事,让工作站“亮”起来。一是紧扣基层社会治理建言献策,解决好辖区发展和群众关心的问题。二是发挥工作站专业平台优势,为群众提供多元化服务供给。三是利用工作站委员个人专长,开展富有特色的社会公益服务。

抓好经验推广,以点带面促发展,让工作站“联”起来。结合政协服务京津冀协同发展要求,结合委员工作站在联系群众中取得的实效,我们对六城市(区)开展异地建站工作提出三点设想:一是建议互建委员工作站。六城市(区)可结合自身实际,各自选取工作基础比较好的1-2个街镇作为试点,设立派驻型委员工作站,作为委员联系基层群众的工作点。二是定期开展活动。每年可在协作机制会议举办地,以委员工作站名义联合开展一次委员联系群众活动,邀请其他城(区)政协委员与当地委员共同参加。三是完善工作机制。工作站所在地政协与委员派出地政协加强沟通,在活动组织、委员服务与管理等方面全面加强合作,形成工作合力,为工作站发挥作用创造良好条件。

人民政协报2021-06-02

 

 

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