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浙江：杭州市工商联关于加强商会规范化建设的思考

商会组织是由企业法人自愿组成，为实现会员企业共同意愿，按照章程开展活动，依法登记管理的非营利性社会组织。加强商会组织的规范化建设，既是落实党中央、国务院关于加强社团管理系列要求的需要，也是当前工商联加强对企业服务引导、不断增强工作针对性和凝聚力的需要。

杭州市商会规范化建设现状

2017年，按照中央和省委省政府相关精神，杭州市根据《杭州市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》，开启行业协会商会与主管部门脱钩工作。2018年，行业协会已全部完成脱钩，厘清了政府和行业协会的职能边界，规范了行政机关干部兼职问题，促进了行业协会的去行政化。2018年底，全市89家异地商会明确由市工商联作为业务主管单位。

截至2020年底，杭州市工商联所属商会446个，会员43255个，包括行业商会、行业协会43个、会员数4663个；异地商会155个、会员20163个；市场（园区、楼宇）商会12个、会员781个；区县市镇街商会187个，会员数14374个；其他商会49个，会员1926个。共有140个商会建立了党组织。

在杭州市工商联指导下，杭州市各商会组织根据“统战性、经济性、民间性有机统一”的基本特征，开展“四好”商会、“五优”县级工商联建设等各类活动，在党建工作、日常管理、人才队伍以及规范自律等方面都取得较大成效，在探索多元主体参与基层治理上贡献了新路径。

杭州市工商联经验做法

杭州市工商联在指导基层商会开展工作上不断探索，制定《杭州市工商联团体会员管理办法》《杭州市工商联直属商会管理办法》等多个制度文件，推动市县两级从政治维度、经济维度、社会维度、自身建设维度四个维度出发，努力为工商联所属商会改革工作“探路子、出经验、作示范”，在一些改革的关键问题上取得了创新性突破和宝贵经验。

第一，理顺“一个关系”，健全组织架构。

2019年1月，赴深圳、广州、重庆等地学习调研后，在市委“两新”工委和直属机关工委的指导支持下，杭州市工商联组建了市工商联直属商会党委，并积极与上下级党组织及相关党建业务指导部门加强沟通联系，理顺领导指导关系，还通过制定下发《关于加强和改进直属商会党建工作的意见》，理顺与各商会党组织的关系。目前，杭州市工商联直属商会党委受市工商联党组和市委直属机关工委双重领导，接受市委“两新”工委指导，负责对直属商会党建工作的组织领导，并对所属商会及会员企业党建工作进行示范引领和辐射带动。今年6月初，中共杭州市工商联直属商会第一次代表大会胜利召开，选举出了直属商会党委、纪委委员。为了加强领导，其中直属商会党委书记由市工商联党组成员、副主席担任，党委副书记由市工商联党组成员、秘书长担任；为了激励直属商会基层党组织的参与力度，直属商会党委的其中一名副书记由市新生代企业家联谊会党支部书记担任，另外4名基层党组织书记担任党委委员。在纪委的设置中，除书记外，其他都是由商会基层党组织书记担任。

第二，完善“一套机制”，规范工作运行。

通过对商会党建工作特点规律的摸索，逐步建立了多项制度机制，为商会党建工作规范运行奠定制度基础。一是片组联建。按照“地域相近、行业相关”原则，将直属商会党组织划分为6个片组，设立组长、副组长单位，同时安排机关部室党支部与各片组一一对应，开展结对共建。通过集中力量、以强带弱、以老带新，有效化解了商会党组织力量强弱不均的难题。二是计划报备。规定直属商会党委每年年初将工作要点、片组，商会党组织每月初将大项活动安排，报上级党组织和有关业务部门备案，便于全局性的工作统筹和指导。三是双向参与。推行商会党组织书记参加或列席商会理事会、会长办公会等重要决策会议，邀请商会理事会、监事会、秘书处负责人参加党组织活动，通过双向参与，既促进了商会内部关系融洽，增进了对党的认同，更提升党组织在商会中的话语权，为以党建促会建打牢了基础。四是服务解难。加强与市委组织部两新党建处、市委直属机关工委组织处的联系互动，建立矛盾问题协同解决制度，及时指导和帮助各商会党组织解决遇到的矛盾问题。

