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玉溪加强乡镇（街道）党政正职队伍建设

本报讯（记者 浦美玲） 日前，玉溪市研究出台《加强乡镇（街道）党政正职队伍建设的实施意见》（以下简称《意见》），提出21条具体措施，着力打造一支过硬的高素质乡镇（街道）党政正职队伍，为推进乡村振兴、基层治理等重点任务落实提供坚强组织保证。

严标准，提升政治能力。将乡镇（街道）党政正职纳入玉溪市委举办的县处级领导干部学习研讨班参训范围，每期安排一定数量乡镇（街道）党政正职参加市级举办的青年干部培训班学习。实施乡镇（街道）“一把手”政治能力提升计划，深入开展“转变思想认识，转变工作作风，强化执行力，提升工作效能”大讨论活动，把政治建设贯穿工作全过程各方面。细化政治素质考察办法，考准考实政治素质，确保选出来的乡镇（街道）党政正职政治上信得过、靠得住、能放心。

拓来源，着力选优配强。坚持好中选优、优中选强，紧扣乡镇（街道）发展定位、产业优势、重难点工作等选配党政正职，使乡镇（街道）党政正职专业素养和能力水平能够满足推进本地区党的建设和经济社会发展的需要。督促指导各县（市、区）建立乡镇（街道）党政正职人选储备库，常态化储备一批35岁左右正科级、30岁左右副科级人选，“一人一策”制定个性化培养计划，持续关注、动态调整、及时使用。开展市县乡科级干部双向交流任职，优化干部来源结构。

勤考察，精准识别研判。探索建立乡镇（街道）党政正职履职积分制度，根据经济发展指标、重点任务落实、社会维稳、安全生产等排名情况每季度进行考核赋分，综合年度考核、抓基层党建述职评议考核等形成年度积分，动态掌握、科学衡量、客观反映乡镇（街道）党政正职履职成效。县（市、区）组织部门常态深入为民服务、项目建设、乡村振兴、城市更新改造等一线，近距离、多渠道了解乡镇（街道）党政正职表现，常态开展综合分析研判，全面掌握干部“活情况”。

重培育，锻造过硬本领。建立县（市、区）党政主要领导与新任乡镇（街道）党政正职结对帮带培养制度，帮带时间不少于6个月，以较快时间转变角色、适应工作。大力实施乡镇（街道）党政正职专业能力提升计划，切实提高解决实际问题能力。积极组织乡镇（街道）党政正职到先进发达地区培训考察，以抓党建促乡村振兴“擂台比武”等有效方式开好现场会、专题会，推动乡镇（街道）相互借鉴、共同进步，营造比学赶超浓厚氛围。

树导向，激发干事热情。大力选树先进典型，积极推荐优秀乡镇（街道）党政正职作为市级“两代表一委员”，3名优秀乡镇（街道）党（工）委书记当选新一届市委候补委员，职级晋升向乡镇（街道）党政正职倾斜。落实容错纠错机制，旗帜鲜明为坚持原则、敢抓敢管、改革创新的乡镇（街道）党政正职撑腰鼓劲。加大选拔使用力度，2022年全市共提拔使用优秀乡镇（街道）党政干部17名，市级46个党政工作部门领导班子配备具有乡镇（街道）党政正职经历干部54名、占23.7%。

云南日报2023-02-24

永顺县不断探索对乡镇党政正职的考核管理办法和措施

今年来，永顺县不断探索对乡镇党政正职的考核管理办法和措施，通过科学谋划和精心组织实施，有效促使了乡镇党政正职更好地履职尽责，为推动当地经济发展和维护社会和谐稳定发挥了积极作用，该县主要从三方面进行了有力探索实践：

一是科学设置考核指标。该县在党政正职考核指标设置上坚持统筹兼顾、平衡发展的原则，把常规性工作与重点性工作、驻村工作与岗位职责等有机结合起来，既注重了共性指标设置，又强化了个性指标设置，做到了“共性”与“个性”、“定量”与“定性”的有机统一，全县60名乡镇党政一把手共承担共性考核指标27项，个性考核指标189项，并以县委、县政府两办名义下发专门文件加以明确。

二是坚持分类进行考核。该县按照乡镇规模大小和产业发展基础等实际情况，对全县30个乡镇按一、二、三类进行分类，分类别对乡镇党政正职进行考核，确定各具特色和个性化的指标考核体系，其中一类8个，二类12个，三类10个，年终时，每类按照一定的比例综合考核确定出考核等次。

