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重庆沙坪坝：志愿服务吹“暖风” 把百姓事放在心尖上

“我今年70岁了哦，还坚持在做志愿者工作。”

重庆市沙坪坝区井口街道美丽阳光家园社区里，熊勤民正在忙活。红色马甲身上穿，小小喇叭手中拿，志愿服务有我在，文明礼仪进万家。

“像熊大哥这样的志愿者，我们社区有2200余名，他们的努力串联起我们的新时代文明实践工作。”美丽阳光家园社区党委书记黎雅红说。

“1448”工作架构 社区里吹起文明风

每天早上9点半到11点，下午2点半到4点，熊勤民风雨无阻。

“社区不小，30多栋房子，我每天都在路上。”熊勤民声如洪钟，走路一阵风，精神矍铄，“阳光小喇叭”这一项便民活动，他坚持了五年，“现在社区更文明了，大家文明养犬，高空抛物现象基本杜绝，我发自内心地自豪。”

手里针线翻飞，打个结，笼成一个络子，走个圈，凝成一个小兜。志愿者蒋玲均甜美的笑容，融化了很多老年人的心。

“我们单位有几十个人做志愿者，今天来了三个，教大家做‘小旗袍’，这个小兜兜可以装钥匙、零钱，老年人动手动脑，养心养神。”蒋玲均走到老人中间，有说有笑，其乐融融。

志愿者做“针线”，串联起社区新时代文明实践站“1448”的工作架构。

黎雅红介绍，“1448”工作架构，就是践行一个核心目标，构建四大体系，培育四项品牌，打造八大阵地，通过在各个阵地开展文明实践活动，让更多群众参与到志愿服务队伍中来，以志愿服务为载体，培育出“四方亲”志愿服务、阳光小喇叭、阳光心情驿站、阳光讲堂四个品牌，同时通过理论宣讲、文明劝导、邻里互助、意见收集等，构建起思想引领、文明培育、居民自治、民生需求四大体系，最终实现提升全民素质，丰富居民精神文化生活，达到“让文明阳光，照亮美丽人生”的核心目标。

“阳光小屋”名副其实 百姓身边吹起“温暖风”

在社区里，有栋小屋子，志愿者们坐立其中，为社区居民解开心里的“疙瘩”，所谓阳光小屋，名副其实，让温暖和能量，充溢胸间。

社区居民小王，前段时间来到阳光小屋，找到志愿者倾诉，“我从事外卖送单工作，感觉现在的生活压力越来越大，生活没什么意思。”

志愿者在了解到情况后，及时对他进行心理疏导，劝导他要积极面对生活，不能因为一时的困难，就对生活失去信心，自暴自弃。

在与志愿者畅聊后，小王得到了释怀，也与志愿者成为了朋友，现在他也成为了志愿者的一员。

“居民们来自四面八方，生活压力大，我们的志愿者就是这群人最好的贴心人，拉拉家常，倒倒苦水，让每个人的生活充满阳光，这就是开展新时代文明实践工作的意义所在。”黎雅红表示，希望通过阳光小屋，真正把服务落到实处，为群众办实事。

新时代文明实践工作向前走 积极风气暖人心

凝聚志愿服务力量，搭建文明实践舞台，美丽阳光家园社区的发展是沙坪坝区新时代文明实践工作的缩影。

作为重庆市级新时代文明实践工作的示范区，沙坪坝区着力建立完善了新时代文明实践志愿服务体系，全区现设立了1个实践中心、22个实践所、160个实践站。

不喊口号，“一张网”整合资源。

整合“沙坪坝区志愿服务指导中心”与“沙坪坝区新时代文明实践中心”，进一步提档升级新时代文明实践中心志愿服务功能，盘活文明实践文化艺术体验中心、文艺志愿服务组织孵化中心两大阵地，充分发挥绿风行、渝孝慈、方舟救援等公益组织的带动作用，培育孵化出更多专业公益组织和队伍。

激活变量，联合部门联动高校。整合部门资源，组织开展“理论志愿者讲政策、文艺志愿者乐万家、助学志愿者传爱心、医疗志愿者送健康、科普志愿者强知识、普法志愿者育法治、环保志愿者美家园、文明志愿者暖邻里、扶贫志愿者助脱贫”9大志愿服务品牌活动。

做大增量，立足“纵向到底”、“横向到边”，在车站广场整合便民服务站，在商圈景区整合游客中心，在城乡社区整合社区养老服务中心、农家书屋、妇女儿童活动中心等，设置文明实践志愿服务站点，实现“一点多用”。

寓教于乐，“一条路”抓特色

抓特色传承，充分发挥沙磁文化、红岩精神文化资源优势，打造一批群众自愿参与、乐于参与的文明实践项目。

抓精准对接，通过志愿者入户走访、APP群众点单、设置民情收集点的方式，最大化征求群众诉求，协调各部门按需精准开展志愿服务。

抓常态开展，制定《沙坪坝区建设新时代文明实践中心试点工作方案》，将志愿服务嘉许激励机制与文明实践有机融合，将群众参与文明实践活动回馈制度细化、量化，采用服务换服务、服务换娱乐、服务换物品的积分兑换方式。

手机人民网2021-04-16

整合与嵌入：探索社会组织志愿服务新机制

　　在推进社会组织志愿服务开展的过程中，浙江省衢州市柯城区曾经面临三方面的难题：第一，社会组织志愿服务的开展是与志愿服务体系的建构和社会组织培育管理机制的完善密不可分的，如何在社会组织的专业性、公益性与志愿性之间找到恰当的平衡点，促进自愿服务开展与组织自身能力提升的有机结合成为体制难题;第二，社会组织长期以来各自为政，在资源链接与活动统合上缺乏权威的平台，导致其志愿服务活动也缺乏协同性和长效性，呈现出碎片化和临时化的困局，构建统一的社会组织培育管理枢纽平台，推进公益资源的链接与整合成为平台难题;第三，社会组织志愿服务如何有效下沉到社区，实现服务的精细化和落地化成为考验社会组织志愿服务水平的核心指标，解决该社会组织长期以来粗放式、悬浮式发展的困局成为服务难题。

　　基于此，2012年，在柯城区府山街道办事处的指导下，原先依托于该街道坊门街社区打造的一居一品——“幸福驿站”正式注册成为街道社会组织服务中心，对街道社会组织进行初步指导与管理。为进一步统筹辖区志愿服务活动，2014年其再次升格为志愿服务指导中心，成为全区志愿者家园、社会组织和民间公益团队的总指挥部。2018年，为加强社会组织党建工作，再次挂牌成为区社会组织党群服务中心。

　　在职能统合与服务实践的过程中，“幸福驿站”逐渐探索出以资源整合和服务嵌入落地为核心的社会组织志愿服务的新机制。在推进多元联动的总体治理格局中，一一破解上述难题。

　　党建引领

　　推进公益资源链接整合

　　2015年，中共中央办公厅印发并实施《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》，社会组织党建一方面通过党的组织勾连形式实现了对社会组织更好地统筹管理，另一方面也通过为社会组织注入红色基因促成与志愿精神有效契合。“幸福驿站”首先以党建为抓手，推进了公益资源的链接与整合。

　　其一，将社会组织的孵化、培育与管理同社会组织党建工作有机协同。一方面，建立“双孵化”工作机制。“幸福驿站”一直以党建引领作为社会组织培育孵化的舵手，在孵化培育社会组织之初，便将社会组织党支部建设纳入重要议程，做到社会组织党建与社会组织专业能力培育双孵化，让党组织在社会组织培育和发展中发挥政治政治引领和保驾护航的作用。另一方面，践行“五同步”的培育管理模式。将社会组织进驻与党组织建立同步、社会组织孵化服务与党建业务指导同步、社会组织发展成长与党组织作用发挥同步、社会组织评选与党组织星级评定同步、社会组织成熟“出壳”与党组织隶属关系调整同步。以党组织建设为社会组织培育和管理的抓手，促进辖区内社会组织在枢纽平台的汇聚。

　　其二，在理念上将红色与志愿有机糅合。为人民服务和无私奉献作为红色理念的核心内涵，与志愿服务理念具有天然的亲和性，“幸福驿站”在社会组织孵化和培育的过程中便牢牢把握住这一点。一方面，积极发动社会组织党员参与到各种志愿服务活动中，发挥党员在志愿活动中的带头作用，推动红色理念成为志愿服务活动的重要支撑。另一方面，对社会组织党员的志愿活动进行合理激励，通过“益”超市积分兑换、社会组织党组织星级评定和党组织连同表彰的方式，让党员在志愿活动中收获更大的意义与价值，进而实现将红色基因注入社会组织志愿服务之中。

　　协同互促

　　深化“伙伴”机制构筑运行

　　“幸福驿站”作为社会组织服务中心与志愿活动指导中心，一方面致力为社会组织提供能力建设、资源整合、技术支持、平台搭建等专业化服务，起到枢纽型组织平台的作用;另一方面统筹志愿团队参与基层治理，发展社会化力量对特殊人群开展扶贫帮困、综合服务等项目化帮扶。因此，就职能的有效整合层面而言，理顺社会组织的专业性、公益性与志愿性之间关系，实现专业社会组织与民间公益志愿团队的良性互动成为当前推进社会组织志愿服务的有效路径。

　　其一，实现对社会组织与志愿团队的培育管理协同。自2015年起，“幸福驿站”以公益志愿为核心价值，开始向社会各界孵化公益志愿团队，这其中不仅包括各种正式注册的专业社会组织，还包括各种民间的志愿团队。2019年时，孵化及入驻的社会组织、志愿团队已达100支，并形成以文体休闲、扶贫帮困、专业支持和综合服务为内容的多网多队团体格局。值得注意的是，在孵化的过程中，“幸福驿站”采取的是先培育小型志愿队伍开展相对一般和广泛的志愿服务，然后再通过专业指导和帮助，提升其专业能力并拓展队伍规模，最终实现从初级志愿团队向注册社会组织的华丽转身，进而提供相对专业和针对性的服务。通过这样的孵化链条，社会组织与志愿团队之间实现了完美的沟通联结。

　　其二，推进社会组织与志愿团队的服务运作互促。一方面，“幸福驿站”通过开设心理咨询室、圆梦工作等12个品牌工作室来为专业社会组织的运营提供空间，实现各种专业性社会服务的长效供给。另一方面，以项目化的形式开展各类大小公益活动，广泛调动社会公益服务及资源，丰富并拓展志愿服务活动的形式、内容与范围，形成更大的社会效应。

　　正是通过对专业社会组织与一般志愿团体服务的合理调配，实现了志愿服务的专业性与普遍性的结合，长效性与临时性的互补。

　　嵌入落地

　　实现志愿服务精准长效

　　社会组织志愿服务如何更好地下沉到社区，进而实现服务的精细化和长效化是一切活动开展的最终目标。这不仅表现为构建社会组织与社区居民的联系机制，实现服务内容与居民需求的有效沟通，还关涉到社会组织这一重要主体通过志愿服务嵌入基层治理结构进而实现社区优化。

　　其一，在社区与社会组织之间建立有效的信息沟通桥梁和服务对接渠道，实现志愿服务的精细化。一方面，以平台对接平台的方式实现沟通，即“幸福驿站”通过自身的枢纽平台角色直接与辖域内的各社区居委会进行沟通，通过社区的信息平台来获取居民的需求数据，将这些需求与入驻中心的社会组织进行合理对接和分配，实现服务的下沉。另一方面依托“幸福驿站”孵化的专业志愿服务团队“益启邦”全民，通过进行定期定域的社区居民走访调查，自下而上地实现居民需求数据的搜集与更新，进而为社会组织更精准化的服务提供依据。