第三，打造“一组品牌”，强化示范引领。

着眼塑造“精品点”、打好“特色牌”、形成“示范群”的创建目标，结合商会党建工作特点规律，在广泛调研论证的基础上，出台特色党建项目化运行管理实施办法，探索设立“两类五型”特色党建品牌项目。其中，综合类1个：坚强战斗堡垒特色党建品牌；专项类4个：团结凝聚商会、助力企业发展、推进清廉建设、承担社会责任，分别从不同角度设定具体的指标体系和负面清单，采取自主申报和项目评定两个步骤进行遴选，对评分前三名的党组织授“特色党建项目”牌匾，并纳入党组织星级评定和评比表彰。2020年10月份在全市商会党建工作座谈会上，推出首批4家商会党组织（温州、安徽、诸暨、天台）的特色党建做法，受到与会人员广泛认可，起到了较好的示范引领作用。

第四，用好“一众平台”，实现数字赋能。

用好全国党员信息管理系统和西湖先锋智慧党建工作平台，对商会党组织建设、党员组织关系转接、党员发展、主题党日等，实行全领域全过程管理督导；用好学习强国平台，每日在微信群里发布支部和个人学习积分排名，每年进行“学习强国普及运用优秀组织奖”和“学习之星”评比表彰，激励广大党员把坚持学习和提升素养，内化为日常习惯和行为自觉；用好“数字工商联”“城市大脑工商联数字驾驶舱”“群团集市”等平台，对商会党组织建设相关数据进行实时监测；用好“杭商之家”“杭商直播间”“网上党建红色长廊”“听见杭商”栏目等平台，为商会党建赋能增效。

商会规范化建设存在的问题和分析

虽然近年来，对商会的理论研究不断丰富，实践中的探索也取得了一定成效，但商会的性质、地位和职能定位不明确、管理体制不顺畅、党组织建设不完善、在社会治理中的作用发挥不明显等方面问题仍然存在，严重制约了商会的进一步发展。

第一，商会性质、地位和职能定位不够明确。新时代，商会的内涵、功能有了很大的变化，然而商会法律地位缺乏明确规定。目前仅有1998年颁布、2016年修订的《社会团体登记管理条例》对社会团体有所规定。但该《条例》属于程序性法规，缺乏实体性规范，并没有明确社会团体的地位、功能和作用，也没有突出商会与其他一般社团的区别。现行的关于商会的规章制度，如《关于选择若干城市进行行业协会试点的方案》《关于加快培育和发展工商领域协会的若干意见的试行办法》《关于加强行业协会规范管理和培育发展工作的通知》以及《行业协会工作暂行办法》等，一来较为散乱，二来效力层次较低，对商会缺乏有效引导和培育扶持，不利于其运行和发展。

第二，商会管理体制不够顺畅。目前虽然商会数量不少，却发展不平衡，良莠不齐。部分商会发展势头良好，有相对固定且不错的收入，活动丰富，能为会员提供优质服务，会员凝聚力也较强；但也有部分商会活动只限于收费、开会、捐款、联谊等，对会员没有太大的吸引力；部分商会会长只从自身企业需求出发而成立商会，没有很好的规划、发展商会，商会作用发挥大大受限；部分商会甚至连正常活动都不能开展，基本处于“僵尸”状态。这与释放社会组织自治空间、激发组织活力、促进参与治理、提供公共服务的初衷相去甚远。但是目前并没有一套完善的行之有效的激励和惩戒机制。

第三，商会党组织建设不够完善。虽然商会党组织组建率和覆盖面在不断扩大，但由于商会的组织特性与党政部门、国企事业单位差异明显，党建活动还是存在不少困难。一是商会党组织建立难。二是商会党务工作者的“缺”和“弱”比较突出。三是商会党组织赋能增效的实效性体现不足。四是商会党支部的经费没有保障。五是商会党组织工作的辨识度彰显不够。

第四，商会在社会治理中的作用不够明显。当前，杭州市委市政府强调构建新常态亲清政商关系，重视发挥商会作用，持续推进政府转变职能、简政放权，但是职能委托或转移工作主要由政府部门主导进行，社会组织明显处于被动地位。

推进商会规范化建设的对策建议

针对商会规范化建设中存在的问题，要从明确商会法律地位、完善商会治理体制和运行机制、加强商会党建引领、增强商会参与社会治理的重要功能等方面入手，积极探索、加强引导，不断增强商会组织的活力和凝聚力，在新时期发挥更大的作用。