三是注重考核结果运用。该县绩效考核领导小组坚持按照日常考核和年终考核相结合的方式，年终，遵照一定的分值权重，再结合加减分条件，综合计算出每名乡镇党政正职的全年考核得分，按照分值高低排位，最终确定出优秀、合格、基本合格和不合格等次。同时，该县严格兑现奖罚，强化结果运用，规定凡连续两年被评为优秀等次的，作为提拔使用和参加上级培训学习、外派挂职的重要依据，凡评定为基本合格和不合格的，由县委主要领导找其诫勉谈话，连续两年为不合格等次的，采取就地免职等组织处理。

永顺新闻网2023-05-15

泰州姜堰：“三致力”加强乡镇党政正职队伍建设

为抓好“关键少数”，发挥“领头雁”示范带头作用，泰州市姜堰区紧扣储备、培养、严管等关键环节，着力打造一支规模适度、结构合理、素质优良的党政正职队伍。

超前储备，致力“出得来”。采取“民主推+综合研”的方法，建立乡镇党政正职优秀年轻干部名单，并动态调整。开展年轻干部专题调研，在全区范围内综合分析、统筹比选，建立乡镇党政正职干部人选库，按成熟度分为三个层次，分类培养。常态开展调研式考察，坚持无任用意向谈话推荐，及时发现优秀年轻干部，对后备干部进行重点考察，研判潜力潜质。年底召开全区领导干部会议，民主推荐镇街党政正职人选，将推荐结果比较集中，考察研判成熟度、公认度“双高”的干部及时调整到第一层次，优先培养使用。

跟进培养，致力“用得上”。提供平台“赛”，紧扣时代主题，围绕乡村振兴、脱贫攻坚等发展重点、工作难点，每年举办3-4期“一把手”讲坛，组织“一把手”谈思路、讲做法、赛成绩。交流互动“研”，围绕履职担当、干部成长、领导艺术等开展主题沙龙，帮助镇长（主任）提升领导水平和驾驭复杂局面能力，提振勇于担当、开拓进取锐气。搭建舞台“炼”，优选党政正职后备人选到高校脱产进修、参加中青班，到先进地区、金融部门挂职，开阔眼界、增长才干。关键岗位“试”，有计划安排优秀年轻干部到副书记、镇长岗位任职，丰富阅历、压担培养。

从严监管，致力“靠得住”。坚持严管就是厚爱，加强政治监督、履职监督。严把入口提质，对拟任乡镇党政正职人选，均严格核查个人有关事项报告，事先书面函询征求区委委员、区四套班子成员意见，组织任前政治、廉政、法律知识测试，对测试结果不合格的暂缓任用。“考”“查”结合提效，开展疫情防控、安全生产、金融风险防范等专项考察，了解重要岗位急难险重任务中的表现，严格巡视巡察整改、党建工作责任落实、民主集中制执行、干部选拔任用等工作督查，倒逼提升工作质效。“双向”谈话提神，区委书记每年与乡镇党政正职逐一谈心谈话，指出工作短板、明确工作方向，为干部鼓劲增压；根据考察研判和平时了解掌握情况，常委组织部长对出现苗头性、倾向性问题干部 “咬耳扯袖”，当面点问题、督整改，并组织跟踪回访。

泰州市姜堰区委组织部2020-12-24

福建激励干部：特别优秀的县委常委可直接提任同一层级党政正职

据人民网福建频道5月28日消息，近日，福建省纪委、省委组织部联合出台《关于深化激励干部担当作为工作的通知》，从提升动力能力、优化考评机制、树立鲜明用人导向、健全管理监督机制、构建关心关爱体系5个方面，推出20条系统配套、务实管用的政策措施。

《通知》指出，突出政治标准和新时代好干部标准，破除论资排辈、消除“隐形台阶”，大力选拔使用勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，特别优秀的可以破格使用。注重选拔优秀县（市、区）党政正职担任省直部门领导班子成员；对县（市、区）特别优秀的党委常委，可直接提任同一层级党政正职；对县（市、区）党政正职、乡镇（街道）党（工）委书记中的优秀干部，可直接提任上一级党委专职副书记、政府常务副职，或者兼任上一级领导班子副职。

据介绍，《通知》的出台，是福建省扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要成果，是深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动的具体举措，进一步健全了干部激励和保护机制，必将有力推动广大党员干部以“拼”的姿态、“抢”的劲头、“闯”的胆略，投身新福建建设的火热实践。

