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盐城大丰：凝聚和谐爱心伟力 奋进扶残帮困征程

3月24日，全市残联工作会议在盐城召开，会上通报了县（市、区）残联工作综合考评情况，盐城大丰区残联荣获2022年度全市残疾人工作目标管理考核“综合先进单位”。

▲2022年度全市残疾人工作目标管理考核“综合先进单位”

近年来，大丰区残联在市委、市政府的正确领导和上级残联指导下，深入贯彻落实党的二十大精神，始终坚持以人为本，把残疾人工作作为关爱弱势群体，密切党群干群关系，构建和谐社会的重要环节，千方百计创造条件，真正做到了残疾人工作有位置、有投入，有组织、有实效，真心实意为残疾人办实事、办好事。

大丰区残联工作亮点

▲康复儿童教学

▲停课不停学-康复儿童线上教学

织密疫情防控保护网。2022年疫情期间，向自主创业实体发放补贴19.2万元、盲人按摩机构发放补贴1.6万元、残疾人发放辅助性就业劳动补贴1.524万元。落实康复儿童线上教学措施，通过微信视频指导残疾儿童居家康复训练，共为95名残疾儿童提供线上康复教学。

▲捐赠家电

保障体系不断完善。2022年，大丰区共有10334名残疾人领取生活补贴、全区共有10817名残疾人享受护理补贴，“两项补贴”覆盖率100%。将残疾人意外伤害保险拓展为简易综合保险，实现残疾人利益最大化，已有133名残疾人获得理赔57.67万元，为115户残疾人家庭提供无障碍环境改造，为3212名重度残疾人代缴新农保32.12万元，为5310名困难重度残疾人代缴医保。向73名残疾学生发放教育补贴8.95万元，其中高中40人，大专及以上33人，向困难残疾人捐赠电视机、洗衣机、微波炉、电饭煲等家电285件。

▲居家托养服务

服务机构服务能力提升。为残疾人提供托养、康复、文娱活动等多样化的托养照料服务，为658名残疾人提供了75000多次各类上门服务，为237名残疾人提供托养服务，为20名残疾人提供寄宿制托养服务，超额完成盐城下发任务。

▲培训现场

聚力推动残疾人就业。灵活举办各类招聘活动，多次组织上门微应聘面试，安排残疾人正规就业。出台《关于开展2022年按比例安排残疾人就业网上年审工作的通知》，年审企业233家，正规就业562人，征收残疾人就业保障金约2606万元，奖励补贴申报企业32家，为企业提供奖补经费25.668万元。协调培训机构送技能下乡，指导基层残联举办各类培训班，超额完成市残联下达的各项培训任务。

▲医疗康复救助

康复服务精益求精。出台《2022年度盐城市大丰区孤独症儿童基本康复规范化服务全覆盖行动实施方案》（大残发〔2022〕3号），共有105名孤独症儿童在机构接受康复训练，转介有康复需求的残疾儿童到各机构接受基本康复训练，共有227名儿童进入各康复机构接受康复训练，儿童康复率达100%。共为1850名精神病患者到区二院免费领取了各类精神类药品，其中1534人参加免费体检，共为33名听力残疾人安装助听器，为47名肢体残疾人安装假肢、矫形器，向1115名残疾人发放轮椅、拐杖、助行器、盲杖、听书机等各类辅具1170件，为4名听障儿童提供人工耳蜗升级服务。

▲市残联“红色温馨·书香助残”分队阅读分享会

开展多样化文体生活。先后组织全国助残日活动、世界残疾人日活动。积极组织、听障儿童参加盐城市首届听力语言障碍儿童歌咏（朗诵）比赛，取得朗诵二等奖、三等奖、歌咏优秀奖和最佳人气奖的好成绩。组织孤独症儿童参加第八届全国残疾少儿和平海报作品征集活动。开展市残联“红色温馨·书香助残”分队阅读分享会。开展“喜迎冬残奥、健康向未来”趣味运动会。周正飞、孙兰花在省第十一届残疾人运动会掼蛋比赛中荣获一等奖。张娟获得“畅听王卡杯”江苏省聋健融合飞镖比赛盐城赛区第二名。