第一，明确商会法律地位。为解决商会法律地位缺失、权利义务职能不明等问题，根据新发展格局的需要，在国家《商会法》出台之前，可利用地方立法的有效空间，针对商会管理制定地方性法律法规。也可以把杭州作为商会发展的先行地区，在依法服务和管理商会发展上率先探索，制定地方性政策文件，规范其转型与运作。同时为确保商会良好运转，加快推进商会正规化、制度化和高效化发展，实现以制度管理事务、以制度约束会员、以制度规范运作的目的，应紧密结合杭州实际，就商会组织形式、活动的范围、经费来源等方面的具体制度作出规定，使商会各项工作有章可循，杜绝随意性和盲目性，进一步规范商会的管理和发展。另外，还要完善扶持政策，可通过制定规范性文件，鼓励和支持商会发展，在税收、人力资源、社会保障等方面给予优惠扶持，或创造条件使商会参与公共服务，推进政府职能转移和购买服务。在这方面，杭州已有先行经验。2020年12月16日，由杭州市西湖区工商联主导起草的全国首个《基层商会管理和服务规范》市级地方标准启动。

目前行业协会的发展良莠不齐，温州已大胆突破，实施统一归口管理，理顺管理体制，直接登记和已脱钩的商会协会统一归口工商联业务主管，并由工商联党建工作部门领导和管理其党建工作。行业协会虽已脱钩，但并不能完全脱离政府而存在，真正的自主治理其实可以在政府监管之下实现。

第二，完善商会治理体制和运行机制。一是要完善制度建设。推进民主管理机制，配强商会领导班子和工作队伍，增强商会吸引力；加大对商会内部的监督管理力度，增强商会自律他律能力。

在当前创新社会治理背景下，随着社会组织登记门槛的下降，有限的社会资源与社会组织数量不断增加的矛盾必将凸显，社会组织之间的竞争也将难以避免；且有序竞争是社会组织成长发育的动力机制，杭州更应以头雁标准拉高标杆、争创一流，构建社会组织有序竞争机制，实现优胜劣汰。对代表性强、发展态势良好、作用发挥充分的商会，要做强做精，打造示范标杆商会；对散弱小商会，要整合优化，增强代表性、提升专业性，积极培育和发展新经济领域商会；对实在拯救无能的僵尸型商会，则痛下决心注销撤销。

二是要改善运行机制。资金不足成为多数商会发展的瓶颈是不争的事实，因此，改变以往只靠收取会费来维持商会运营的模式是大势所趋。可探索以商养会新模式，商会以品牌化、企业化方式运作，与商会成员抱团互助结成利益共同体，以保障商会能够持续运作。如成立基金会开展投融资活动，并围绕产业链创办实业等等。

三是要加强商会主体建设。商会的立会之本在服务，随着商会竞争格局的形成，能够为会员提供特色服务、优质服务的商会才能获得生存空间。为此，商会应加强能力建设，促进服务升级、提升服务质量。要围绕政商沟通、产业协同、投资融资、人力资本、中介服务等企业发展需求，多角度整合、配置优质资源，赋能企业（家）。

其一，健全职能部门配置，从会员企业的需求出发，在政策宣传、建议反馈、经济法律服务等方面提供有针对性、吸引力的企业服务项目。同时，需要强化战略意识，在考虑行业发展、地方经济建设等背景下为商会发展制定发展规划。

其二，打造人才队伍。优化年龄结构，匹配市场化薪酬体系，提高商会工作人员待遇。积极探索自建，或与高校、企业、政府等共建商会人才培育体系，打造专业素质高、综合能力强的结构性、复合型人才队伍。如探索建立商会工作人员到党政机关和事业单位交流锻炼机制，或涉企部门和事业单位选派年轻干部到重点商会挂职作为基层经历。

其三，创新服务手段。创新使用移动互联网、大数据、云计算、物联网、区块链等不断发展的科技手段，推动商会转型发展、创新变革，为会员提供个性化、精准化服务。

其四，加强品牌建设。品牌也是商会的财富，是商会被会员和外界所辨识、认定、评价的标准之一。有条件的商会可依托会员企业（家）网络，构筑商会品牌。党委政府可以支持鼓励更多商会组织牵头打造特色产业园、产业聚集区或集群的重大投资项目，并予以专项政策支持。

第三，加强商会党建引领。抓党建促会建、以会建带企建，是商会今后发展的重要途径之一，也是推动商会高质量发展的有力抓手。要加强党建赋能，通过党建，加强基层党组织建设，改变组织薄弱的现状，以便更好地约束商会行为，推动商会作用发挥。杭州市工商联已相继出台《关于加强新时代商会党建工作的指导意见》《关于进一步健全直属商会党建工作规范化运行的实施意见》《关于推进党建赋能创品牌项目化运行管理办法》等文件，从全市工商联系统面上指导、市工商联直属商会党建规范化运行、直属商会党建赋能创品牌三个层面推出相应措施，推动“两个覆盖”、夯实基层基础，规范工作运行、提升能力水平，赋能创建品牌、打造杭州特色。