这些举措融入干部选育管用各个环节，打出一套激励干部担当作为的“组合拳”。比如，围绕“干部不担当不作为”问题，明确要强化干部担当作为实绩考核，将担当作为情况作为年度考核重要内容，注重把“好苗子”放到重要岗位和艰苦地区历练，引导年轻干部提升干事本领、强化责任担当；针对“激励机制不健全”问题，强调要破除论资排辈、消除“隐形台阶”，大力选拔使用勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，特别优秀的可以破格使用；就“关心关爱干部不到位”问题，从精神鼓励、政治关心、生活关爱、经济激励方面，细化了谈心谈话、待遇保障、健康体检、带薪年休假等具体措施，注重解决干部“后顾之忧”。

《通知》强调，各级各部门要建立健全工作机制，结合实际提出符合本地本领域干部特点的措施，以上级担当带动下级担当，以领导干部担当带动广大干部担当，把激励干部担当作为融入日常工作、形成长效机制，推动广大干部在推进中国式现代化的福建实践中不懈奋斗。

以下为《通知》全文：

关于深化激励干部

担当作为工作的通知

一、不断提升干部担当作为的动力和能力

1.增强担当作为思想自觉。以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，组织广大党员、干部深入学习习近平总书记关于坚定理想信念、激励担当作为的重要论述，着力解决担当作为方面的突出问题，教育引导广大党员、干部以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责。

2.抓好专业化能力培训。持续深化“十个专题”培训，紧跟本地区本领域事业发展和工作需要优化培训内容，增强针对性、实战性和实效性，帮助干部不断增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。

3.加强实践锻炼。大力选派干部下沉到招商引资、项目建设、征地拆迁、对口支援协作等基层一线淬炼成长。加大干部交流力度，注重把“好苗子”放到重要岗位和艰苦地区历练，引导年轻干部提升干事本领、强化责任担当。

4.选树先进典型。广泛开展向时代楷模廖俊波、孙丽美、潘东升等同志学习活动。开展“担当者”“好干部”“人民满意公务员”等评选活动，选树一批担当作为、有感染力、有号召力的先进个人和先进集体，进行通报表扬表彰，在各级媒体广泛宣传先进事迹，树立可见、可学、可比的好干部标杆，营造崇尚实干、鼓励担当的浓厚氛围。

二、充分发挥考核评价“指挥棒”作用

5.优化年度考核。完善领导班子和领导干部年度考核办法，将担当作为情况作为年度考核重要内容，重点了解干部在推动改革创新、解决问题、攻坚克难等方面的情况，深入考核干部履行岗位职责要求的效果和成绩。

6.加强一线考核。坚持“四下基层”优良传统，完善蹲点调研工作机制，围绕担当作为情况，开展专项谈话、实施专项评估、形成专项清单，对领导班子和领导干部的日常表现和工作实绩开展纪实考核。

7.注重考核结果运用。建立考核结果反馈制度，引导干部发扬成绩、改进不足。强化“优者奖”的正向激励，对连续多年年度考核优秀、业绩突出、群众公认的干部，同等条件下优先提拔使用或晋升职级。对年度绩效考评各类别排名靠前的单位，年度考核优秀等次比例可适当提高。

三、鲜明树立重实干、重实绩的用人导向

8.加大担当作为干部选任力度。突出政治标准和新时代好干部标准，破除论资排辈、消除“隐形台阶”，大力选拔使用勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，特别优秀的可以破格使用。注重选拔优秀县（市、区）党政正职担任省直部门领导班子成员；对县（市、区）特别优秀的党委常委，可直接提任同一层级党政正职；对县（市、区）党政正职、乡镇（街道）党（工）委书记中的优秀干部，可直接提任上一级党委专职副书记、政府常务副职，或者兼任上一级领导班子副职。

9.突出基层一线用人导向。注重把扎根基层一线、知重负重、苦干实干、开拓奋进特别是在关键时刻有硬肩膀的干部发现出来、使用起来。注重选拔优秀乡镇（街道）、县（市）区直部门主要领导交流担任市直部门领导职务；县级党政领导班子成员中具有乡镇（街道）党政正职经历的干部，比例不少于三分之一；加大从乡镇事业编制人员、优秀村书记、第一书记等人员中选拔乡镇领导班子成员力度。

10.发挥职级晋升正向激励作用。落实好公务员职务与职级并行制度，畅通职级晋升通道，对于敢担当善作为的干部，及时择优晋升职级。深入推进公务员分类改革，完善不同职务序列公务员待遇保障机制。

11.稳妥推进干部能上能下。完善不适宜担任现职、不担当不作为的具体情形，优化工作程序，及时采取组织措施，动真碰硬调整不担当不作为干部，让能者上、庸者下、劣者汰成为常态。