据悉，在今后的工作中，大丰区残联将进一步提高政治站位，广泛凝聚共识，不断提升业务工作能力，积极开展各项残疾人事业，继续奋斗勇往直前，开启大丰残疾人事业发展新征程。

苏网2023-03-29

如皋市残联抓作风 惠民生 促发展

群众跑路少了，干部上门多了；空话套话少了，苦干实干多了；被动作为少了，主动出击多了；群众埋怨少了，点赞支持多了……这些“一少一多”的变化，折射出如皋市残联“作风建设提升年”活动的阶段性成效。

转变作风 永葆政治本色

“过去，一些同志服务意识树得不牢，整体工作能力素质与新时代的要求具有一定差距，同时统筹协调功能也发挥不足……”去年7月，市残联党支部开展的“思想大讨论”现场“火药味”十足。支部党员围绕机关、各科室和个人在推进作风建设中存在的问题开门见山，毫不回避矛盾，指出问题一针见血，查找根源理性客观，让支部党员干部在思想上得到了一次洗礼。

开展“思想大讨论”是市残联推进作风建设的重要内容之一。市残联通过党建引领，创新举措，组织开展一次思想大讨论、组织一次工作大调研、细化一批任务清单、坚持一个学习机制、开展一场学习竞赛、打造一批特色项目等活动，围绕覆盖残联履职工作全过程，不断引领机关干部干在实处、走在前列、争当先锋。

“这些活动可以说解决了党员干部干多干少、干好干坏一个样的问题，树立了重担当重实干重实绩的鲜明导向。”这是市残联工作人员的直观感受。

担当作为 增足干事成色

“好作风要靠制度来保证。用这些制度来管钱管人管事，公务用车、接待、纪律松懈这些以前既难缠又难管的问题就好管多了。”市残联负责人欣慰地说。

不让好作风成为“一阵风”，市残联着眼于从制度层面解决干部作风问题，形成作风建设新常态，分类建立多项制度，从根本上挖掉作风“病根”。

市残联制定下发了《市残联采购管理办法》《市残联机关管理制度》等多项制度，划好制度防范线，紧绷思想警戒线，为每一名干部戴上“紧箍咒”，严防触碰党纪“高压线”。同时，强化监督机制，对违反作风纪律的问题，勇于“亮剑”、果断“出剑”。对顶风违纪、屡教不改、情节严重的同志，一律严肃追责问责，点名道姓通报曝光，真正“问”出压力、“问”出担当、“问”出成效。

真抓实干 擦亮为民底色

“悦悦（化名），慢慢走，到妈妈这里来。”在妈妈的鼓励下，悦悦一步步向前移动。6岁的悦悦是一名脑瘫患儿，经过1年的康复训练，已基本具备了生活自理能力。“这些年来，有困苦，有不舍，也有甘甜和希望。每每看到孩子取得进步，哪怕只有一点点，对于一位母亲而言，都是莫大的安慰。”悦悦的妈妈说。

其实，这只是市残联实施残疾儿童抢救性康复工作的一个缩影。近年来，如皋市残联结合“作风建设提升年”活动，积极创新残疾人“双升工程”“康教融合”等助残项目，聚焦残疾人就业增收、推进残疾人家庭无障碍改造、开通残疾人证“跨省通办”等民生实事项目，让越来越多的残疾人走出自己的“小天地”，融入社会“大舞台”，拥抱幸福美好生活。

“下一步，我们将继续从残疾人的实际需求出发，不断提升服务水平，让服务直达残疾人的心里，提升他们的幸福感、获得感和安全感。”如皋市残联负责人表示。

南通市政府 2023-4-20

沈阳市残联创新实施科技助残行动 促进农村残疾人增收致富

当前，正值春耕备耕时节，沈阳市残联深入学习贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业重要论述和指示批示精神，紧紧围绕中央关于乡村振兴决策部署及省、市委和上级残联组织工作要求，以巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果、促进残疾人全面发展和共同富裕为主线，以促进农村残疾人增收致富为目标，创新实施科技助残行动，积极组织涉农专家团队全方位、立体化服务农村残疾人农业生产，助力乡村振兴。目前，科技助残行动覆盖全市农村残疾人特别是2299户2629名建档立卡已脱贫残疾人，人均收入实现明显增长，农村残疾人幸福感、获得感显著提升。