一是要创新管理模式。目前商会党建普遍采取的是市级隶属于机关工委的工商联集中管理和隶属于街道工委的属地化分散管理两种模式。建议在市一级层面上，进行集中管理；区县一级有条件的可以集中管理，商会和党员数量较少的可以实行属地化管理，工商联加强指导即可，但需要为基层发挥首创精神创新管理模式“松绑”、授权和赋责。实行工商联集中管理的模式，需要进一步明确相关部门的领导责任、指导责任和权责边界，要建立直接隶属于组织部的总商会党委或者商会综合党委，不能再将商会党建和机关党建混在一起。

二是要吸收、培养商会党建工作骨干。如聘请政府机关工委领导担任商会党建工作指导员，或聘请党务工作经验丰富、受党员和会员拥护的业务主管部门党务工作者担任商会党组织书记或专职副书记，带动商会党建工作开展。同时，要加强对商会党务工作者的教育培训和表彰激励，争取列入组织部门培训计划，培养党建工作骨干，并以工作津贴等方式增强党务工作者积极性。

三是要保障商会党建工作经费。商会党建工作要顺利推行，必须要有相应的基础保障，特别是经费保障。可积极争取在各级财政预算中设立商会党建工作专项经费，尽量通过财政拨款保障经费，其余部分由党费返还、管理费划拨等形式共同保障。

第四，增强商会参与社会治理的重要功能。与温州（设立行业协会人才工作站等）、宁波（每年政府向行业协会征集项目、部分行业的企业资质管理及注册从业人员管理下放到行业协会）等城市相比，杭州在转移职能、购买服务方面的工作力度还可进一步加大。要按照构建“小政府、大社会、好市场”的总体目标，解决“转得出、接得住、用得好”的核心问题，坚持先易后难、逐步推进、上下联动的科学方法，进一步发挥商会在社会管理与公共服务中的积极作用，加快商会承接政府职能步伐，积极参与社会治理。

一是要明确职能边界。根据职能、服务的公共性程度高低，明确政府与商会各自承担的职能内容。要把“不该管”的事项交还给市场和社会，同时也要防止将一些政府部门“不愿管”的事项推给商会承担。商会可以收费的方式提供一些公共性弱、受众少且明确的服务，而对公共性强、受众多的服务由政府向商会购买，通过授权、委托、合作等形式开展。如宁海县商会服务中心主要承接和谐劳动关系体检、安全生产、法律和政策顾问、财务代理四项服务职能，前两项由政府买单、所有企业必须参加，后两项属企业点单式的有偿服务。

二是要完善对接机制。政府、市场与商会之间要取得善治，其中一个重要的前提，就是政府转移的职能、购买的服务，商会能接得住、做得好。因此要从制度上规范职能转移和承接的全过程。探索由市领导联系民营企业制度向联系商会制度转变，更利于发挥商会作用，扩大政府服务面。

三是要强化后续监管。对商会承接职能的情况进行定期检查，构建同业监管、公众监督和舆论监管多元体系，发现问题及时纠正。重视商会等级评估和职能承接绩效考评，对于违规收取资金以及抽逃资金的行为严肃查处。对商会的监管，逐步由控制型向培育型、服务型转变，从注重事前审批向注重事中、事后监管转变，从重登记到重管理转变。

杭州市工商联2022-06-23

台前县工商联：引领商会建设促提升，联结村企结对谋振兴

“引领商会建设，促进商会规范运行，激活商会动力、活力，实现以商会安商，以商会招商，保障我县民营经济健康发展和民营经济人士的健康成长是工商联的主要职责”。这是台前县委常委、统战部部长张鲁海在“万企兴万村”行动推进工作会上，对县工商联提出的殷切期望和要求。

为落实好张鲁海部长的要求，县工商联班子恪尽职守、团结奋进。七月份以来，台前县委统战部分管日常工作的副部长、工商联党组书记赵敏和工商联主席孙冬焕带领工商联相关工作人员不畏烈日酷暑，连续走访县域内各个行业商（协）会、各乡（镇）商会和部分民营企业，采取实地走访、听取汇报、座谈交流等方式，每到一处都会结合当地实际情况提出规范商会建设、激活商会活力的指导意见。同时，以商会为载体，大力引导民营企业积极参与到乡村振兴工作中去，发扬乐于奉献、济贫救困的民营企业家好传统，为乡村建设传经送宝，助力家乡建设、助力乡村振兴！

调研过程中发现一大批积极助力乡村振兴、帮助农民增收的好企业和大力支持企业发展的好村委，形成了村企结对，携手振兴的好局面。下一步，县工商联将加大宣传力度，选树典型，强化榜样引领作用，带动更多的民营企业实现自身高质量发展、融入县域乡村振兴！