四、健全为担当作为干部撑腰鼓劲的机制

12.推动基层明责减负增效。进一步厘清不同层级、部门、岗位之间的职责边界，建立健全责任清单，推动形成职责边界清晰、层层负责的工作责任机制。建立健全县乡交办事项准入机制，县级职能部门交办乡镇（街道）新增事项由县级党委政府审核把关。加强和改进调查研究工作，整合规范各类检查评比考核，切实为基层减负，让基层干部腾出更多精力干事创业。

13.精准规范实施谈话函询问责。综合分析研判信访举报反映的问题，加强问题线索处置前的侧面了解工作，防止处置方式不精准挫伤干部积极性。善于运用谈话方式，增强面对面监督效果，做好释纪释法、解疑解惑、传道传情工作，传递组织关怀的温度。树立坚持原则、把握政策、注重效果的理念，把思想政治工作贯穿始终，防止简单、机械、粗暴开展监督执纪执法。精准规范用好问责利器，防止问责不力和泛化、简单化。

14.认真落实“三个区分开来”。坚持实事求是、宽严相济、精准施策，对“躺平”不作为的及时约谈提醒、构成违纪的立即处理，对因先行先试出现失误的真容错敢纠错，把铤而走险、想干坏事的人手脚捆住，让勇于担当、奋发有为的人放开手脚。健全澄清正名机制，严肃查处诬告陷害、打击报复行为，旗帜鲜明地为受到不公平对待、埋头苦干、业绩突出的干部澄清正名、撑腰鼓劲。

15.正确对待受处理处分干部。建立受处理处分干部台账，跟踪掌握受处理处分干部思想动态、工作状态和工作业绩。对处理处分影响期满，且认错态度诚恳、工作表现突出、群众普遍认可的干部，综合分析研判问题性质、动机原因、轻重程度、后果影响和态度认识等情况，按程序予以正常使用。

五、深化落实关心关爱干部举措

16.常态开展干部谈心谈话。把谈心谈话作为激励干部干事创业的重要方式，推动各级领导干部特别是主要领导干部经常主动与干部谈心谈话，做到“五必谈”（干部岗位变动必谈、参加重大专项工作必谈、出现苗头性问题必谈、受到组织处理必谈、发生家庭变故必谈）。市县乡党委主要负责人同班子成员和下一级班子主要负责人谈话每年至少１次；组织部门按照干部管理权限，主动找干部谈心谈话，了解掌握工作和生活情况，帮助解决实际困难。

17.关怀帮扶生活困难干部。加强各类医疗保障互助衔接，在基本医疗保障基础上，落实公务员医疗补助政策，对公务员门诊和住院医疗费用个人负担进行补助；鼓励基层干部自愿购买“惠闽宝”等政府定制型商业医疗保险，积极开展工会医疗互助活动，统筹用好各级基层干部关心关爱专项资金，多渠道减轻基层干部医疗费用负担。对一心扑在工作上、表现特别突出的干部，在配偶就业、子女就学等方面存在困难的，积极帮助协调解决。

18.落实基层干部经济待遇。认真落实乡镇机关公务员年度考核奖水平高于当地县直机关同职务（职级）人员年度考核奖水平的相关规定。引导各地各单位在年度考核奖分配时向艰苦岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜。对在处理突发事件和承担专项重要工作中做出显著成绩的，应当给予及时奖励。

19.关心干部身心健康。各级组织、保健部门每年按照干部管理权限，督促干部在规定时间内参加健康体检，并分级建立干部健康档案。根据经济社会发展状况，逐步提高干部体检标准。对基层一线、困难地区、特种行业的干部可根据需要适当增加体检项目，相关费用由财政予以保障。落实带薪年休假制度，指导各地各单位合理制定年度干部带薪休假计划，督促各级领导干部带头执行休假制度。

20.改善基层干部生活环境。多渠道筹措乡镇干部周转住房房源，搭建周转住房租赁平台，有效保障乡镇干部周转住房需求。持续推进偏远或经济困难乡镇的“五小设施”（小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体室）建设，切实改善基层干部工作生活条件。