其二，构筑社会组织嵌入基层治理结构的有效机制，推动社会组织志愿服务的真实落地。一方面，积极构建“志愿+网格”的服务模式，以街道认领的方式推进社会组织志愿服务的落实，并通过定期考核和激励实现服务的常规化。另一方面，以属地学习的方式，将社会组织推荐到社区，并以属地就近原则鼓励社会组织成员成为兼职网格员，让社会组织参与社区基层治理，协助社区发展群众自治，主推“社会党群+社会服务平台+社会工作者+社会自治组织+社会资源”的五社联动机制，使社会组织在嵌入式的服务中接受考验，实现服务专业化与本土化或扎根化之间有机的良性互促关系。(作者单位均为吉林大学哲学社会学院)

中国社区报2020-05-15

注册达87000余人! 广汉社工志愿服务让城市更有“温度”

四川在线消息(孔继红 记者 薛伟光)“出行人人讲文明，城市路路皆风景!现在我们正开展文明劝导行动，让我们的城市变得更干净、整洁、有序。”

这段时间，德阳广汉市雒城街道的社工志愿者们开展文明礼貌宣传，引导市民从自身做起，文明出行。

社工志愿者是城市的文明使者，也是城市中的一抹亮色。援助困难人群、关爱空巢老人、维护交通秩序、保护山川河流……

这些画面构成了广汉这座城市最美的风景。截至2020年10月，广汉市共有登记注册社工服务机构5家，社会组织278家，志愿者注册量已达到87000余人，占广汉市人口总量的14%。他们活跃在城市环境清洁、文明出行等一个个重要“场合”，用行动践行志愿服务宗旨，让城市变得更加温暖美好。

近年来，为了让社工组织和人才焕发出勃勃生机与活力，广汉市民政局不断完善社工人才队伍建设政策体系，积极组织村(社区)专职人员、机关、事业单位工作人员、社会组织人员担任社工，建立社工专业人才终身学习机制，并通过积极选派干部参加省民政厅组织的各类社会工作专题培训，组织相关人员赴省内实地考察社会工作及社工人才队伍建设情况，对持证社工、社区干部、社工机构负责人等进行集中培训，切实提高全市专业社工职业素质和专业水平。

同时，鼓励专业社工及其他符合条件的社会组织和个人创办社工服务机构和社工类行业组织。大力宣传公益创投，通过直接登记、公益创投、培育发展等措施，加大对社工服务机构的扶持力度。

以基层为重点，在城市社区增设社工岗位，明确任职资格和岗位职责，鼓励有条件的事业单位设置社会工作服务站、开发社工岗位，配备使用专职社会工作者，目前全市16个城市社区，共配备专兼职社工23名，助力社区实现社会工作专业化。

此外，广汉市还积极组织社工开展贴近生活、丰富多彩的志愿服务活动，不断提高公众参与度，营造良好的公益活动氛围。“党心暖民心·温暖回家路”“九九重阳节，敬老公益行”“阿坝贫困山区公益行”等活动都取得了良好的社会反响。“一颗两颗星，它的光芒也许微弱，但千万颗星汇聚在一起，也可以成为耀眼的银河!”广汉汇智义工创办人、四川省“雷锋式优秀志愿者”、四川青年“五四”奖章获得者向兴林说。

凝聚众心，传递爱心!广汉市民政局相关负责人表示，“我们将通过加强社会组织专业化培育，整合现有社会组织资源，对接成德先进培训资源，建立社工人才培育常态化机制;探索依托社会组织建立社工之家、社工协会、社工服务点等，建立社工社会组织协调机制，开拓不同机构社工合力开展活动的创新形式，增强社工人才之间的相互学习合作能力;进一步提高全社会对社会工作的知晓度和认同度，发动业务能力强的社会组织成立广汉市社工协会，打造社工志愿服务的广汉品牌。”

四川在线2021-01-05

云城街多彩志愿服务，照顾到你生活的方方面面！

为大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，在全社区掀起“学雷锋”志愿服务高潮，3月起，云城街萧岗北社区在开展多场“学雷锋”志愿服务系列活动，“雷锋”身影到处可见。志愿活动深受街坊群众欢迎。

垃圾分类志愿服务

萧岗北社区联合萧岗小学和二汽修配厂志愿者开展垃圾分类志愿服务活动。本次活动“兵分”两路，组成垃圾分类宣传小分队和卫生清扫小分队分别进行垃圾分类宣传和对辖内卫生死角、背街小巷清理打扫。现场，两支小志愿者分队积极主动，有的穿梭于街头巷尾，拿起扫把对垃圾大刀阔斧地清理；有的深入各商户、楼宇对居民群众耐心宣传、推广，他们不怕苦、不怕累、不嫌脏，成为路上最亮丽的“风景线”。

法律进社区志愿服务

云逸苑小区开展法律进社区志愿服务活动。活动现场，社区法律顾问邓国廷律师围绕《民法典》《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等相关法律进行讲解，并引用一些实际的案例，系统化地讲解了几项法律亮点、未成年人保护的应用范围和重点工作以及家长在面对孩子违法犯罪预兆行为的应对方法。

现场居民们都听得非常认真，在现场互动提问环节中，邓律师也详细地解答了居民的各种问题。本次活动进一步强化了家长、监护人的监护主体责任意识，依法尽责，加强对未成年人的有效监护，取得了较好的效果。

送义诊志愿服务

萧岗北社区联合街社区卫生服务中心在新市天地广场开展送义诊志愿服务活动。活动中，卫生服务中心志愿者们为过往居民群众量血压、测血糖、推拿按摩，并现场发放健康宣传手册和提供家庭医生签约服务，解答居民常见病、多发病的预防诊治问题，同时提醒存在潜在风险的患者及时到医院进行全面检查，做到疾病早发现、早治疗、早康复。

本次活动不仅增强了居民群众科学防病养生的健康意识，同时也增进了社区与居民群众的沟通联系，在家门口就能享受到健康检查和健康咨询服务。

送美容护理志愿服务

萧岗北社区联合时富联合党支部在新市天地开展送美容护理志愿服务活动。现场，党员志愿者们运用科技仪器为居民进行皮肤检测，针对居民各种皮肤问题，分别从皮肤状态、水分、毛孔等几方面给居民进行详细讲解和提供专业护理建议，获得了居民一致好评。

大洋网2021-03-24

云南开远：志愿服务“三心合一” 情暖群众顺心顺意

近年来，云南开远市小龙潭镇建强用好新时代文明实践所、站，发挥文明实践志愿服务作用，进一步加强改进农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。

服务走心，群众暖心。统筹镇机关干部职工、青年志愿者、巾帼志愿者、村组干部、驻村工作队等，充实志愿服务队伍，进一步统一思想，提高志愿者服务意识，树立志愿者榜样。将开展志愿服务活动作为带动更多人思考、学习、践行的有力途径，坚持志愿服务有温度、有暖度。关心关爱特殊群体，营造良好社会氛围，先后开展“三五学雷锋”巾帼收家治家、爱心帮扶等志愿服务活动，同时发挥好学雷锋志愿服务站的作用，为辖区群众送温暖、献爱心，让群众暖心。

服务贴心，群众舒心。坚持志愿服务有力度、有广度。因地制宜、因时施策，通过日常了解群众所需所想所盼，有针对性地开展志愿服务。结合群众生产生活，开展《妇女权益保护法》、食品安全、科学知识普及以及农业技术培训等志愿服务，让广大群众在活动中受益、助力经济社会发展。与此同时，让广大志愿者积极参与到疫情防控、防电信网络诈骗、交通劝导、安全生产、河道治理等重点工作上来，进一步强化志愿服务活动效果。

服务用心，群众安心。坚持志愿服务有厚度、有硬度。志愿服务中，将社会主义核心价值观、农村精神文明创建等内容融入其中，通过面对面交流、宣讲、观看视频、故事分享等方式，丰富活动形式，提升活动效果，调动群众积极性和参与度，用实际行动让志愿服务“动”起来，让文明新风“吹”进寻常百姓家，将爱和正能量传递进百姓心间，推动形成向上向善的文明新乡风。

“学知识、学技能，送温暖、送爱心，各种类型的志愿服务为我们老百姓带来了很多实惠。”志愿服务过程成，辖区群众高兴地说道。“弘扬志愿服务精神，传递向上向善正能量，让更多人在参与志愿服务中凝聚力量，让广大群众在志愿服务中受益收获，这是我们开展志愿服务的初衷和目标。”小龙潭镇志愿服务队相关负责人说。今年以来，小龙潭镇开展扶贫帮困、医疗健康、政策宣讲、科学普及、卫生环保等志愿服务活动40余场次，该镇将持续开展好常态化志愿服务，为文明发展增动力、促活力。

云南网2022-04-25

西津古渡社区“红色驿站”志愿服务绘就新画卷

云台山麓，秋夜如水。西津古渡街区灯火璀璨、游人如织。沿着青石板路，一座朱红二层古建筑大门大开，“您好，小心水有点儿烫！”“今天的戏曲表演，从7点半正式开始，稍等几分钟演员们就上场啦！”……10月7日晚，在西津渡景区里，“红色驿站”外游客摩肩接踵，面对不时前来喝免费茶水、借用针线包、创可贴的游客，身穿红马甲的志愿者们的微笑服务让人如沐春风。

家住江南府邸的刘其普是金山街道西津古渡社区党总支荷馨党支部书记，也是“红色驿站”的一名志愿者。当晚，他和社区党总支副书记华梦莹一道，早早吃过晚饭来到驿站，在7点驿站开门前将开水备得足足的。今年68岁的刘其普从2018年开始加入“红色驿站”志愿者队伍，每周一次风雨无阻来驿站服务。“我们这里提供免费茶水、文明引导、急救药品、法律咨询等志愿服务以及针线包、老花镜、雨伞、拐杖等物品，全年无休。”说起自己退休后的这一份“事业”，刘其普娓娓道来。

晚上7时半，伴随着悠扬的乐器伴奏声，由社区志愿者团队带来的公益越剧演出正式开始，吸引了正在街区里游览的游客们。“国庆假期里，我几乎每晚都来看演出，有越剧、京剧专场还有陶笛、合唱等，场场精彩。”和游客们听闻戏曲声赶来欣赏不同的是，有一些“内行人”早早地就坐在驿站门外欣赏二楼的演出，家住三茅宫的市民周女士介绍，驿站的公益演出，带给自己的是视觉、听觉的双重享受，是一场场精神文化大餐。

“我们这里的故事要说起来，一时半会儿可说不完。”驿站的志愿者们说起日常服务中有温度的故事时，一下就打开了话匣子，“大家玩累了、渴了，都会进来歇歇脚，喝点茶水。”10月2日这天，一位男性游客在游玩过程中突感身体不适，晕倒后被家人搀扶到红色驿站休息，志愿者立即询问是否要帮忙拨打120急救电话，并立即用站内的清凉油为他涂抹穴位，男子休息了一会儿，身体渐渐恢复。离开的时候，他和家人连连感谢，“还有好几位游客、市民询问我们驿站的成员组成，问他们可不可以加入进来做志愿者呢！”刘其普一脸骄傲地表示。

金山街道西津古渡社区党总支书记史梅玲告诉记者，红色驿站发展至今，已经走过十年风雨。“2010年下半年，社区成立‘求助驿站’，不是全天开放的，仅仅是在重要的节假日和周末开放。随着景区、社区的发展，古街区里游客越来越多，各种服务需求也接踵而来。为顺应景区发展，2017年3月，由社区党员志愿者为主力军、全年无休的‘爱心驿站’正式‘开张’。”