打造“公司+基地+智慧”服务模式，带动农村残疾人增收。沈阳市辽中区依托辽宁省农村残疾人就业帮扶基地——辽宁欣大光科技有限公司实施“大光赋能·科技助残”三年示范工程，带动农村残疾人种植户增产增收。组建管理服务、安全生产、技术扶持三个专班，对全区残疾人种植户进行逐户摸底调查，实行“一户一档”，建立残疾人种植户信息档案150余户；开展安全用电“百家行”活动，排查安全隐患90多处；根据不同地区不同作物，选取残疾人种植户示范点50个，提供全程技术指导、试验示范、效果对比。同时，开展专场培训和微信群讲课，举办线下培训3期、线上培训5次，培训人数达千人次，实地指导80余次，解决问题100余个。建立农业技术推广网、技术物资配套网、农产品销售网、农民互帮互助网等“智慧农业”网，立体化实施。

精准实施科技服务，提高助残服务的有效性。沈阳市残联组织农技专家走村入户，深入田间地头，现场对有一定劳动能力的农村残疾人或农村残疾人家庭成员开展农业技术指导、科技咨询和科技服务，赠送相关农村科技书籍；选派“驻地技术代表”与农村残疾人“一对一”结对帮扶，定时开展蔬菜大棚、果树栽培等全程技术服务。强化农业技术推广对接，因地制宜开展农村实用技术推广、农业新优品种推介、新技术项目对接等活动，引进推广新技术、新品种、新项目，指导农村残疾人解决农业生产实际问题。探索建立农业生产服务链，围绕农业生产的产前、产中、产后全过程，把线下走村入户技术指导与线上快手直播、微信群及时咨询服务相结合，把科技助残服务融入农业生产全链条，实现农技到人、农资到家、农机到户。

开展农村实用技术培训，提升农村残疾人生产技能。沈阳市残联创新培训方式方法，改变过去集中授课内容针对性差、与实际生产结合脱节等问题，转变为精准化、个性化“点菜式”农村科技实用技术培训，实现培训内容与农村残疾人需求相衔接。针对农村残疾人生产实际需求，聘请农业大学、农科院教授及当地农业技术推广中心专家，围绕畜牧养殖、林果、棚菜种植、土壤施肥、病虫害防治等方面内容，对参训残疾人进行精准分类，制定不同培训项目，近两年，共培训37期2000余人。

凝聚社会各方力量，共同促进农村残疾人增收致富。沈阳市残联通过政策引导、项目扶持和募集爱心捐赠等方式，鼓励、支持有意愿有能力的各类组织、企业和个人共同推动农村残疾人增收致富，助力乡村振兴。每年向爱心企业募集善款，为有劳动能力和劳动意愿的建档立卡已脱贫残疾人发展家庭养殖业提供资金支持，目前，已连续4年筹集资金180万元为420户已脱贫残疾人扶持养殖牛羊822头、鸡鸭740余只。统筹资源，积极培育康平县张强镇官宝村农业服务中心建设就业帮扶基地，目前，中心带动农村残疾人发展稻米种植产业，由基地提供优质种子、肥料、农药，并负责全程技术指导、回收、加工及销售，平均每亩高于市场价300-500元回收，为残疾人种植户解除后顾之忧，同时，吸纳困难残疾人或其家庭成员在基地务工。今年帮扶带动农村残疾人40余户，其中，建档立卡已脱贫残疾人户和低保及低保边缘户残疾人家庭30户。

沈阳残联 2023-4-18

全面小康以后，残疾人政策会有啥变化？

今年建档立卡农村贫困残疾人已经实现了脱贫，但是很多残疾人在生产生活中仍然存在很多困难和问题，后续咱们国家的残疾人政策会有什么新变化呢？小编通过媒体了解到，国新办举行了“残疾人脱贫攻坚中的奋进力量”发布会，在会上中残联相关领导对这个问题作出了回应，一起来看看吧！

上游新闻记者从国新办举行的“残疾人脱贫攻坚中的奋进力量”发布会上获悉，中国残联扶贫办把容易返贫的贫困残疾人纳入各级政府防止返贫的监测和帮扶机制中，落实好贫困残疾人的各项帮扶政策。