今年5月22日出版的《学习时报》刊发福建省委组织部主持日常工作的副部长冀萌新的署名文章《激励干部担当作为要讲“懂”和“爱”》。

文章指出，每个干部都会经历从稚嫩到成熟的过程，这个过程中迫切需要有人引路、进行指导。从思想政治上强化引领，保证不跑偏、不急躁；悉心教方法传经验，不让干部自己猜自己悟，而要说清说透，一起分析失败的原因及其背后的逻辑，找到推进工作的硬招实招；发挥集体优势，通过集体决策、团队合作的方式，为干部减轻压力、减少失误；经常性提醒和批评，把高的标准、严的要求立起来。保持耐心和定力，不轻易因一时一事否定之，允许跌倒再爬起来，从摇摇晃晃到足下生风。

干部作为个体，是具有社会属性的具体人，既承担事业责任，也要扛起社会和家庭责任。倡导干部心无旁骛地工作，并不是让干部弱化社会属性。包容干部状态、情绪、体力的起伏，甚至允许发发牢骚；理解干部作为家庭的顶梁柱，当他们面对家庭难题，给予真诚关心帮助，留下关爱，也留下空间；鼓励干部在不违反组织原则的前提下，参与社会活动和议题，提出合理建议。帮助干部找到工作和生活的平衡点，做有理智、拥有完整健康人格的人，以此补益心智、增益事业。

干部成长的道路不会是一条坦途，如何较好地作出选择、正确地面对未知，既靠经验积累，也靠心智成熟。干部成长还可能遇到知见障或天花板，都需要克服知识盲区、能力瓶颈、本领恐慌。百炼方能成钢，但这不是一蹴而就的。组织要站出来，通过解疑释惑，引导干部正视困难、轻装上阵，坚定信心、突破自我，帮助干部正确面对困难、淬火淬炼，进而逐渐达到心智成熟。

人的性格是多元的，有的干部性格安静内向，有的喜欢冲锋在前，有的善于幕后运筹。正如在大自然中，生物多样性有助于维持生态系统的稳定，干部群体也应当是由不同性格和气质的个体所组成的。在坚持党性原则前提下，充分尊重干部的不同个性，做到知人善任、用当其时，真正把不同个性的干部区分出来，放到与之相适应的岗位。坚持因材施教、因人施策，对干部进行差异化培养、针对性锻炼，促进干部扬长避短，让不同类型干部都有成长空间。

一个时代有一个时代的烙印，一种文化有一种文化的基因。这些烙印和基因决定了干部成长的基础。习近平同志刚到福建宁德工作时，发现宁德干部有着“安贫”和“急躁”两种看似截然不同的心态，干事创业精气神不足，但又想着弯道超车。习近平同志在深入调研后提出“宁德经济发展，慢不得，也急不得”，带领宁德干部“弱鸟先飞”“滴水穿石”，一步一个脚印实现摆脱贫困。这有力地启示我们：时代和文化的属性具有长期性、稳定性，改变和提升都非一日之功，既要顺势而为，用其长、避其短，更要坚持不懈、久久为功，用大时代的理念、大文化的视角去潜移默化影响干部，帮助其思想升级换代。

“懂”字从心从董，“董”本义为“待栽培的草”，用“心”去爱即为“懂”。“懂”和“爱”是一种持久的温暖和力量，但必须以严管为前提，以合理为边界，一旦越界就是溺爱和袒护，要让严管和厚爱相辅相成、相得益彰，推动形成积极健康、向善向上的良好政治生态，真正激励干部更好地担当作为。

人民网福建频道2023-05-28

广安适应新时代新发展 提升乡镇党政正职履职能力

开坛的话

7月3日上午，全市乡镇（街道）党政正职提升能力培训班开班，全市249名乡镇（街道）党政正职集中提能“充电”。

此次培训针对基层干部反映集中的问题，对培训内容、授课方式作了精心安排和准备。紧密结合乡镇（街道）工作的新形势新任务新要求，本次培训邀请到来自浙江省湖州市、江苏省常州市以及重庆市渝北区等地的优秀干部和乡镇党委书记前来授课。

我们特邀授课的嘉宾做客賨州论坛，就乡镇党委书记如何践行党的初心使命、如何当好乡镇党委书记等方面分享经验、交流成果。

主持人：卢琴 刘毓然

嘉宾：沈振宇 吴志高 朱军华 杨旭 刘政

立足新发展阶段 践行党的初心使命

南浔区人民政府副区长 沈振宇

乡镇党委书记既是国家行政体制最基层堡垒，又是贯彻落实党的各项方针政策最终执行者，还是谋发展、保平安，造福百姓的“主心骨”“领头雁”，责任重大，工作艰苦。上面千条线、下面一根针，乡镇党委书记工作任务涉及基层的方方面面，事事都得管，还要管得好，棘手问题多，精神压力大。但乡镇党委书记能够充当党和群众的桥梁作用，在工作中能充分体现个人价值，切实造福一方人民，所以乡镇党委书记的工作很有意义。