她介绍，日常服务过程中，驿站每天上午、下午各两名志愿者，一周28名志愿者常态化服务。今年夏天以来，随着“夜经济”的发展，夜游西津渡的人越来越多，志愿者数量一下跟不上了，谁来值晚班？史梅玲在社区党建联盟单位发出倡议，首先得到了市级机关工委的响应，随后，润州区税务局、润州区水利局、润州区交警大队、太平财险镇江中支党支部的党员志愿者积极加入进来，采取轮值的方式，每晚7点到9点在驿站提供志愿服务，“晚间的服务模式中，请家住驿站附近的常态化志愿者‘老带新’——一名志愿者带两名党建联盟的志愿者。现在真正实现了全天候、全年无休有温度的服务。”

“这个驿站、这里的志愿者，是我去过的志愿服务站点中最温暖、最贴心的一个。”来自北京的游客王佳动情地表示。十年光阴，在历史的长河中可能只是弹指一挥间，但十年的时间，一个小小志愿服务驿站的升级，见证的是景区文明水平的提升，绽放在写满历史的古街青石板路上，令古城更加绚丽多姿。

镇江日报2020-10-10

湘东区“邻家嫂子”巾帼志愿服务活动遍地开花

为进一步提升巾帼志愿服务队伍影响力、号召力，延伸妇联工作手臂，今年以来，我市各县（区）妇联以品牌化、实践化工作方式打造“邻家嫂子”巾帼志愿服务工作品牌，陆续在社区、农村组建成立“邻家嫂子”巾帼志愿服务队。巾帼志愿者们以“邻家嫂子”的身份，走进新时代文明实践站（中心）、走进城乡社区、走进居民小区，积极参与普法维权、心理辅导、健康体检、环境整治等活动，持续开展关爱贫困家庭、困境留守妇女儿童等服务，为助力建设更高质量全国文明城市、推进乡村振兴、培树文明新风等，凝聚和贡献了更多巾帼力量。

今天

让我们走进湘东区

看看她们的 “邻家嫂子” 巾帼志愿服务

工作开展情况

志愿服务暖人心

为大力弘扬“奉献、有爱、互助、进步”的志愿精神，积极拓展深化"邻家嫂子为妇女群众办实事”实践活动，近日，湘东区妇联组织“邻家嫂子”巾帼志愿者们深入大街小巷、村组社区，大力开展乡村振兴、乡风文明、清洁家园、关爱帮扶、矛盾化解、“创建在行动”等巾帼志愿服务活动，处处闪耀着鲜艳的”巾帼红“。

荷尧镇“邻家嫂子”巾帼志愿服务队在全镇开展环境卫生整治志愿服务活动。志愿者们发扬不怕苦、不怕累、不怕脏的精神，清理各处杂草和垃圾堆积物。清理过后，各主干道、房前屋后等变得干净整洁，人居环境卫生得到了进一步提升。

广寒寨乡“邻家嫂子”巾帼志愿服务队在全乡范围内开展环境卫生整治，用自己的实际行动影响和带动身边的妇女群众一起参与，为美丽宜居湘东建设贡献自己的力量！

在湘东区各乡镇街，到处都有“邻家嫂子”们的身影，她们积极努力、无私奉献，她们默默付出、无怨无悔，她们是湘东最靓的“一抹红”！

下一步，湘东区“邻家嫂子”巾帼志愿服务队将继续开展“我为妇女群众办实事”实践活动，紧扣群众身边的“急难愁盼”问题，帮助解决实际问题，做妇女群众找得到、靠得住、帮得上的“娘家人”，在建设“最美转型城市”的新征程中，用实际行动展现巾帼力量。

九派新闻2021-10-27

樱花路社区志愿服务为群众办“小事”

修理拉链、裁裤边、磨刀磨剪子……这些居民们经常遇到却不好解决的“小事”，在樱花路社区就是社区工作人员的心头大事。 3月16日上午，长安区郭杜街道樱花路社区启动了“家门口的服务站 我为群众办小事”志愿服务主题月活动，邀请辖区各种技能的专业人士摆摊设点，帮助群众一站式处理“小事”。

3月16日上午，家电维修、便民理发、磨刀磨剪子、针灸推拿、“爱在樱花”等10支便民服务队伍从广场两侧铺开。在磨刀摊位前，居民自觉排起了队。只见师傅先将刀放进水里浸泡一下，再双手横握将刀身在磨刀石上来回打磨，磨一阵，就用手指在刀刃上轻轻刮一下，然后继续弯腰蘸水磨起来，不一会工夫，一把钝口的菜刀就在他的手里变了模样，再仔细地将污渍清理干净，一把菜刀便重新焕发了生机。“以前刀钝了找不到磨刀的地方，衣服拉链坏了找不到人修，扔了又可惜，现在这些生活中的小问题有了固定的去处，不用走街串巷四处寻找，挺方便的！”

69岁的朱女士手里提着一个小布袋子，她从里面掏出要修理的东西，分别放在了不同的摊位上等待维修和处理。和她同行的李师傅一下子从包里掏出了3把破旧并已经有些生锈的剪刀。“家里剪刀多，却没有几个能用的。”李师傅感叹，随着社会发展，类似磨刀这类不挣钱的行当没人干了，想找个靠谱的还真不好找。“磨刀这活儿看起来简单，但其中也是有技巧的，用力要均匀，细心，磨出来的刀剪才会耐用。” 李师傅说。

为了更好地服务辖区居民，除了每月一次的线下服务外，樱花路社区还专门制作了便民服务卡，卡上有天然气、开换锁、家政服务等与居民生活紧密相关的联系电话和每个小区的帮扶电话，如果居民有需要，都可以拨打电话，直接预约上门服务或者寻求就近帮助。

据介绍，服务队人员由在职党员、社区党员、退休居民、辖区店家等组成。计划从本月开始，每月中旬（15日左右），结合居民需求，集中性地免费开展一次便民服务活动，个别如换零件等则收取较为低廉的服务费。3月16日，西安交通大学第一附属医院长安医院以及北京同仁堂长安店的医护人员也来到现场，为辖区居民免费义诊。

“社区就是要满足群众多样化的需求，同时注意整合资源，调动志愿者力量，让居民生活更便捷。” 樱花路社区主任苟红艳说，未来还将针对老年人需求开设专门的老年智能课堂，让老年人与时俱进，紧跟时代，提高生活品质。

西安文明网2021-03-17

信新相映走进岳湖社区 志愿服务“大家庭”再添新人

“你们下次什么时候再过来啊，志愿者们的服务太好了，这样的好活动给我们生活带来了很大便利。”10月22日上午，在李沧区虎山路街道岳湖社区小广场上，信新相映便民服务大集有序开展，身穿蓝色背心的志愿者们在广场上显得十分醒目，附近居民们口口相传，现场人气高涨，各志愿服务台前人流不断，居民好评度很高

青岛城运控股集团交运温馨巴士“馨飞扬”志愿服务队通达分队再添新成员，志愿者刘一是一位公交车驾驶员，业余时间，他热衷于跟着志愿团队参加各类公益活动，至今已有六年时间。近期，他从同事口中了解到信新相映公益服务平台，便毫不犹豫报名参加。“这次过来只要是为居民提供磨刀、磨剪子的服务，一直以来，公司也是十分重视公益事业，我自己也深受影响，做公益本就是一件快乐的事情，能帮一把是一把，我会继续做下去。”刘一告诉记者，只要有业余时间，他非常希望能够通过参加这样的活动为公益事业尽一份自己的力。

今年48岁的王玲从事公交驾驶工作已有20多年，平日工作虽十分繁忙，却十分关注着公益事业，每次通过新闻看到各类公益活动，心里十分受鼓舞，这次来到信新相映，王玲被这个“大家庭”的温馨氛围深深吸引。

“今天来到信新相映活动现场，看到很多同事非常热情和认真，技能丰富又很专业，非常值得我学习，希望能够尽快融入这个大家庭，我也会不断充实自己，提高自己的各项技能，帮助更多有需要的人。” 青岛城运控股公交集团市南巴士第六分公司“ 一路相伴 心连心”志愿服务队志愿者王玲一边为居民熨烫衣物一边说着，信网注意到，随着天气逐渐变冷，各类毛呢大衣，棉衣等衣物也纷纷“上线”，熨烫需求逐渐上升，几位志愿者轮番“上阵”，十分忙碌。

“在多次活动中，我们发现很多老年居民比较习惯用马扎，可马扎使用久了绳带很容易断裂，穿马扎服务十分适用于老年人的需求，所以我们这次准备了各种样式的绳带，还有一些工具，方便有此需要的老年人。” 青岛城运控股集团市南巴士二分公司你我他志愿团队志愿者王洁说。

“我之前不会穿马扎，自己就通过网上的一些教学视频，慢慢学会了，不过还需要更多的实践，才能熟能生巧。” 青岛城运控股公交集团驾校金牌志愿团队志愿者郝玉华告诉记者，

“随着生活水平不断提升，人们对于衣物的样式和品质都有了更高的要求，更换频率也就随之增加，很多旧衣物基本上就是焚烧和掩埋，造成了环境污染，我们公司专门做旧衣换购，通过回收送到山区给真正有需要的人，还可以回收再利用，都是非常好的途径，我们换购的都是居民比较喜欢的生活常用物品，也比较实用，今天过来咨询的居民也不少。”青岛威震天环保志愿服务队经理于少鹏介绍，他们之前主要集中在城阳区和西海岸新区，为了加大宣传力度，加深市民对环保的认识，他们将会覆盖岛城更多社区，积极响应垃圾分类，为创建优美社区环境尽一份力。

随着信新相映公益平台不断发展和推进，便民公益大集和入户维修单元门等活动交叉进行，涌现出一批十分全能的志愿者，青岛城运控股公交集团李沧巴士第一分公司志愿团队志愿者于孔刚便是其中一位，无论是单元门检修还是小家电维修，他总能迅速发现问题并想方法解决。

“刚才维修了一个电饼铛、两把电热水壶，有居民过来反映家里的热水器坏了，我教给他如何检查，尽可能帮助他们解决一些生活小难题。”于孔刚介绍，

直到活动结束，还有不少居民询问什么时间再次开展便民服务活动，不难看出，居民对该活动的期待度和满意度很高，信新相映公益服务平台已在岛城各个社区形成良好口碑，志愿者的服务品质受到社会各界的一致认可。

信网 2021-10-22

威海竹岛创新打造“竹光”海贝分志愿服务队

“请大家按照刚才的分工，到自己的分片区域开展卫生大清理行动。”10月27日，随着竹岛街道翠竹社区党委书记、居委会主任邵美静的一声令下，“竹光”海贝分志愿服务队的志愿者们整装待发，朝着自己负责的单元楼道走去，一场卫生大扫除活动就此拉开了序幕。

清理楼道小广告、清理乱堆乱放、清理楼梯间卫生……卫生大扫除现场，“竹光”海贝分志愿服务队的志愿者们充分发挥不怕苦、不怕累的志愿精神，主动承担脏活、累活，拿着扫帚、铲子等工具集中对四方路55号、56号、57号等居民楼进行卫生大清扫，大家热情高涨、干劲十足，任何一个卫生死角都不放过。在志愿者的共同努力下，楼道卫生面貌焕然一新，社区环境得到了有效改善，给社区居民营造了一个更好的卫生环境。同时，志愿者用实际行动给居民进行了环境卫生宣传，加强了居民的卫生保护意识。