中国残联扶贫办主任解宏德在发布会上介绍，几年来，国家对残疾人脱贫的投入力度之大前所未有，全社会对残疾人脱贫的鼎立支持前所未有，我国残疾人脱贫攻坚所取得的历史成就前所未有。面向“十四五”，将继续推进残疾人事业高质量发展，巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果。

解宏德表示，虽然目前的建档立卡农村贫困残疾人已经实现了脱贫，但是他们在生产生活中仍然面临一些具体的困难，贫困残疾人也是最容易返贫的特殊群体。关于下一步工作，一是把容易返贫的贫困残疾人纳入各级政 府防止返贫的监测和帮扶机制中，落实好贫困残疾人的各项帮扶政策。二是要按照“四不摘”的要求，保持现有残疾人的帮扶政策和工作力量的总体稳定。三是对有就业能力的残疾人监测对象，重点做好产业带动和就业帮扶；对于那些无劳动能力的贫困残疾人监测对象，重点做好社会保障兜底工作。四是要持续开展残疾人精准康复服务、重度残疾人家庭无障碍改造、重度残疾人集中托养照护服务等工作，帮助残疾人解决实际困难。

以上来源：上游新闻

帮助残疾人脱贫，全国有哪些特色经验？

目前在脱贫过程中探索出哪些比较富有成效的特色经验和创新实践？12月11日，在国新办的新闻发布会上，中国残联扶贫办主任解宏德总结了“多项政策导脱贫”“集中托养助解困”“精准施策促就业”等经验。第一个例子来自辛宝同的四口之家，其中两名重度残疾人，辛宝同的父亲由于车祸常年卧病在床，缺人照护。辛宝同本人因为创业享受到了国家的电商扶贫政策和就业帮扶政策。他的父亲享受到重度残疾人集中托养照护服务政策，他的母亲在托养中心工作，享受到了国家的公益性岗位的政策。就这样，他的家脱贫了。像辛宝同这样的家庭，在全国还有很多，比他们家更困难的也有很多。在国家多 项政策的帮扶下和全社会的帮助下，一个又一个如此困难的家庭目前都已脱贫。这个例子概括为 “多项政策导脱贫”。

第二个例子，是驻马店市成功破解了重度残疾人家庭脱了贫但解不了困的难题。驻马店市的成功经验，也入选了“国际减贫案例”。在总结的基础上，2019年，民政部、中国残联等五个部门联合印发了文件，在全国范围内助推重度残疾人集中托养照护服务工作，取得了很好的效果。到目前，河北的衡水市、河南的安阳市、宁夏的隆德、新疆的南疆等地，结合实际，创造了许多好的经验。这个例子概括为，集中托养助解困。

第三个例子，像盲人这个特殊困难的群体，在脱贫攻坚过程中，如何帮助他们实现就业的呢？云南省给出了答案。云南省实施助盲脱贫行动，就是根据市里残疾人的需求和特点，制定专项的帮扶政策，解决了超过1万多名的农村视力贫困残疾人实现了就业。在总结云南助盲脱贫经验基础上，2018年，四个部门联合印发文件，在全国范围内实施助盲就业脱贫行动，取得了较好的效果。这个例子可以概括为精准施策促就业。

解宏德指出，虽然目前的建档立卡农村贫困残疾人已经实现了脱贫，但是他们在生产生活中仍然面临一些具体的困难，贫困残疾人也是最容易返贫的特殊群体。

他表示下一步中国残联扶贫办的工作重点是：一是把容易返贫的贫困残疾人纳入各级政府防止返贫的监测和帮扶机制中，落实好贫困残疾人的各项帮扶政策。二是保持现有残疾人的帮扶政策和工作力量的总体稳定。三是对有就业能力的残疾人监测对象，重点做好产业带动和就业帮扶。对于那些无劳动能力的贫困残疾人监测对象，重点做好社会保障兜底工作。四是要持续开展残疾人精准康复服务、重度残疾人家庭无障碍改造、重度残疾人集中托养照护服务等工作，帮助残疾人解决实际困难。