为此，树立以大党建为引领的工作思维，带好队伍、画好蓝图、建好机制、抓好工作，保一方平安、匡扶一方百姓，是这个岗位不可推卸的职责和使命。

乡镇党委书记要具备为民意识、全局意识和底限意识。要肩负重任干大事，为党分忧、为民解愁；心系百姓做好事，要想群众之所盼、思群众之所需、急群众之所求；要身系一方办实事，多干群众受益和得实惠的事，多干打基础和利长远的事。同时，还要了解宏观环境所处的发展阶段，了解市、县对本镇的定位、在同类乡镇中所处的位置和综合实力等，从而找出符合本镇实际的工作思路和发展方向。此外，还要具备底线意识，保持廉洁自律执行民主集中制，明辨是非，把握好原则与人情的关系。

要把握关键的人、关键的事和关键的点。要有正确的政治方向，抓住标志性的、贡献大的、长远的、特色性的、群众急盼的5种事，善于争取拥护支持者，“拉拢”配合协作者，用好积极主动者，稳住部分好事者。要有“看家本领”，善于调动干部的积极性，对上尊重、不卑不亢，对同级坦诚、互帮互助，对下宽容。工作要有魄力，会观大势、谋大事、抓全局。要练好基本功，思路清、点子多，敢担当、决策快，善谋划、执行强，接天线、接地气。

要克服畏难、精神松懈和焦虑心态3类情绪。立足当下，率先垂范；立足长远，功成不必在我。克服精神松懈，对待事业、岗位要虔诚；对待群众、同事要谦虚。克服焦虑心态，遇事冷静、张弛有度；坚定信念，坦然面对，用自己的智慧和能力，践行党的初心使命，为人民谋幸福。

加快项目引进和建设

推动工业经济高质量发展

江苏省常州市金坛区直溪镇党委书记 吴志高

在推进镇域工业经济发展中，我认为要突出“规划、项目、服务、人才”4个方面。

规划先行。规划就是执行力，要将镇域发展规划与上位规划高度融合，将项目工程纳入上级规划的“盘子”、上级政策的“笼子”、上级资金的“袋子”，并对上位规划认真贯彻落实；规划就是向未来要资源，如直溪镇，修编了镇域总体规划、 镇区控制性详细规划、城市设计，形成9.7平方公里镇区空间规划范围，形成了“一环、二片、三轴、三心、多点”空间布局形态；规划还应以人为本，合理规划安置房建设、商品房建设、集镇整治提升，让百姓有更多幸福感、获得感。

项目为王。当前，化工、纺织印染、制鞋等传统行业渐渐走下历史舞台，为引领产业发展，需要大项目、好项目。要聚焦“特色产业”久久为功，在直溪镇有5家企业销售超过10亿元，其中4家都是光伏链上企业。要聚焦加快项目引进、加快项目建设，依靠平台招商、峰会招商、产业链招商等路径，全力抓好招商引资工作。同时，严把项目准入关，杜绝低效项目投资，保证工业经济持续健康发展。要聚焦“重点项目”根植型发展，支持企业人才引进、技术创新、平台建设。党政主要负责同志直接挂钩联系企业，定期走访企业，帮助解决难题。

强化服务。服务环境是核心竞争力，要争当主动服务“店小二”、抢抓政策红利“窗口期”、营造亲清政商的“新生态”。坚决落实减税降费政策，经济发展部门主动深入企业宣传政策，围绕上级政策帮助优质企业持续向上争取资金支持。要秉持“定了就干，干就干成”的诚信理念，与企业签订协议，对达成条件的企业给予奖励。

以人为本。要锤炼干部队伍“苦干实干”的工作作风，始终保持学习姿态，定制度、立规矩、严执行；始终保持工作激情，“五加二、白加黑”；始终保持危机意识，蹲下身、厚脸皮、磨脚皮。提振企业家“敢闯敢拼”的时代精神、敬业精神是基业长青的源泉，要加强能力素质提升，组织企业家参加区、镇组织的各类培训；畅通参政议政渠道，通过参政议政，让企业更好地了解国家及地方各项政策，更好地促进企业发展。要营造产业工人“蜂拥而至”的良好氛围，让本地人“留得住”、外地人“引得进”。