“社区以诚信指数作为志愿服务激励，充分调动了居民的志愿服务积极性，‘竹光’海贝分志愿服务队的志愿者数量也在信用体系建设的加持下，参加的人数也越来越多。”邵美静介绍说，结合全国文明典范城市创建、“五位一体”社区共同体建设、诚信体系建设等工作，社区积极创新探索志愿服务模式，以“信用+”为抓手，吸引更多的居民参与到社区治理之中，通过多层次、多元化的志愿服务活动，让志愿服务着眼于凝聚群众、引导群众、服务群众，充分发挥它的“信用核”，把新时代文明实践工作落到实处。

今年以来，竹岛街道充分发挥志愿服务资源优势，汇聚多方力量，将志愿服务作为社区治理的重要载体，通过建立“竹光”海贝分、“益家人”等多支志愿服务队，创新志愿服务模式，结合社区实际，定期组织开展主题多样的志愿服务活动，打造多方参与、多元共治的社区治理新格局，激发了社区治理活力，逐步形成了共建共治共享的和谐社区新景象。

“街道着力推进志愿服务制度化、常态化。以创新志愿服务模式为抓手，让有干劲、爱奉献的居民群众成为参与者，共同参与社会治理，让他们在志愿服务的过程中体会到责任感、成就感，结合信用体系建设，让志愿服务成为一种“文明习惯”，从细微处服务群众，践行初心。”竹岛街道相关负责人表示。

齐鲁壹点2021-10-28

四平市：梨树县“七彩阳光”汇聚志愿服务力量

近年来，吉林省四平市梨树县新时代文明实践中心在推进梨树县志愿服务活动中，始终坚持政策服务、理论服务、科技服务、法律服务、文化服务，挖掘本土化、特色化、品牌化的新时代文明实践志愿服务项目，成立了红橙黄绿青蓝紫“七彩阳光”专业志愿服务队，通过创建系列志愿服务项目，推动新时代文明实践工作走实走远。

志愿红，让党旗迎风飘扬。为发挥党建引领作用，梨树县以“党旗飘扬”志愿服务为主题，举办线上线下理论宣讲培训班，邀请专家围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和系列讲话精神等课题作专题辅导，利用“学习强国”学习平台组织学习《民法典》，受益2万余人。以“党建＋”走出了一条党建引领乡村振兴的“梨树路径”。“党建+产业扶贫”书记领跑点燃新引擎，梨树县21名第一书记和4名村书记代言20余种特色农产品，销售额达36万余元；“党建+集体经济”激发产业新动能，收回“册外地”33.4万亩，增加村集体收入5487万元；“党建+项目引进”为经济发展注入新活力，流转土地400亩，项目建设投资3000万元；“党建+环境整治”，城乡治理现新形象，乡镇污水处理设施覆盖率达到66.7%,粪污资源化利用率达到90%。

志愿橙，让培训服务于民。围绕“科普惠民”志愿服务主题，聘请科普专家在线上开展4场《疫情之下，全力守护“舌尖上的安全”》讲座；聘请中国农业大学教授举办15期线上“大讲堂”，7500余人参与学习；在线下开展大球盖菇栽培实用技术培训活动30余场；通过“互联网+职业技能培训”的模式，进行网络平台直播授课，开设育婴师培训班4期、中式面点培训班2期，实现了不出家门就能学习专业技能。围绕“与爱同行”主题，对各类专兼职健康教育专业技术人员进行业务培训。组织开展农民工“点对点”输出，通过“互联网＋用工招聘”的方式，做好梨树籍农民工返程专项服务。开展就业信息发布、职业技能培训活动，帮助305名农民工返乡创业，实现经济收入2800万元。

志愿黄，让文明融入乡风。梨树县积极调动群众积极性，为营造文明乡风注入群众力量。在“移风易俗”志愿服务主题中开展了梨树好人、星级文明户、最美家庭先进事迹宣传系列活动。通过主流媒体进行宣传，在全社会树立典型模范，带动群众见贤思齐，共同营造文明乡风。依托“农民文化节”“文化科技卫生三下乡”等活动契机，组织新时代文明实践志愿者创编文明乡风、移风易俗等内容的文艺作品。自2019年以来在乡镇、村屯演出100余场，让群众在演出中感受到文明的魅力和力量。同时充分利用红白理事会等组织的监督作用，影响教育农民，改变红白喜事大操大办、封建迷信等陈规陋习。

志愿绿，让群众畅享和谐。以“绿色生活”为主题，开展环保宣传劝导、低碳节能服务、美丽庭院洁美人家评选等活动，倡导群众采用低碳环保的生活方式。发放环保宣传挂图50余张、环保宣传页1000张、宣传册50本、环保购物袋350个。组织志愿者走进社区、村屯等地开展植树造林、环境整治等志愿服务活动，并解答群众的问题。调动群众生态保护的积极性，实现造林绿化面积44万亩，建设辽河流域生态保护带1133公里、水源涵养林451公顷，矿山复绿3042亩。

志愿青，让公益传递温暖。志愿服务队充分利用节假日、学雷锋纪念日等时间节点走进贫困户家、敬老院送温暖送服务。梨树县志愿者协会打造了“天天向善”公益助学志愿服务品牌，现已帮助415名贫困学生，共发放687400元助学奖励金。围绕“文明公安”主题，开展了系列安全主题宣传活动。利用公众号帮助销售扶贫产品，销售额达5万余元。开展13场“夏送清凉”志愿服务活动，为环卫工人、社区工作者送去1200份近十万元的消暑产品。

志愿蓝，让法律走进你我。围绕“梨城普法”志愿服务主题，以法律援助中心为核心，在乡镇司法所建立法律援助工作站，提供免费法律服务，让群众不出村屯就能申请法律援助。开展“农民工百日维权攻坚战之春风行动”，举办维护农民工、老人、儿童、妇女法律权益宣传活动20余次，通过发放权益保护宣传手册、讲解法律维权知识等方式，提升弱势群体的维权意识。此外，设立法律援助咨询台，建立未成年人法律援助工作站。目前已开展法律援助服务案件298件，有效保护了受援人的合法权益。

志愿紫，让文化浸润心田。围绕“欢歌起舞”志愿服务主题，录制了“畅游梨树·清爽一夏”等演出视频，创作了一系列弘扬中国传统文化的小视频，通过公众号、抖音等新媒体平台投放推送，播放量突破8万次，观众点赞累计达3万次。组织文艺志愿者深入新时代文明实践站开展送演出活动8场。春节前夕，开展文化进万家活动，组织书法家志愿者为群众书写赠送春联3000余幅，“福”字6000余张。疫情防控期间，组织文化志愿者创作诗歌、书画等文艺作品600余篇幅，为疫情防控凝聚了文化力量。

志愿吉林2020-08-16

江西：做实志愿服务 城市更有温度

　 日前，乐平市洎阳帮帮团和洎阳街道东湖名都社区分别获评“全国最佳志愿服务组织”和“全国最美志愿服务社区”。这一喜讯，让数以万计的乐平志愿者备受鼓舞。

　　近年来，乐平市以培养时代新人、弘扬时代新风为己任，大力健全志愿服务体制机制，积极营造志愿服务良好氛围，精心打造志愿服务品牌。用心用情，不断汇聚起磅礴的志愿服务力量，赢得广大市民赞誉。

　　危难之际志愿服务暖人心

　　“政府助手帮帮团，人民依托帮帮团，有难去找帮帮团，这真好……”9月10日上午，记者一提起志愿服务，乐平市洎阳街道天湖社区居民石秀英，就拿出了她自创的快板台词《赞帮帮团》，开始有节奏地朗诵。

　　新冠肺炎疫情发生后，2月份从外地归来的石秀英及家人在家隔离。就在石秀英担心生活不便之际，67岁的天湖市民之家帮帮团团长黄金财挺身而出，为石秀英家送米、送菜、倒垃圾、拿包裹。连续15天，黄金财等志愿者将石秀英一家人照顾得无微不至。隔离期结束后，心怀感激的石秀英，不仅创作了《赞帮帮团》赞美志愿者，而且还多次匿名给志愿者送去水果。今年80岁的石秀英对记者说：“患难见真情。一想起黄金财等志愿者，我这心里就暖暖的。”

　　帮帮团志愿者协会走街串巷宣传防疫知识，蓝天救援队承担起394个任务点的防疫消杀任务，青年志愿者协会组织突击队赶赴各疫情防控卡点值勤……据介绍，疫情发生后，在乐平市，总计有近3万名像黄金财一样无私无畏的志愿者，奋战在疫情防控的各条战线上。乐平市委宣传部一名干部告诉记者：“在今年疫情防控和防汛抢险过程中，志愿者队伍发挥了巨大作用。关键时刻，他们用无私的付出，温暖了群众的心，展现了新时代志愿者的新风貌。”

　　用心用情汇聚磅礴力量

　　“志愿服务事业应与时代进步同行，与文明发展共进，与城市治理共荣。”乐平市委常委、宣传部部长李群芳告诉记者，为了促进志愿服务事业发展，近年来，该市先后创新出台了系列支持志愿服务队伍发展壮大的政策举措，成立了全市志愿者联合会，并在全市各乡镇（街道）、村（居）委会建立了近300个新时代文明实践所（站），统筹全市志愿服务队伍的培育、管理。

　　不断加大财政投入，支持志愿服务组织发展，尽力帮扶生活困难的道德模范及志愿者；投资近百万元，专门打造供快递小哥志愿者休息、交流的“城管之家”快递小哥驿站……为了让广大志愿者感到“有归属、有尊严、有价值”，该市始终坚持对志愿者在政治上关心、活动上支持、生活上关怀，全力形成志愿服务的良好氛围，不断汇聚起志愿服务的新力量。

　　据了解，截至目前，乐平市已建立各级各类志愿服务组织348个，实名注册志愿者达6。78万人。志愿服务已基本实现由青年为主向全社会共同参与、由松散化管理向规范化管理、由集中性活动向常态化活动“三大转变”。

　　志愿服务活动覆盖城乡

　　“打了帮帮团的电话，没过几分钟，许长江就赶过来帮我家排除了电器线路故障，而且还不要钱。”9月10日晚，乐平市名口镇名口村村民王火秀家突然停电。当王火秀尝试着拨打名口村帮帮团的求助电话后，帮帮团成员许长江很快就赶了过来，这让王火秀对帮帮团赞不绝口。名口镇党政办主任刘宇航告诉记者，名口村帮帮团刚成立不到一个月时间，就做了几十件便民、利民的好事，很受当地村民的欢迎。

　　据介绍，近年来，在大力推动志愿服务从城市向农村覆盖的同时，乐平市还坚持把志愿服务融入城市治理，在精准对接社会和群众需求上下功夫，结合当前“双创双修”“垃圾分类”“脱贫攻坚”等主题，整合志愿资源，精心设计项目，推出了一大批有特点、有口碑的志愿服务活动，涌现了洎阳帮帮团、“德亮”医疗志愿服务队、乐益行动公益协会等一批志愿服务品牌队伍。

众手浇灌，志愿花开满城香。据统计，截至目前，该市已精心设计打造志愿服务项目2840个，总计吸引了近200万人次参与，志愿服务时长达218万小时。奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神，正在让乐平这座人文之城，变得更有温度、更有力量！