台前县委统战部2022-07-29

衢州市工商联以“五强十好”星级商会为指引 推动商会提升建设

近年来，全市统战系统各地各单位聚力中心、勇于担当、积极作为，干出了统战新业绩。为宣传各地各单位的先进典型做法，促进互相学习，互相提高，进一步增强全市统一战线服务中心的贡献度，助力争创四省边际社会主义现代化先行市，3月4日起，衢州统战特推出【实践创新案例】专栏。

背 景

实施该项工作的三个主要背景：一是贯彻落实习近平总书记在企业家座谈会上重要讲话精神和中央《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》重要文件精神，全面加强民营经济统战工作；二是落实市委《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施意见》（办字〔2019〕82号）文件精神；三是为了进一步加快衢州在外重点城市商会建设工作，提高市外衢州商会覆盖率。为此，市工商联以建设“五强十好”星级商会为指引，谋划和开展了商会提升建设系列工作，并成功举办贯彻习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神学习会暨2020年衢州市商会提升建设会议，努力推动全市商会提升发展。

主要举措

一是理顺商会管理体制。贯彻落实中央和省委关于促进工商联所属商会改革和发展的相关文件精神，出台了《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施意见》。在此基础上，加强对接，精心协调，“三定”方案中市工商联被赋予市内异地商会业务主管和寓外衢州商会指导服务的职能；成立“中共衢州市总商会党委”，所属商会党组织划归工商联领导。

二是健全商会管理机制。建立健全了以衢商总会牵头抓总联系各地商会的市外商会联络机制；以统战部、工商联领导分头挂联的市外商会筹建机制；以所属商会会长联席会、秘书长工作例会为形式的市内商会管理机制等“三大商会管理机制”，初步形成了市内外商会一体、上下级商会联动的工作格局。

三是建立商会创优标准。在全国工商联“四好”商会和我市“五强十好”商会建设标准的基础上，今年进一步完善制订了“五强十好”星级商会标准，让广大商会更有目标、更有方向、更有干劲。

“五强十好”商会建设标准

四是狠抓商会增量提质。采取驻会领导分片包干，实施“4+N”寓外商会建设行动发展计划。“4”，即突出以衢州为中心的四省边际地区，“长三角”、“珠三角”、“京津冀”四大重点区域；“N”，即每年抓好几个重点城市商会建设。2020年，新增市内外商（协）会10余家。

五是创建商会工作品牌。提出创建“衢商之家·城市驿站”商会品牌，以衢商之家为大本营，辐射市内外商会和衢商做好“商会+”的文章，形成工作体系、工作闭环、工作品牌，同时组建“智慧产业”“幸福产业”“先进制造业”“投资引才”联盟，形成工作合力。

亮点成效

（一）商会提升建设会议亮点。①会议突出政治引领。7月21日习近平总书记在企业家座谈会上作了重要讲话，中央又出台了《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》，7月31日我们即组织市内外民营经济人士学习贯彻和交流体会，时效强、范围广、影响大。会议紧扣热点大事，隆重表彰“聚力驰援抗疫先进商会”，展现我市商会的大义担当，获得社会各界广泛好评。

②会议紧贴中心工作。围绕市委市政府“三个年”活动，组织市内外衢商考察“衢州有礼”诗画风光带龙游—衢江段、柯城区万田乡乡村振兴综合体、柯城区灵鹫山森林运动小镇会客厅等地，点燃了市内外衢商投身我市“城市赋能”“产业创新”“乡村振兴”等工作的激情。

③会议充满温情。举行了“衢州市光彩事业促进会·中环教育慈善基金”发放仪式，傅根友部长和衢州市光彩事业促进会会长、中环控股集团董事局主席余竹云，共同为市人民医院等五所医院和援鄂抗疫医护人员颁发奖金，为衢州二中等十所学校分发教育慈善基金。

④会议再次吹响了奋进的冲锋号。会议对商会建设作了再部署再动员，并首次表彰寓外商会先进工作者，全市工商联机关干部和商会工作者目标更加坚定，力量更加凝聚，动力更加满满。

（二）商会提升建设亮点。市工商联围绕党建引领、理顺体制、商会赋能、建立标准、增量提质等方面推进商会建设，得到了各级领导高度肯定。全国工商联党组书记徐乐江，浙江省工商联党组书记陈浩分别对我市商会建设提升的做法和取得的成绩作了书面鼓励。

澎湃新闻 2021-3-13

长三角地区三省一市9个城市工商联探索数字商会建设的“嘉兴路径”