植根农村 无悔人生

谈如何当好乡镇党委书记

江苏省常州市武进区湟里镇党委书记 朱军华

乡镇是我国最基层的一级政权组织，处在推动一方经济发展、带领一方群众致富、维护一方社会稳定的最前沿。乡镇党委承担着乡镇工作组织领导的重任，乡镇党委书记是这一组织的核心，是党的“代言人”、干部的“领头羊”、群众的“主心骨”、发展的“排头兵”。

当好乡镇党委书记，首先要“修正气”。在千头万绪又纷纭复杂的工作面前，容易产生委屈、不平等等负面情绪，心里会失衡。所以需要乡镇干部有强大的心理素质，找准自己的定位，放平心态，不慌不乱。工作再难的时候，都要有底气和志气。在基层工作能真正实现价值，最开心的事就是能够通过自身的努力，帮助老百姓解决生产生活所需，看到他们通过党委政府的帮助，解决困难后发自内心地笑容，觉得这就是为人民服务工作的意义。

当好乡镇党委书记，还要强队伍。抓班子带队伍是乡镇党委书记的主要任务。班子抓好了，党委就有威信，班子就有凝聚力，群众就有积极性。在抓班子建设中，要坚持民主集中制，善于听取不同的意见和建议，多开展讨论分析，确保决策科学。还要合理分工，量才施用，把每个班子成员放在适合的岗位，力求做到人尽其才、才尽其用和用工作衡量人。要坚持搞好班子团结。团结就是力量，只有搞好班子队伍团结，才能保证班子心往一处想，劲往一处使 ，形成强大工作合力。不仅是党委内部班子团结，还要和其他队伍搞好关系。

乡政党委领导班子要带头做示范，工作上干出加速度。要带领班子成员不拖不等，理清发展思路，找准发展瓶颈，研究突破方案，加速度落实发展措施，围绕全市全县重点中心工作，推动镇域经济社会加速发展、加快转型，实现跨越。

要做好服务，服务民生、服务企业，始终坚持以高度的政治责任感和宗旨意识推进民生工作，建设好乡村人居环境基础设施，推动医疗、教育、文化等不断完善，狠抓社会治安综合治理，为企业营造良好发展环境。还要廉洁自律，率先垂范，做到植根农村，无悔人生。

对照“四有”标准

主动在成渝地区双城经济圈建设中担当作为

重庆市渝北区木耳镇党委书记 杨旭

乡镇党委书记作为基层工作的实施者和领头雁，要充分认识自身的责任和担当，当好各项工作的领导者、组织者、发动者。做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，勇于为官担责，精于统筹谋划，敢于攻坚克难，善于带好队伍，主动在成渝地区双城经济圈建设中担当作为。

心中有党，切实抓好党的建设。只有坚守信仰，扛好旗帜，永远跟党走，才能保持方向不偏、立场不移。作为乡镇党委书记，要充分发挥党员的先锋模范作用，切实提高基层党组织的组织力，充分认识到“干部走下去，民意才能升上来；干部走下去，能力才能升上来”这一基本原则。要学好党史，重温红色经典，明白我们党“从哪里来”“到哪里去”问题，切实学懂、弄通、做实，始终保持干事创业的热情。

心中有民，解决群众急难愁盼问题。要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，拿出切实可行的解决办法。要提高群众工作能力，养成良好工作作风，深入基层、贴近群众，知群众之所急，解群众之所盼。不断化解群众遇到的烦心事、操心事、揪心事，才能赢得群众的信任和拥护，真正调动群众的创造性和积极性。

心中有责，全力以赴抓发展。牢固树立“以人民为中心”的发展理念，围绕人民群众对美好生活的向往，围绕乡村振兴、三产融合、人居环境等工作，全力以赴抓发展，不断更新理念，优化服务、效率，扎实推进各项工作科学高效开展。作为基层党委书记，首要任务就是全心全意为人民服务，为一方经济社会发展，为一方百姓造福，对党和人民事业高度负责，切实为百姓谋福祉，才能赢得群众的拥护和信赖。

心中有戒，保护好自己、保护好下属。首先做到不贪占，绝不能将权力变成个人牟取私利的工具，真正为人民掌好权、用好权。不逾矩，恪守权力边界，带头依法执政、依法行政、依法办事。坚持“把权力关进制度的笼子”，不触碰底线红线，加强自身建设，架好防止权力滥用乱用的“警戒线”“高压线”；不失去敬畏之心，切实做到敢于担当、善于用权；要勤政用权、勤勉干事，把权力用在为发展尽责、为人民服务上来。

基层干部要有“七颗心”