江西日报2020-10-13

成都市锦江区：培育“春熙娘娘”志愿服务地域新品牌

近年来，成都市锦江区紧紧围绕党建引领多元主体参与社区发展治理要求，积极培育“春熙娘娘”志愿服务地域新品牌，充分发挥群众主体作用，在推进城市治理体系和治理能力现代化等方面进行了积极探索。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，广大志愿服务队伍充分发挥自身优势，引导动员群众参与，迅速构建起群防群治的严密人民防线，有效切断了输入性传染的最后一公里。“春熙娘娘”志愿服务品牌也得到群众高度认同，受到广泛关注。

一、机遇与挑战

改革开放四十多年来，我国在经济发展与市场监管方面取得显著成效，积累了丰富经验，但社会建设和社会治理水平相对滞后。尤其是在应对诸如 “非典”、新冠肺炎等重大突发公共卫生事件中，志愿服务组织和志愿者参与暴露出组织混乱、效率低下等问题。成都市锦江区春熙路商圈作为全国知名商圈，拥有太古里、IFS等大型商场10余座、写字楼20余栋、纳税企业近3000家，下辖10个社区，有户籍人口6万余人，日均客流量达60万人次，节假日高峰流动人口超过100万人，四条地铁线路、20余条公交线路交汇于此。春熙路商圈这个经济发展的高地，在社会治理特别是在推进平安建设、应对突发公共卫生事件等方面也面临着诸多挑战。

一是商圈内各主体相互之间缺乏沟通和信任。因外来人员比重大，商圈内各主体，特别是居民群众由以前的“单位人”和“村里人”变为来自五湖四海的“社会人”，不同乡音、不同职业、不同户籍的人与人之间、个人和群体之间、群体与群体之间缺乏沟通交流。与邻为善、以邻为伴、守望相助的商圈文化没有形成，相互之间主要是利益关系，缺乏社区共同体意识。

二是企业和群众反映意见建议的渠道不畅。受限于居民委员会选举规定，大部分参选人员选举的产生地与居住地分离，外来人员难以选举出代表其利益和诉求的居委会成员。特别是对于到商圈旅游的游客等流动人员来说，现行居委会、“两代表一委员”等难以实现全时全程全人群的服务，驻地商家企业也会遇到很多问题难以及时解决。

三是基层行政力量及社会动员能力不足。民间矛盾纠纷的化解历来是老大难问题，正所谓“清官难断家务事”，“家务事”可大可小，若不能及时解决，民间矛盾纠纷案件极有可能演变成恶性事件。同时，基层警力十分有限，要应对日均60余万人流量，难以达到及时有效开展好矛盾纠纷调处。特别是在新冠肺炎疫情社区防控工作中，面对数以千计的小区院落和商务楼宇，数以万计的常住居民，群防群治、联防联控的需求更加迫切彰显。

二、路径与做法

锦江区在反思现行基层社区治理模式的特点和局限中，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索发动和依靠群众、利用“体制外精英”建立志愿服务队伍，促进商圈治理、和谐平安建设和疫情防控常态化，走出一条专群结合、群防群治，问题联治、工作联动、平安联创的平安商圈建设新路径。

（一）组建志愿服务队伍，搭建商圈服务平台

一是挖掘本土精英。在商圈发现并培育一批热衷于社区公益服务的团队骨干、意见领袖、乡贤达人等社区能人。他们或有时间有精力，或有专长有能力，能够获得社区居民群众的支持和信赖，享有较高的社会声望和地位，在解决“家长里短”之类的“小事”上具备优势，能缓解行政资源不足的问题。二是成立服务队伍。在街道党工委指导下，先后从威望高、能力强、明事理、有爱心的老干部、老党员、复退军人或经济文化能人中推荐、选举产生了180名志愿服务成员，担负着评判美丑善恶、调处邻里纠纷、服务居民游客群众、监督公共事务、倡导文明风气等工作职责。三是搭建服务平台。匹配志愿服务活动经费，设立春熙娘娘群众工作室，明确工作室的组织机构、议事规则、工作职能与任务，形成“一个微课堂、一个服务岗、一个值班长、一个邻里坊”“四个一”小区院落与商圈共生共治模式。大力宣传“远亲不如近邻，以邻为友，和谐平安”的理念，培育居民主人翁意识，带动更多社区居民关注和参与。定期对群众工作室人员及志愿者队伍进行教育培训，提高服务群众、化解矛盾、民主自治、依法办事、协商沟通方面的能力和水平。

（二）发挥多元服务功能，延伸居民自治范围

一是当好社情民意的“收集站”。在平常工作中，春熙娘娘利用巡查商圈治安、防盗、防火、防事故情况之机，深入、全面、详实地倾听企业商家、居民群众的声音，及时整理上报社区和街道。同时，积极参加由春熙商圈综合党委牵头，在下班后开展的“春熙夜话”坝坝茶，作为志愿服务代表，对商圈平安建设、楼宇发展、院落小区治理等方面提出意见建议。注重收集辖区内的孤寡老人、学困生和危重病人等名单，分门别类登记在册。二是当好矛盾纠纷的“化解站”。通过“娘娘代理”方式，发动司法、工商、税务、信访等部门“两代表一委员”进驻工作室，提升专业能力。推动工作室与商家企业、家委会、业委会以及另外4支志愿服务队（平安守望、红袖套、院落管家、物业志愿服务队）联动治理。让小案件能在商圈受理、小纠纷在商圈调解、情况能在商圈反映，共同打造商圈“平安共同体”。三是当好安全文明的“劝导员”。开展文明劝导和宣传，现场制止不文明行为，呼吁市民行动起来，和不文明行为说“不”，共同营造和谐、文明的社会环境。针对商圈发小卡片、拉客推销等不良行为进行劝阻，提醒游客杜绝假货，用“春熙娘娘”的热心耐心细心，让外来游客在购物中舒心放心开心。定期或不定期地深入商户及居民家中，协助开展禁毒、法律、环境保护、安全防范等知识的宣传。

（三）聚合共建共治资源，彰显专业服务品质

一是拓展服务领域。面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，服务队全体队员主动融入辖区疫情防控网格，联动驻点民警、社区居民、院落骨干等力量，带头担起疫情防控“宣传员、监督员、战斗员”，协助社区工作人员开展防疫消杀、应急协助等楼宇疫情防控重点工作，为春熙商圈环境从“小安”到“常安”注入新活力、增添新动力。二是主动链接资源。面对队伍发展壮大、服务领域多元、运转经费增加等现实问题，在街道党工委、社区党组织支持下，依托社区微基金、春熙商圈志愿者联盟等平台，拓宽经费募集渠道，联合碧桂园、伊藤等13家大型企业，以众筹方式筹集资金，为采购矿泉水、防暑驱寒药品、防疫物资等志愿服务用品提供经费保障。并申请注册品牌商标、设计动漫代言人、量身订做主题歌曲、开发文创产品，切实提升自我造血功能。三是做优后勤保障。面对辖区内战疫一线人员、商圈楼宇内白领就餐难等问题，联合美团、饿了么等爱心企业，成立后勤保障员小分队，用市场化保障方式，采取“线上订、线下取”无接触配送，让“物流”取代“人流”，有效降低疫情传播风险。并通过小喇叭广播、入户拉家常、开通心理热线等方式，带动居民自主预防、参与群防群治。

（四）健全完善制度机制，推动服务管理创新

一是突出党建引领机制。商圈所属街道党工委选派党务工作者作为党建指导员，指导组建成立“春熙娘娘”志愿服务队。同时，以社区党委为主导，覆盖社区网格员、院落家委会、业委会，逐步建立起“娘娘一吹哨，社区马上到”的社区治理互动响应机制。通过完善服务内容、规范服务职责、加强宣传引导等方式，服务队工作更加精细，队伍逐渐发展壮大。二是建立领导挂点包案制度。群众工作室每月举行一次“春熙夜话”，发动居民建言献策。街道、社区派出工作人员参加，深入听取和收集意见，对群众反映的突出问题，逐个落实党政领导包案，及时解决群众最关心、最直接的利益问题。三是建立维权评议制度。树立群众工作室威信，凡涉及评先评优、低保救济等都要听取群众工作室意见，使群众工作室能更好地维护居民的权益。街道每年对各群众工作室工作进行评议，对理事出色、成绩显著的“娘娘”进行奖励，同时评选优秀理事长、优秀理事，并开展慰问、表彰活动，树立典范，推动邻居群众工作室工作深入开展。

三、成效与反响

“春熙娘娘”在春熙路街道总府路社区率先成立志愿服务队，后又在各具特点的大慈寺社区、青年路社区等推广，目前已组建“春熙娘娘”小区工作室3个，在春熙商圈已累计吸纳180名成员加入，受到辖区群众的普遍欢迎与支持。经过探索实践，总结出一套在社区自治中发挥重要作用的可推广、可复制的经验做法。在协调居民关系、化解居民矛盾、维护社区稳定、推进常态化疫情防控等方面起到“调解器”和“助推器”作用，有效增强社区和谐氛围。近两年来，累计接待居民7000余人次，收集各类意见500余条，协调解决350条，解决率达90%，累计受理外来务工人员各类合理诉求20宗，成功化解率达98%。辖区警情较去年同期下降15%，其中违法犯罪类警情下降18%，信访总量同比减少32%。“春熙娘娘”今年先后在“成都市平安社区工程百日攻坚行动”总结大会及锦江区主题教育先进事迹报告会上作交流发言，《“春熙娘娘”党员示范助力国际化营商环境建设——锦江区“春熙娘娘”党员志愿服务队》荣获2019年度全市基层党建优秀创新项目。“娘娘一吹哨，社区一定到，上报到街道，隐患消除掉。” “非必要不外出、无口罩不外出。”朗朗上口的绕口令成为春熙商圈最时尚、最暖心的守护语。

四、探讨与反思

党的十九届四中全会明确要求，要健全基层党组织领导的基层群众自治机制，在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，拓宽人民群众反映意见和建议的渠道。锦江区打造的“春熙娘娘”志愿服务品牌，充分坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持专群结合、群防群治、联防联控，推动实现由自发性个体向组织化团队转变、由随机性活动向常态化服务转变、由单一化文明劝导向多领域专业服务转变、由志愿性自我供给向全方位综合保障转变等四方面的转变，不断增强社会治安防控的整体性、协同性、精准性，进一步推动了政府治理和社会调节、居民自治良性互动，形成了具有鲜明时代特色的“党政发动，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，应急响应，维护稳定，促进发展”的新经验。在政府与居民间形成有效缓冲纽带，在矛盾、冲突、应急事件中凸显“缓冲器”“减震器” “稳定器”的作用，在和谐宜居生活社区建设中彰显“润滑剂”“活化剂”“粘合剂”功效。

“春熙娘娘”志愿服务队对引导更多居民参与社区、融入社区，增强居民对社区的认同感和归属感，起到了积极作用，是发挥群众主体作用，调动群众积极性、主动性、创造性的有益探索，是推进基层服务管理在理念、方式、方法上的大胆创新。基层社区工作从领导转变为指导，从管理走向治理，从依靠体制内精英，到依靠体制外的社区贤达，民意诉求表达路径从“纵向反映”向“横向沟通”大转变，特别是在当下体制和机制尚不能完全改变状况下，把社区的部分公共事务交给居民自己操心商办，是加快培育居民的公民意识、责任意识、大局意识及法律意识的可行路径，也为今后社区自治组织培育人才和挑选人才走出一条新路，让群众基础更扎实，接触群众更深入，了解群众需求更快速，解决群众诉求更直接，具有可复制推广性。

人民网-吉林频道2020-06-11

河南南阳：志愿服务暖人心 精细化管理让群众更满意

为不断提升城市管理水平，助力文明城市精细化管理，河南南阳坚持以服务民生的创建思想和共建共治共享的城市管理理念，将志愿服务与党史学习教育相结合， 通过实施路长制，强化市容秩序、环境卫生管理，提升文明意识、增强创建意识，努力打造安全、整洁、有序、文明的城市环境，进一步增强人民群众满意度和获得感。