10月20日，由浙江省嘉兴市工商联发起，长三角地区三省一市9个城市工商联联合主办的第二届长三角商协会资源对接会在浙江省嘉善县举行。据中华工商时报记者了解，此次对接会通过搭平台、建渠道、优服务力促长三角地区的工商联、商协会和民营企业密切合作，互相支持，抱团发展，旨在推进长三角一体化高质量发展，加快构建新发展格局，为促进"两个健康"发展注入新动力。

值得一提的是，在这9个城市工商联联合推动下，长三角商会联盟于当天正式成立。与此同时，通过嘉兴市工商联"商洽洽"商会码平台，此次对接会取得了丰硕成果--会上新材料开发应用项目、商流一码通数字化管理、城区智能交通综合提升改造、数字化车间+安全信息化等7个项目进行集中签约，签约金额超10亿元。嘉兴市推进"数字商会"建设，构建"线上""线下"服务体系兼具的新时代商协会成效初显。

传统的管理模式之下，商协会存在着会员管理繁琐，商会信息不流通，资源合作对接难等诸多问题，数字化转型是当下商会面临的迫切问题。

中华工商时报记者了解到，为了进一步增强商协会凝聚力和活跃度，更好服务经济社会发展，嘉兴市工商联借助大数据、"互联网+"、人工智能全新理念和技术手段，创新打造推广"商洽洽"商会码，紧紧围绕商协会工作的痛点、堵点和会员企业的所需所盼，以数字化为手段，坚持多跨协同、大场景小切口和系统集成，有效优化商协会资源配置和服务管理提效，使工商联与商协会之间、商协会与会员之间、商协会之间连接更紧密、协同更高效，切实推动新时代商协会改革发展向纵深推进。

推广"商会码"探索数字商会建设

"'商洽洽'商会码定位于从服务商协会和会员的资源优化配置，赋能工商联、商协会的日常服务管理，从而使工商联和商协会、会员企业之间连接更紧密、协同更高效。"嘉兴市工商联相关负责人告诉记者，"商洽洽"商会码是在嘉兴市福建商会、嘉兴市温州商会等商协会前期探索实践的基础上，围绕"让商会更有活力"探索开发出的一套数字化改革的多跨场景系统。

"2020年新冠疫情暴发，商会成立复工复产小组对会员企业各种困难进行摸排，于2020年5月1日启动了福建商会首届云商购物节，通过媒体宣传，为期两个月时间，线上成交订单2.25万个，成交金额965万元，通过购物节二次引流到店消费5120万元。"嘉兴市福建商会会长庄来盛告诉记者，结合云商购物节的成功经验及商会实际工作，2021年以来，商会以"商会码"建设为突破口，通过供应链整合，营销资源整合，线上线下对接资源会等多种方式实现各商协会会员之间的商业资源互通，为商会会员的"好产品"打造移动电商销售渠道，利用"商会码"实现快速引流，不断激活会员、服务会员，线上拓展本地、异地乃至全国的商协会联盟。

"我们在数字化商会改革中，不仅为会员搭建了资源对接平台，也深入为企业做线下落地的互联网服务。"庄来盛指出，这种聚集线下资源到线上，再通过线上重新匹配而合理作用于线下发展的模式，得受到会员的一致认可。"它打破了组织与组织之间的信息壁垒，让以感情为纽带的组织慢慢向以商业合作为纽带的组织转变，进而提升会员的商务社交效率，实现人脉的价值。"

"'商洽洽'商会码真是太智能了，它可以让商协会会员企业在线自主发布供需、项目和活动等内容，促进各个商协会会员之间的交流合作，整合多个行业之间的上下游产业链资源。"嘉兴市湖北商会副秘书长王董铭也向记者表示，在商会码会员服务端，具有发挥商协会资源对接、抱团发展的大平台功能，可为会员提供"电子名片+商盟小店+企业小程序"等服务，还可一键分享会员企业的电子名片至微信。"同时，商会码还进一步整合数字商会系统的商协会资源，拓展本地、异地乃至全国的商协会联盟，通过供应链整合、营销资源整合、线上线下对接资源会等多种方式，实现各个商协会会员之间的商业资源互通，为后续进一步探索建设商协会'产业大脑'提供数据支撑。"

嘉兴市工商联在主导"商会码"建设推广过程中，通过自下而上的改革方式，从商协会的会员企业服务的层面切入，以私域流量助力企业低成本拓市场、联资源，让会员企业认同并且自愿使用"商会码"，以此探索解决了诸如此类系统平台普遍存在的平台用户活跃度不高、用户粘性不够强的老大难问题，使工商联及商协会组织对民营企业的吸引力更高，凝聚力向心力更强。