红星新闻 2023-4-16

西安：今后五年着力解决残疾人最关心、最现实的问题

4月1日，西安市残疾人联合会召开第八次代表大会，记者从会上获悉，今后五年，西安将聚焦残疾人社会保障和基本服务体系建设,不断巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果，提高残疾人生活质量，健全残疾人社会保障制度……着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的问题，不断增强残疾人的获得感、幸福感和安全感。

到2025年，残疾人事业全面纳入西安经济社会发展大局

过去的五年，西安市在残疾人康复、教育、就业、社会保障等方面交出了残疾人群众满意的答卷。“十三五”规划圆满完成，如期实现“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的目标，西安市残疾人事业走在全省前列。

今后五年，西安市残联对残疾人工作提出奋斗目标：到2025年，残疾人事业全面纳入西安经济社会发展大局，多层次的残疾人社会保障制度基本健全，均等化的残疾人基本公共服务体系更加完备，残疾人收入水平稳步增长，身心健康水平全面提升，无障碍的残疾人发展环境更加优化，平等权利得到更好实现。残疾人事业重点任务与关键领域达到新的发展水平，让更多残疾人享受西安国际化大都市发展的成果，残疾人事业走在全国前列。

具体工作怎样干 涉及这几个方面：

具体工作该怎样干？在残疾预防方面，建立健全残疾预防体系和工作机制。围绕孕期增补叶酸、免费产前筛查、新生儿疾病筛查等项目，逐步扩大致残性疾病筛查病种和范围，预防和减少出生缺陷。组织开展出生缺陷、发育障碍、疾病、伤害等致残防控行动，推进慢性病、交通事故、工伤致残等重点领域的残疾预防，健全残疾预防政策，加大对重大致残疾病患者群体的救治救助。

在完善保障残疾人基本民生制度方面，全面落实符合条件的残疾人参加城乡居民医保资助参保政策，提高补助标准。将困难残疾人生活补贴范围逐步扩展到低收入家庭中的残疾人，重度残疾人护理补贴范围逐步扩大到有护理需求的三、四级智力、精神残疾人。公共文化体育设施免费或优惠向残疾人开放。每个区、县至少建设1个集中托养机构。通过购买服务方式保障困难残疾人集中托养、居家托养需求，年度托养照护服务不低于4000人次。

在巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果方面，依托产业振兴带动农村残疾人增收。鼓励农民专业合作社和其他经营主体通过土地托管、土地经营权入股等方式带动农村残疾人增收。加大对已脱贫残疾人的稳岗就业帮扶力度，每年至少为1500名符合条件的农村残疾人给予自强绿色行动补贴。

在精准康复方面，为残疾人提供康复医疗、训练、护理、辅助器具适配等基本康复服务。推进综合医院康复医学科、康复医院（康复医疗中心）、基层医疗卫生机构三级康复医疗服务体系建设，确保二级以上医疗机构设置康复医学科的比例达到90%。到2025年，82%以上的区县开展精神障碍社区康复服务，有需求的残疾人辅助器具适配率达到90%。

在促进残疾人就业增收方面，对残疾人集中就业单位给予资金扶持，扶持残疾人多种形式就业。为创业残疾人提供一次性扶持资金，每年扶持150名残疾人创业和稳岗就业。鼓励残疾人通过新就业形态实现就业。运用“互联网+”拓宽残疾人就业渠道。强化职业培训提升就业质量，到2025年为1.75万名残疾人提供多样化培训需求。

在推进残疾人教育高质量发展方面，持续推进特殊教育资源中心和普通学校资源教室建设，适龄残疾儿童少年义务教育入学率达到98%。继续改善特殊教育学校办学条件，新城区、碑林区、莲湖区、曲江新区各建设1所特殊教育学校。提倡残疾人融合教育，支持普通幼儿园接纳残疾儿童，提高残疾幼儿的学前入园率。

未来五年，我市残疾人工作在丰富残疾人精神文化生活、加强残疾人平等权益保障、无障碍环境建设方面，也提出了更高的要求。

会议选举仵江为西安市残疾人联合会第八届主席团主席，鲁强、李平伟、荣亮、王延、魏国光、贾双登、杨琪、文萍为副主席，选举荣亮为西安市残疾人联合会第八届执行理事会理事长，何永国、樊颖为副理事长。

西安网2023-04-03