南阳市卧龙区组织139名党员发展对象开展志愿服务活动

5月10日，南阳市卧龙区组织第二期城区党员发展对象培训班139名学员，组建起7支党员发展对象志愿服务队，前往卧龙区七一街道中州社区、曙光社区等5个社区，开展美化家园环境志愿服务活动，真正让党员发展对象在志愿服务中悟思想、办实事。

活动中，在卧龙区七一街道曾楼社区、塔园社区、永安社区、曙光社区、中州社区，党员发展对象们身穿志愿者服装，精神抖擞，开展志愿服务活动，他们有的手拿扫把、灰斗、小铲子、抹布等工具，对社区的环境卫生进行清扫保洁，将店外拖把、花盆、砖块等杂物搬至店内，清除牛皮癣小广告；有的三五个人一组维持交通秩序，对非机动车乱停乱放进行纠正……虽然天气炎热，但大家看着整洁的路面，不约而同的露出笑容。

此次志愿服务活动是卧龙区2021年第二期城区党员发展对象培训班实践教学的课程，按照就近就便的原则，将139名学员分成7支志愿服务队分别开展志愿服务活动。活动主要包括市容市貌环境卫生综合整治提升、交通环境综合整治提升等内容。

“参加这种志愿服务活动对我们年轻人来说是非常有意义的，是我们学史力行的体现，通过实践活动让大家积极融入和参与城市基层社会治理，为巩固全国文明城市成果作贡献。”党员发展对象陈珂说。

据了解，卧龙区2021年党员发展对象培训班每一名学员在“志愿服务实践教学”中的表现都被量化，计入培训考核内容。卧龙区委组织部将全面建立发展党员最严把关机制，把发展对象参与志愿服务作为入党前置关口，以服务中心、服务发展、服务群众、服务社会的实践来考量和检验党员发展对象的政治意识，将参与志愿服务作为锤炼党性、砥砺初心的重要载体。

南阳市宛城区五里堡街道广泛开展党员志愿服务活动

为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，连日来，南阳市宛城区五里堡街道联合辖区驻区单位和在职党员下沉一线，开展“我为群众办实事”文明实践志愿服务活动，帮助群众解决实际困难，切实提升社区治理水平。

活动中，在宛城区白河社区，党员志愿者们在辖区内逐巷道边走边清，共清除垃圾、废弃家具28车，使辖区人居环境大幅度提升。在宛城区吕庄社区，志愿者们充分发扬吃苦耐劳精神，规范辖区小吃街沿街门店门前“五包”责任、更换破旧污损严重垃圾桶、清理河道周边漂浮物、清理背街小巷垃圾……大大提高了居民满意度。在宛城区姚庄社区，党员志愿们对背街小巷、游园、学校周边等重点场所进行拉网式排查并建立“清洁台账”，让家园面貌焕然一新。在宛城区黄河社区，党员志愿者们积极走上街头巷尾开展“清洁家园大扫除”活动，规范车辆停放及店外经营，美化社区环境，此外还组织党员志愿者们针对辖区幼儿园、小学开展文明交通引导志愿服务，为未成年人安全成长保驾护航。

下一步，宛城区五里堡街道将持续动员广大党员志愿者充分发扬忠诚担当、奋勇直前的奉献精神，学史力行，切实解决基层的困难事、群众的烦心事，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

南阳市三盈市政公司开展志愿服务改善市容市貌

连日来，南阳市三盈市政公司组织党员志愿者深入施工一线、执勤一线和志愿活动一线，积极参与整治市容市貌和倡导文明行为的活动中。

在中心城区中州西路，党员志愿者协助路口交警维持交通秩序，对非机动车乱停乱放现象进行礼貌劝阻，带动广大群众摒弃不文明行为。此外，志愿者还清除围墙上乱拉乱扯、清理门前小广告、帮助残疾人过马路等。

同时，中州路城管示范中队的队员们全员上岗、全天执勤，他们利用微信群逐门逐户与商户沟通，收集商户信息，建立市城管局“商户服务群”，推行“城管＋商户”共管同治共享的模式。商户们可以在群内向城管队员咨询问题，提出对城市管理方面的建议，随时上传各路段上发生的市容问题照片，及时定位并相互监督。连日来，队员们每天巡逻执勤近20公里，清理小广告600多处，纠治逆行人员、流动商贩500多起，市容市貌大为改观。

在南阳市垃圾处理厂、卧龙岗扩建、火车站前隧道等施工现场，每名党员志愿者站排头、当先锋，自觉弘扬红色传统、传承红色基因，让党员的风采与工程进展有机结合，不断夯实安全质量管控、强化经营管理成效、防范项目管理漏洞，以优异的成绩迎接中国共产党的百年华诞。

河南工业职业技术学院走进医圣祠纪念馆开展志愿服务活动

为大力弘扬雷锋精神，推动青年大学生志愿服务常态化、制度化，5月7日，河南工业职业技术学院汽车工程学院组织党员积极分子走进医圣祠纪念馆开展志愿服务活动。

活动中，志愿者们身穿红马甲，带着水盆、扫帚和辅助工具，对医圣祠纪念馆内各处卫生进行清理打扫。大家积极主动，干劲十足，每一位志愿者都不怕脏、不怕累，打扫广场、擦洗大门、整理草坪、擦拭栏杆，捡拾垃圾，将馆区打扫的一尘不染。志愿者们认真的态度、辛勤的劳作，彰显了新时代青年志愿者良好的精神风貌。随后，大家参观了医圣祠纪念馆，馆内古朴的摆设，古色古香的字画，勾勒出了张仲景悬壶济世、大医精诚的感人故事。

此次活动不仅是对青年党员积极分子的党史学习教育，还是弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神的实践，有助于引导青年学子在实践中向党组织靠拢，坚定理想信念，树立远大目标，为实现中华民族伟大复兴贡献青春志愿力量。

南阳文明网2021-05-12

河北志愿服务谋发展

近年来，河北省各级民政部门以提升志愿服务水平、推动志愿服务事业再上新台阶为目标，坚持党建引领，完善政策体系，加大宣传力度，打造品牌项目，探索出一条符合全省经济社会发展需要、满足广大群众需求、具有河北特色的志愿服务发展之路。

强化党建引领 完善政策体系

加强党对志愿服务组织的领导，加快在志愿服务组织中建立党的组织机构，做到志愿服务组织发展到哪里，党的组织和党的工作就覆盖到哪里，确保志愿服务组织发展的正确政治方向，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，助力志愿服务组织高质量发展。

目前，省属志愿服务组织党建已实现全覆盖。2019年9月，省民政厅印发《关于切实保障志愿者合法权益的通知》，严格落实志愿服务组织的保障责任，切实保障志愿服务活动中志愿者的合法权益。

加强部门协作 规范志愿活动

全省各级民政部门加强与相关部门的协作配合，推动完善各领域志愿服务工作体制机制，形成工作合力。联合组织、宣传等部门动员党员干部带头开展党员志愿服务进社区，带动更多人加入志愿者队伍。与团省委联合出台《关于实施青年志愿者助力脱贫攻坚行动的通知》，推动志愿服务助力脱贫攻坚。

各地民政部门联合相关部门，积极引导志愿者进行实名注册，截至2020年底，实名注册志愿者达到1094.4万人，较2020年初增长474万人。引导志愿者、志愿服务组织（团体）使用全国志愿服务信息系统开展志愿服务活动，鼓励志愿服务组织（团体）依托全国志愿服务信息系统发布志愿服务项目，记录志愿服务活动信息，并按照志愿服务的原则、程序和标准，规范有序开展志愿服务，切实维护志愿者的合法权益。

整合社区资源 融入基层治理

围绕关爱社区老年人、儿童、特殊困难群众，精心梳理社区志愿服务事项清单，开展社区志愿服务。完善需求调研、议事会和联系走访等制度，对接居民志愿服务需求，整合社区志愿服务资源，精准实施社区志愿服务项目。推进“五社联动”“社工+志愿者”联动发展，对志愿者开展社会工作专业知识与技能培训，逐步提升志愿服务专业化、规范化水平，提高志愿服务力量参与基层社会治理的能力。

创新活动形式 助力冬奥会筹办

2020年，河北省民政厅成立冬奥会志愿服务领导小组，指导张家口市组织开展“双工携手 助力冬奥”活动。积极发动志愿服务组织（团队）等公益组织，以冬奥会筹办为契机，加强宣传培训，创新志愿服务活动。指导张家口市开展志愿服务城市、志愿服务街道、志愿服务社区创建活动，实现宣传奥运精神和推动精神文明建设有机结合。指导张家口市相继出台《张家口市志愿服务工作协调领导小组及其办事机构工作规范》《张家口市最美志愿者评选方案》等文件，加强对志愿服务组织参与冬奥会志愿服务的指引，规范志愿服务活动的开展。

加大宣传引导 打造品牌项目

通过多种媒体，加强对志愿者好故事、志愿服务组织好做法、志愿服务项目好效果、志愿服务对象好声音、志愿服务推进好经验的宣传报道，营造良好的社会氛围。引导志愿服务组织和志愿者围绕社区治理、扶老救孤、恤病助残、助医助学等重点领域，加强志愿服务队伍建设，做好志愿服务。牢固树立项目意识、品牌意识，开展项目化运作，通过“社工+志愿者”协同服务、“互联网+志愿服务”、菜单式志愿服务等方式，提高志愿服务的社会参与度和活动影响力。

通过购买服务和强化对志愿服务组织的指引，培育了一批“靠得住、留得下、用得好”的志愿服务组织（团队）。张家口慈善义工联合会通过发挥枢纽平台作用，组建了服务冬奥会、应急救援、助老、助幼、助残等10个领域的专业委员会，培育了14支特色志愿服务团队，建立了志愿服务项目库，打造了一批叫得响、能推广的志愿服务品牌项目。

下一步工作中，河北省民政厅将进一步加强与相关部门的协同配合，探索建立时间银行、爱心积分等志愿服务激励机制，完善《志愿服务条例》相关配套政策，推动志愿服务事业更好更快发展。强化对志愿服务组织和其他公益性社会组织参与冬奥会志愿服务的指引，打造志愿服务品牌项目。推动“慈善+社会工作+志愿服务”融合发展，鼓励社会资金投入志愿服务，动员引导公益慈善资源支持资助志愿服务活动，鼓励符合条件的志愿服务组织登记认定为慈善组织，推进“五社联动”机制有效运行，助力全省志愿服务事业再上新台阶。

河北大小事儿2021-10-26

攀枝花市：探索社区志愿服务“137”模式

基层治理是国家治理的重要方面，而志愿服务是社会多元治理体系的形式之一。因为它可以有效弥补政府公共服务不足并扩大基层参与面，实现基层社会共同治理。近年来，攀枝花市认真贯彻落实党的十九大精神，以志愿服务为工作抓手，突出政治站位，着眼群众需求，推动志愿服务制度化常态化，引导社会组织在推进基层治理中发挥积极作用，积极探索构建志愿服务，助力共建共治共享社会治理的工作格局，提升了社会治理精准度，志愿服务已经成为攀枝花市基层治理的有生力量。

一、背景与起因

随着社会体制改革的深化，社会服务的社区化，针对当前攀枝花市高质量发展和高效能治理面临的新挑战，创新社会治理亟待将志愿服务融入城乡社区治理，充分发挥社区在志愿服务中的主导作用，发挥社区居民、志愿者的主体作用，把志愿服务做进基层、做进社区、做进家庭。