据悉，嘉兴市工商联“商会码”自上线以来，目前已开通各类商协会161家，服务商协会会员企业4863家，开通企业小程序51个。累计发布企业生产经营，投融资，项目合作等供求信息15000余条，促成会员企业供需两端接洽、合作1000余次，得到商协会、会员企业的充分肯定。其中，福建商会会长单位嘉兴美丽家食品有限责任公司借助“商会码”平台提供的商盟店铺和企业小程序，结合直播带货、好物秒杀、优惠券、代金券等线上线下相结合的数字营销功能，公众号粉丝从10万增长到200万，线上平台年销售额从1000万元增长到近3亿元。

服务创新提升

赋能商会高质量发展

据记者了解，嘉兴市工商联推广的“商会码”不仅是商会宣传展示的平台，同时也是现代化会员管理、数字党建管理及会费管理平台。通过数字化改革，不断提升商会工作科学化、精准化、智能化、高效化水平，更好更有效地服务民营企业高质量发展，这是嘉兴市工商联一直在探索的履职担当、勇立潮头的时代命题。

首先，提升商协会现代化管理水平。在“商会码”应用场景中，实现了新入会会员资料一键加入、官方动态信息一键同步、商会云通讯录一键同步更新、一键商会会员在线互动交流、一码展示商会品牌文化，并通过智慧会议、智慧缴费等信息手段，推动日常管理业务网上办结。

以嘉兴市福建商会为例，通过使用“商会码”，商会秘书处的日常工作效率提高50%，会费续缴率增长超过20%，新会员的发展率也同步增长了5%，并节省自建数字化平台费用近10万元。

其次，夯实规范化商协会党建基础。“商会码”紧扣商协会党组织党建工作的时代特点和党员思想行为特征，积极探索信息化条件下开展党建工作的新载体新路数，设立基础信息、党务台账、先锋模范、党建知识、政策资讯等模块，采集抓取所属商协会党组织和党员基本信息，搭建学习教育和典型宣传、志愿服务等可视化平台。

在“商会码”平台上，记者看到不但有“党史百年天天读”等学习资料，同时还实时播报商协会党组织抗疫先进事迹等，使党员学有动力、学有榜样。据悉，下一步，嘉兴市工商联还将探索在“商会码”上设计开发党务管理、学习教育管理、考核管理等模块，精准化实施商协会党组织和党员的教育、管理和考核，进一步提升商协会党建工作规范化水平。

第三，着力推进精准化政策传输。在“商会码”跨场景应中，针对商协会及会员企业的实际需求，设置了“金融超市”、“会务会展”、“政策资讯”、“法律援助”等模块，并通过与市“96871”企业服务中心合作等涉企服务平台合作，为会员企业精准推送政策信息，提高企业的满意度和获得感。

其中，“金融超市”版块，由嘉兴市金融业联合会牵头，通过不断地深入调研企业融资需求和金融业的贷款要求，“商会码”自主研发的企业融资自测系统可以将融资匹配度从原有的30%的准确度提升到80%，有效地提高了企业融资效率。此外，嘉兴市工商联还联合了嘉兴市建设银行共同推出的“红色信贷”服务，为会员企业提供更多形式的金融服务。

“通过商会数字化改革，我们将传统商会进行资源的整合、共享、再创造、高效率、多元化、战略布局将网状般的联系到一起，对于商会来说，将刮起的是‘新经济’风暴。”庄来盛告诉记者，“商会码”是互联网+创新发展在精准有效落地的成果转化，助力嘉兴市福建商会从功能单一向资源整合转型、从会费生存向市场化效益转型、从服务单一向服务多元化转型的“三转化”。

数字化改革

推动工商联管理变革

除了实现商会服务的深化改革，“商会码”同时也实现了工商联管理模式的协同高效。

据记者了解，“商会码”的工商联管理端功能，可以通过数字驾驶舱展示各商协会的现有会员分布、构成情况和新增会员发展情况，动态呈现商协会每日活动会议开展情况;通过数字互联管理，商协会文章一键投稿宣传功能，把工商联政策公告、招商引智、服务管理等内容一键置顶同步推送，商协会通知公告等通过短信一键送达;通过权限调配，省市县各级工商联实现对下属商协会既能实现分层服务管理，又能层层联动。

与此同时，通过积极探索工商联和发改、经信、民政、财政等部门之间横向多跨应用场景，嘉兴市工商联运用数字化系统开展商协会日常管理和年度综评工作，通过日常系统采集和人工在线填报相结合的方式，实现多部门、多维度评价数据的数字化和共享化，有效推进商协会管理的整体智治协同。