华蓥市禄市镇党委副书记、镇长刘政

基层工作是一个永恒的课题，包罗万象，与时俱进。如何干基层工作，仁者见仁，智者见智。结合自己的成长经历、个人性格、体验感悟，个人觉得要干好基层工作，应该做一个“有心人”，要有七颗心。

始终保持学习实践之心。学乃身之宝，立身百行，以学为基。一定要勤学习，勤思考。要学习书本知识，更要向社会学，向实践学，向群众学。不管是干小事还是大事，不管与什么人打交道，都可以学到自己身上没有的东西。

始终保持为民服务之心。公务员就是服务员，要摆正心态，不忘初心。领导干部，尤其是作为一名镇长，更要学会不要太把自己当领导，要学会做普通人，自己带头率先垂范，要比分管班子成员和一般干部干得多，付出的多，做一名最苦最累的大办事员，才能漂浮、才不会高傲。

始终保持事业为上之心。只有把工作当事业做，才会有激情，才能获得好的结果。把事业当工作做，那么取得的成绩就会很一般。我们每天要有饱满的精神状态，这样才能保证富有激情，不要管昨天是被领导批评了还是被表扬了，都一样，都要认真对待接下来的工作。

始终保持团结配合之心。要团结上级、同事和下级。团结是一种能力，一种品质，一种胸怀，一种智慧。要学会带队伍，学会同甘共苦，要大胆放权，宽严相济，讲友谊、讲关心和关怀，让队伍就像一个和谐的大家庭。

始终保持谦虚谨慎之心。越有本事越要谦虚，越谦虚你就越有本事。永远把自己放低点，别人就会把我们看高点。宽容别人，我们的路就会更宽。

始终保持勇于创新之心。我们在干事创业中敢于创新，勇于跳出条条框框限制，敢于去构想、敢于去包装、敢于去争取，在探索中不断突破，把创新精神贯穿工作始终，敢于突破传统，敢于大胆尝试，才能在干事创业中干出成绩。

始终保持坚韧不拔之心。我们作为乡镇的领导干部，每个乡镇都有自己的困难，有些乡镇的条件还很艰苦，大家一定要努力克服，在艰苦的地方干出一番成绩，相信组织会看到的。事在人为，没有做不到，只有想不到，想到了我们就要让它变成现实，创造更多的机会和奇迹。

广安发布2021-07-04

临夏市选优配强乡镇党政正职

临夏市着眼打赢脱贫攻坚战，坚持标准更高、要求更严,好中选优、优中选强，着力选优配强乡镇党政正职。

抓导向重实绩，把好培养关。树立把政治标准放在首要位置的导向，把牢第一道关口，对政治上不合格的“一票否决”，坚持德才兼备、以德为先，选拔信念坚定、政治清醒、忠诚可靠的干部。树立敢扛事、愿做事、能干事、干成事的的导向，激励干部真抓实干、攻坚克难。树立群众公认的导向，选用口碑好、威信高的干部。树立重视基层的导向，选用长期在基层一线扎实磨练的干部，注重在脱贫攻坚一线考验识别、提拔使用干部。对年龄轻、有发展潜力的年轻干部，有计划地放到吃劲岗位、重要岗位磨练，压担子、交任务，着力把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的基层优秀年轻干部纳入乡镇党政正职人选选拔视野。

抓能力聚合力，把好素质关。注重选拔政治坚定、能驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任镇党委书记；选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任镇长。同时，对乡镇党政正职人选，坚持优先从具有多个岗位任职经历，尤其是经过乡镇、街道班子其他岗位锻炼、基层工作经验丰富的干部中选拔，注重乡镇党政正职在年龄、经历、专长、能力、性格等方面合理搭配，全市现任乡镇党政正职中，具有2年以上乡镇、街道工作经历的占88%；40岁以下年轻干部占63%，平均年龄37岁；全日制学历大专以上的占63%，做到优势互补、气质相容、各显其能。

抓作风严要求，把好监督关。做好保持乡镇党政正职稳定工作，落实乡镇党政正职调整报告审批制度，凡对乡镇党政正职任现职未满3年进行调整的，讨论决定前均报上级组织部门审批同意。常态化开展谈心谈话，有针对性地加强教育管理，结合专项调研、年度考核等工作，了解掌握乡镇党政正职思想动态、工作作风等方面情况，做好思想政治工作，及时肯定成绩，指出不足，明确努力方向，深刻领会“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求。同时，加大提醒、函询、诫勉力度，对苗头性倾向性问题，早提醒早纠正，引导干部奋发向上、担当作为。

临夏市委组织部2020-12-15