攀枝花是一座三线建设移民城市，城市化率、工业化率高，市民文明素养高，志愿服务工作基础较好。2017年成立市志愿服务工作委员会，现有注册志愿者17.07万人，占常住人口13.87%，按“七有”标准建成志愿服务站751个，实现了景区景点、公共文化设施、窗口行业、社区（村居）全覆盖。社区志愿服务呈现常态化、规范化、便民化的发展态势。本案例选取自攀枝花市主城区的新源路社区，志愿服务工作在攀枝花市具有一定的代表性和参考价值，经验举措可复制、可借鉴、可推广。

新源路社区位于攀枝花市东区东华街道，面积1.5平方公里，人口23913人，现有12个商品房住宅小区。社区党委下设9个党支部，党员410人；在职党员1210人；有志愿服务队12支，志愿者2600余名。社区结合攀枝花主城区的生活圈、商业圈、教育圈的地缘优势，立足于“三多三大”社情难点（即：新建楼盘多，物业管理与业主需求差距大；民营企业多，基层组织工作覆盖难度大；高素质人口多，个性化服务需求差异大），围绕解决好居民自治组织结构不全、群众信任互助度不强、小区物业管理纠纷多、社区满意度排名靠后等实际问题，探索将“137”志愿服务模式融入社区治理，培育居民自治理念，打造“共建共治共享的社会治理格局”，助推志愿服务成为参与社区治理的有效行动力。

二、做法与经过

（一）“1”核引领，搭建知行合一的融入平台

在社区治理工作中，新源路社区充分发挥社区自治功能，整合人力、物力、财力资源，广泛培育志愿服务力量，激发居民群众的自治意识和能力。

一是以支部为出发点，增强志愿服务融入社区治理的厚度。社区以“做强新时代文明实践站”为总目标，立足小区党建引领治理的工作模式，通过“支部建在小区、组织覆盖楼栋、党员联系家庭”的工作路径，以楼盘为单元，延伸志愿服务融入社区治理工作触角。如，海德堡小区党支部依托“五老”志愿者与小区幼儿园形成资源共享，建立了儿童绘本馆；发动邻里互助队，设置护学岗每天为42中小学生提供交通安全保障；围绕小区饲养宠物等问题，召开居民见面会、选取民情信息员，积极与问题调处责任单位搭建沟通桥梁，切实的回应、解决邻里关注的热点、难点问题。

二是以机制为支撑点，强化志愿服务融入社区治理的力度。按照有场所、有队伍、有内容、有活动、有保障“五有”标准，充分发挥社区自治组织的优势，设立小区实践点。挖掘志愿服务“领头雁”。激活小区有能力、有时间、有奉献精神的党员群众力量，通过自荐、民主推荐的方式，担任小区党支部书记或居民小组长，带头开展志愿服务工作。选准志愿服务“代言人”。通过设立“承诺榜”“好人榜”“志愿服务风采录”等方式，向居民大力宣传小区志愿者的典型事迹，吸引愿意替大家说话办事的党员群众担任楼栋长、信息员，通过召开议事会和上门走访等形式，听民意解民忧，做群众利益代言人。组建五老志愿者“监事会”。由社区党组织动员敢于直言、群众认可、身体健康的离退休老党员、老干部等担任小区监事，监督党支部、业委会、居民小组履职情况，针对不足之处提出合理化建议意见。

三是以服务为连接点，加强志愿服务融入社区治理粘度。坚持探索实践基层治理新路径，变被动服务为主动服务，切实解决服务群众“最后一公里”问题。建立“走动式”服务模式，每周安排2名工作者“包办”社区各类业务，其余社区工作者“走出去、走下去”，将办公地点搬到小区庭院或居民家中，第一时间解决居民的实际问题。实行“一事一议民主协商”，对小区重大事项，实行民主议事协商；推选“一项目一提案评比”，实行项目化管理，通过志愿者广泛走访，提升居民对公共问题的知晓率、基层治理的参与率、民主议事的见面率、服务成果的满意率等。

（二）“3”张网络，引入多元参与的社会资源

随着新型城镇化快速推进，城市社会结构、生产方式和组织形态深刻变化，人民对美好生活的需要日益增长，不断提升党建引领志愿服务工作水平。

一是夯实“三社联动”机制，织好志愿服务专业网。通过“社区+志愿者+社工”的方式，引进社会组织12家，划分出300㎡综合服务阵地免费为社会组织使用。两年来，通过政府购买服务的形式向7家社会组织发放项目资金95.85万元。引进“彩虹社会工作服务中心”，创新开展“家风家训家庭”“环保、低碳、爱护家园”等主题活动，助推专业化社区服务；引进“爱思青年公益发展中心”，创新举办“青年小客厅”“爱谱讲堂”等系列活动，为青年搭建交流与实践的平台；培育“善治社会服务发展中心”，策划推出“花城守望·邻里互助”“阳光关爱·守护成长”等主题活动，助力社区搭建自治平台，促进社区邻里和谐。

二是营造“社企共建”氛围，织紧社会服务项目网。社区通过大党委的工作机制，积极组织辖区企事业单位加入社区的建设和发展，通过项目化的方式，推行“一个项目带动一项社区工作、孕育一个自治组织、培养一批社区骨干、实现一片区域和谐”的工作模式。2019年以来，与辖区内18家机关企事业单位签订共建项目协议，建立未成年人法治教育基地1个，培育社区法治志愿服务队伍2支。

三是注重“草根文化”影响，织密党群服务关系网。在社区两委的引领下，坚持扎根生活、扎根群众的理念，把社区公共文化服务、精神文明建设、科普教育等具体内容和群众喜闻乐见的文化爱好相融入，培育各类“邻里互助”志愿服务队伍12支，志愿者459名，通过形式多样的文化活动和文化服务，让群众尽情施展自己的才华，传播社会正能量，逐步提高广大居民对社区文化的认同感和归属感。特别是在今年的防疫工作中，社区200余名志愿者自发参与疫情防控、复工复产工作，累计服务时长1300余小时。

（三）“7”大行动，实现邻里互助的志愿体系

社区是党委政府联系和服务群众的最后一公里。社区通过“邻里互助”的方式，积极倡导“志愿+”促邻和谐，使“一核多元·共建共治共享”城市基层治理和服务体系落地生根。

一是“志愿+邻里乐”促邻里欣欣向荣。围绕“我们的节日”积极开展各类健康向上的文化体育活动，招募各类志愿1268名。去年以来组织居民开展新春游园、闹元宵、棕香邻里情、情满中秋等传统节日活动16次；组织党员群众走进三线博物馆、兰尖博物馆等三线文化教育实践基地8次；推动关爱未年人教育，开展科普、运动、小小职业家、隔代教育的“同伴计划”活动31场。

二是“志愿+邻里助”促邻里守望相助。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，倡导“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，把有时间、有精力、有爱心的居民组织起来成立邻里互助志愿服务队，由社区书记担任队长组织开展各项服务，关心关爱社区特殊群体。

三是“志愿+邻里美”促邻里德善之美。大力推进文明建设，促进以德治社。通过邻里互助的形式，成立“邻里美”志愿者服务队，面向居民中需要关爱和帮助的人员开展“三送”（佳节送温暖、生病送慰问、平常送问候）关爱服务，培育与邻为德、与邻为善、与邻为亲、与邻为乐的现代社区精神。

四是“志愿+邻里颂”促邻里互助进步。充分挖掘党员群众身边的好人好事，选树出群众认可度高、可亲可信可学的先进典型，进一步发挥身边榜样的示范引领作用，带头吸引更多居民加入社区志愿服务队伍。公园大地小区居民张孝全利用声乐特长爱心义教，从8名学员发展到如今98名，累计志愿服务时长246小时。

五是“志愿+邻里学”促社区精神文明。通过“初心课堂”，开展“菜单式”社区教育，培育和践行社会主义核心价值观。主打实景教育“营养餐”，采取“请进来、走出去”相结合的模式，感受社区工作实际、工作方法、工作成果；推出专题教育“醒脑汤”，采取“专家讲、领导讲、居民讲”的方法，传播党的方针政策，弘扬社会正能量；定制先进教育“特色菜”，采取“历史教学、荣誉教学”突出的影响力和美誉度，积极传承弘扬“三线精神”，大力挖掘身边“先进典型”“身边故事”。

六是“志愿+邻里守”促社区平安和谐。成立“党建红+公安蓝”主导下的“警民大联盟”，发动辖区内物业人员、退休党员、热心居民等组建了一支77人的“新源义警”，联合 “党员双报到”中的警察、人民调解员、公益律师等27人常态化开展治安巡逻、文明劝导、隐患排查、纠纷调解等志愿服务活动，增强居民群众文明守法意识，逐步探索出法治、德治、自治“三治融合”的新源路社区工作路径。

七是“志愿+邻里和”促社区民族团结。建立健全民族工作定期研究、帮困扶贫、学习联谊等制度，社区工作人员主动与少数民族居民、重点对象结对子、交朋友，通过组织各类活动，让辖区各民族居民广泛交往交流交融。2019年成立了一支语言服务类专项小组，由各居民小组少数民族党员担任联络员，负责小区内少数民族联络服务工作，把民族工作的网络脉梢延伸到少数民族家门口。

三、成效与反响

两年来，社区先后荣获第七批“全国民主法治示范村（社区）”、2019年度全国人社系统优质服务窗口、省级“‘六无’平安村（社区）”、市级“2018年度最佳志愿服务社区”等荣誉称号。

（一）打造成“党建”引领下的“社区共同体”

社区12个小区均建立党员志愿服务队，现有党员志愿者1600余名。通过“支部建在小区、组织覆盖楼栋、党员联系家庭”的基层组织路径，以“楼盘”为单元，先后成立了小区党支部、街区党支部，建立健全“四位一体”组织体系和“四会联动”的治理模式。在党员的带动下，把有时间、有能力、有意愿参与自治的居民群众引导出来，成立业主委员会、居民小组长等自治组织体系，围绕居民关注的热点、难点、堵点问题，办事实、解难题。

（二）组建成“三治”融合下的“社区治理体系”

通过法治、德治、自治“三治融合”的治理方法，聚焦社区治理弱项，初步探索出满足群众期待、符合实战需求、具有花城特色的城市社区基层治理警务工作新模式。2019年刑事、治安案件发案同比下降6.4%和13.5%，社区居民安全感、满意度持续上升，连续三年取得恶性案件零发生、群体性事件零发生、安全事故零发生的“三零”优异成效，进一步实现了自我服务、自我管理、自我教育、自我监督的治理机制。

（三）树立起“志愿+”联动下的“邻里互助模式”

通过“志愿+”服务方式，培育社区居民骨干41人，成立邻里互助队伍12支，社区志愿者2600余人。在新冠肺炎疫情阻击战中，社区以志愿者为主要力量，以志愿服务为抓手，打出“组合拳”，筑牢疫情防控战线。一面“旗帜”凝聚防疫工作力量。以党组织为引领，积极发动社区党群力量，紧急成立双报到党员志愿者突击队、大学生志愿者突击队、居民志愿者突击队等191人的群防群治志愿者队伍，“不漏一户、不漏一人”三天内累计排查31207人。一张“网络”传递防疫社情民意。积极传播“我们在一起”的战疫志愿服务理念，设置志愿服务站点26个，实行“包保”责任制，以“社区两委+物业+志愿者”的形式进行居民动态管理，发放、张贴宣传资料36000余份，志愿者累计参与服务560余人次。一份“周到”助推防疫、复工复产。由社区两委牵头，发动各类志愿者283人次，对商户进行逐一走访和电话接访，主动上门办理复工复产相关手续，宣传疫情防控的新精神、新要求。截至目前，社区交出了零确诊、零疑似、零封楼的完美答卷，切实筑牢了社区疫情防控墙。

四、探讨与评论

社区是社会治理的基层单元和末梢神经。作为自治组织，在社会治理中要善于组织群众、发动群众、服务群众，积极弘扬志愿服务精神，进一步推进社区精神文明建设，让志愿服务在社区蔚然成风，成为时代新风尚。新源路社区“137”的志愿服务模式，有利的增强了居民群众的社会责任感，扩大了基层治理的参与度，提升了基层治理的满意度，更为基层治理贡献了积极的作用。在攀枝花市，像新源路这样的社区还有很多，今后攀枝花市将继续加强探索志愿服务与德治、志愿服务与法治的关系，积极推动志愿服务参与、融入社区治理，为攀枝花高质量发展和高效能治理作出新的贡献。

与此同时，攀枝花市也将正视当前志愿服务工作中存在的问题。总体上看，促进志愿服务参与社会治理的认识有待强化，基层管理运行力量不足，激励评估机制缺失，制度化、规范化、法治化建设有待加强等。志愿服务组织实施的常态化服务项目不多、志愿服务的供需有效对接精准化不够；志愿服务专业化程度不高，志愿者骨干不足；组织动员方式的行政化色彩重，公益活动与公共活动边界模糊，志愿服务泛化现象；对志愿服务组织发展的扶持力度不够，志愿服务组织发展不足、能力不强等。结合攀枝花市实际，需要更多依靠传统和社会，在理念和内容上融入三线精神和本地文化生活，更好地引导和支持基层力量开展志愿服务。

人民网-吉林频道2020-06-10

聚是一团火 散是满天星——汶川县大力开展志愿服务工作侧记

（汶川县融媒体中心 康建禹 颜威）志愿服务者作为城市文明建设的重要参与者，是一座城市传递爱心、培育文明气息不可或缺的重要力量。随着汶川社会经济发展，县内广大居民素质不断提升，当地群众纷纷加入志愿者队伍，用实际行动为家乡植入文明的基因，建设文明城市。

志愿服务彰显小城大爱

“您好，请您遵守交通信号灯。红灯停，绿灯行。”2020年5月起，机关单位志愿者在汶川县主要交通路口“上岗”在早晚车流、人流高峰时段走上街头，开展文明交通引导、劝导工作。两个月时间，270名志愿者累计服务1620小时，用坚实的身影，绘就了烈日、阴雨下的温馨画面。在文明交通志愿者的引导下，“文明交通，安全出行”逐渐成为全社会的“新时尚”。

志愿者引导行人过马路走斑马线，并提供力所能及的帮助

认领微心愿、帮助困难群众、开展文明交通劝导……近年来，随着全县志愿者队伍的不断壮大，越来越多的传递爱心行动为这座城市增添了浓浓的人情味。目前，全县建立一支新时代文明实践志愿服务队，22支志愿服务大队，80支志愿服务支队，实名注册志愿者13878人。

全面夯实志愿服务平台

“合理安排关注疫情的时间、做到心中有数，增强安全感，稳定情绪。转换一个角度、你看到了什么……”年初的新冠肺炎疫情袭击全球，如何帮助疏导汶川县老百姓心理情绪，摆在了志愿者们眼前。为此，汶川县文明办协调县心理学相关从业人员录制心理辅导视频，通过政务微信——微汶川进行发布，帮助群众疏导心理障碍。

一座城市的气质，既体现在经济总量、市容市貌这些“鸿篇巨制”上，更体现在志愿服务、文明素养的“细枝末节”处。为切实推进志愿服务活动常态长效，充分发挥志愿服务示范效应，丰富志愿服务内涵，县文明办逐步摸索建立起“一月一主题”志愿服务长效机制，每月围绕重点工作开展立体化、全覆盖的志愿服务活动，形成了志愿服务常态化的工作新气象。

阳光社区被授牌成为汶川青少年宫文明驿站

以2020年为例，县文明办牵头组织开展了1月“暖冬行·温暖回家路”志愿服务活动，2月疫情防控专项志愿服务，3月疫情防控“心理疏导”专项志愿服务，4月“指尖文明”——创建文明城市社区居民调查问卷志愿服务活动，5月文明交通劝导志愿服务活动，6月网络文明传播——民法典专题志愿服务活动，7月“文明城市创建”有奖知识问答进小区志愿服务活动，共计发动志愿者3300人次，丰富的志愿服务活动滋养着志愿服务精神在汶川蓬勃生长，让志愿精神在全市范围蔓延开来。

健全机制助推志愿活动

随着汶川文明城市创建工作不断深化，更需要探索建立一套完善的管理机制，使志愿活动在不断壮大中取得新突破。

为此，2016年县文明办印发了《汶川县志愿服务机构建设实施方案》，对全县志愿服务组织机构、队伍建设、注册管理、培训管理、考核激励等各方面内容进行统一规范。2019年县文明办结合新时代文明实践中心建设，印发《汶川县“新时代文明实践志愿服务队”组织建设实施方案》，对全县志愿服务工作进一步完善，为全县志愿服务工作开展提供了制度保障。

汶川县举行“汶川·无忧时间银行”揭牌仪式

为了激励志愿者参与志愿服务的积极性，县文明办制定了志愿者礼遇办法，采取志愿积分制，通过新时代文明实践中心“道德积分超市”为志愿者提供积分兑换服务，志愿者可以通过积分兑换保温杯、体重秤、电饭煲等生活用品，让志愿者在精神上有所收获，在实际中也得到实惠。目前，共有142名志愿者在参与各项志愿服务活动中获得积分，全县共计累计积分427分。

汶川当地群众通过开展志愿服务在汶川·无忧时间银行道德积分存在累计积分或者“时间币”

善良是一种选择，因知而爱、因爱而行、因行而果。汶川的志愿服务队伍在服务他人和社会的过程中传递文明的正能量，用实际行动打破了人与人之间的樊篱，用无私奉献，谱写了一曲服务社会、回报社会、支持发展的文明乐章。

县文明办将继续通过科学规范管理，不断推动志愿服务长效化，让人人争做志愿者，人人尊重志愿者的劳动在汶川蔚然成风。

汶川县融媒体中心2020-09-03

贵阳观山湖区金元社区：特色志愿服务让“三感”增温

中新网贵州新闻3月24日电（丁伟鑫）走进贵阳市观山湖区金阳街道金元社区，道路干净整洁、绿化满目葱茏，春日的朝气迎面而来。小区广场上，老人们趁着春光享受午后的闲暇；小孩子们欢乐奔跑，让小区恬静又不失热闹；远处，“红马甲”的身影不时出现，为社区增添了一份别样的色彩……

近年来，金元社区以党建为引领，充分挖掘自身优势，积极探索新时代文明实践站示范站点建设工作，组建了红满园宣讲队、小棉袄志愿服务队、红袖标巡逻队、手拉手法律咨询队、西江月民乐队、凤舞金元舞蹈队、天行健太极拳队、翰墨书香老年书画队等8支特色志愿服务队，服务范围涉及小区治理各方面，有效提升了小区居民群众的获得感、幸福感和安全感。

传递“好声音” 提升“凝聚力”

“现受理企业退休人员申领独生子女增发5%基本养老金业务，不用提供相关证明材料了。”见到红满园宣讲队队长龙志贵时，他正向居民群众讲解近期观山湖区社会保险公共服务相关便民政策。

今年76岁的龙志贵是一名退休老干部，在金元社区生活了10多年，见证了社区的变化。作为红满园宣讲队队长，他在社区宣讲方面有自己独到的见解，“这需要做好宣传、动员、组织等工作，想要让党的理论政策真正传递给基层群众，要用群众喜闻乐见的方式，贴近群众的话语去讲，更要以身作则树立榜样，潜移默化地把正能量传递给大家。”龙志贵说道，社区宣讲一定不能形式化，无论是党的方针政策宣讲，还是文明理念的倡导，靠的绝不是一两个人的振臂高呼，而是大家的理解和认同。

据龙志贵介绍，他带领的这支队伍目前由专家学者、党员干部、专业人员、妇女代表等组成，大家的平均年龄有60岁，且都是党员，该志愿队致力于为辖区广大居民群众提供政治理论宣讲。同时，该队伍还积极宣传、鼓励和吸纳居民加入志愿服务团队，参与社区治理。

“由于居民陆续加入，社区的凝聚力越来越强了。”龙志贵说，如今，越来越多像他一样的社区居民从旁观者，变成了志愿者、参与者，小区生活氛围越发融洽、和谐。

服务有温度 拉近“心距离”

“何婆婆一个人住，李阿姨身体不太好，张伯伯也需要去看看……”社区里需要上门走访的老人情况，小棉袄志愿服务队队员王晓梅都熟记于心。

2020年底的一天，观山湖区下起了小雪。天气虽冷，但82岁独居老人何建珍的心里却很温暖。王晓梅与其他志愿者一同去看望家住8栋的何建珍老人，并为她准备了一些做饭的食材，临走时，还不忘叮嘱她路滑不要出门，有需要给她们打电话。这让何婆婆感动不已。“你们能想着我这个老人家，我非常感动。”何婆婆满怀感激地说。

“有呼必应、有难必帮”是小棉袄志愿服务队队员们常挂在嘴边的一句话。该服务队常年服务于社区内独居孤寡老人、特困户、农民工、残障人士等，通过定期入户走访，为辖区困难群众提供各种帮扶服务，让有温度的志愿服务惠及辖区每一个有需要的人。

“赠人玫瑰，手留余香，我会一直坚守在志愿服务这条路上。”王晓梅表示，在金元社区，像她这样的志愿者还有很多，他们一同用点滴暖流，传递真情与关怀，拉近心与心的距离，让志愿服务成为金元社区最闪亮的名片之一。

活动“多样化” 增强“获得感”

“握拳不能太紧，动作要缓慢、柔和。”3月14日上午9点，观山湖公园民族大联欢广场上，天行健太极拳队队员们正在舒腰展臂，习练杨式太极拳。“太极拳作为中国传统武术的一种，吸取了古典哲学和传统的中医理论，长期练习不但能够强身健体，还能调节心态。”该队队长江信才介绍说，队伍组建以来，吸引了不少居民加入。

“在社区生活幸福得很，我们不仅可以学太极拳锻炼身体，还能经常在社区各种活动中上台表演。”56岁的队员何芙祥乐呵呵地说，太极拳已经成为她生活不可或缺的一部分，不仅能强身健体，还结识了许多朋友，生活也更加充实了。

天行健太极拳队通过文化养生的方式，弘扬中国传统武术精华，成为金元社区志愿服务的一大特色，与太极拳队有异曲同工之妙的还有西江民乐队、凤舞金元舞蹈队、翰墨书香老年书画队。这些队伍通过开展文化、健身、歌舞等多形式社区活动，为辖区居民提供一系列富有创意的文艺志愿服务活动，不断丰富居民的业余生活，让大家从中获得精神的充实和身体的健康。

金元社区党总支书记、社区主任袁琴表示：“未来，我们将继续完善志愿服务队伍，进一步扩大志愿服务的社会影响力和群众参与度，深入开展便民、利民活动，为社区居民提供更全面、更优质、更贴心的志愿服务，助力辖区居民‘三感’进一步提升。”

中新网贵州2021-03-24