另一方面，借助“商会码”数字平台，嘉兴市工商联2021年以来围绕科技自立自强、科研技术成果转化、税收营商环境、招工用工难、“走出去”等问题，会同科技局、税务、人才办、经信、人力社保、商务等部门，举办了四期“亲清直通车·政企恳谈会”、一期“工商联界别议事厅”，通过“商会码”平台将集中反映的200余个问题提交相关部门予以协调答复，形成发现、解决、落实、反馈问题的工作闭环。

“数字化改革是商协会改革发展的时代所迫、自身所需。”嘉兴市委统战部副部长、市工商联党委书记张建生接受记者采访时表示，浙江省委书记袁家军对数字化改革工作提出了“双月设节点、单月列清单、按月抓推进”的工作指示，浙江省工商联提出了“周有进展、月有起色、季有成果、年有跃升”的工作要求，嘉兴市工商联“商会码”平台正是在这样的背景下，在坚持问题导向、需求导向基础上设计开发的，旨在“赋能会员、高效服务、引领发展”。“下一步，我们将不断总结经验、优化功能，探索形成更多更好的路径模式，继续赋能商协会发展，助力形成推进‘两个健康’的‘加速度’。”

中华工商时报 2021-10-22

柳州市工商联“四举措”推进商会调解组织建设工作见实效

加强商会人民调解工作，是工商联和司法行政机关加强预防和化解社会矛盾机制建设的重要实践，对于推进中国特色商会建设，拓展人民调解工作领域，提升商会服务能力，促进商会调解规范化、法治化发展，为非公有制企业营造良好发展环境具有重要意义。

近年来，柳州市工商联积极落实上级关于推进商会人民调解工作的文件精神，采取“四举措”扎实开展商会人民调解组织建设工作，有效发挥商会在预防和化解非公有制经济领域矛盾纠纷中的主阵地作用，取得初步成效。

一、全面摸底，精选目标

按照文件要求，市工商联积极主动作为，第一时间组织谋划，分三步确定成立人民调解组建的目标商会并推进成立。一是，在30多家市工商联所属行业商会、异地商会中广泛开展“大走访”，全面摸底调查了解情况。二是，以矛盾纠纷多发、确有必要设立、商会有办公场地、有一定法律基础、有组织保障能力的10家商会作为组建初选目标；三是，在初选目标中筛选出，筛选出柳州市浙江商会等7家有代表性的商会作为首批组建成立人民调解委员会单位；再选树条件相对成熟的柳州市温州商会作为首个试点单位，其它6家商会参照进行组建。

二、专业指导，稳步推开

规范建设商会人民调解委员会，是商会调解委员会正常运转的组织保障。在选定柳州市温州商会为试点单位后，市工商联与市司法局、城中区司法局专程到柳州市温州商会进行现场指导，就组建班子成员、人民调解员、建立健全规章制度、规范布置调解室、制度上墙等提出具体要求，并带领商会筹备组成员到市保险纠纷人民调解委员会、市医患纠纷人民调解委员会参观学习。针对商会人民调解工作特性，市工商联与司法部门共同研究修改制定出适合商会人民调解委员会的《调解工作实施细则》《工作规程》《调解员管理规定》及工作流程。在市工商联的积极推动下，市温州商会人民调解委员会和法律服务站顺利揭牌成立。在市工商联和司法部门的积极指导和推动下，在市温州商会的引领示范下，柳州市浙江商会、湖南商会、桂平商会等6家商会也参照学习陆续组建了人民调解委员会，市工商联主要领导均亲临参与见证成立揭牌仪式。

三 、强化培训，提升能力

为全面提升商会调解队伍的能力素质，2020年，市工商联分别联合市仲裁委、司法局、检察院举办了2次民法典讲座、1次人民调解员培训班、1次主题为“服务‘六稳’‘六保’护航民企发展”的检察开放日活动，重点就调解工作有关政策、法律、法规、商事调解技巧、商会调解组织运行等方面开展培训。组织基层商会参加全国工商联举办的《商会能力建设暨调解服务平台管理员网络培训班》,组织参加自治区司法部门和工商联联合举办的人民调解员培训班。通过培训、参观、学习，提高了对商会调解工作的认识，掌握了做好商会调解工作的本领，为进一步开创商会调解模式，加大商会调解保障力度，推进商事调解组织建设，努力打造商会调解特色品牌打下了基础。

四、加强协调，形成合力

市工商联充分发挥本会法律服务中心职能作用，积极与司法部门沟通对接，协调责任分工，形成由工商联负责指导商会人民调解委员会的班子成员配置，司法部门负责指导建立规章制度和规范公文格式的工作机制，推动商会建立人民调解组织相关工作。联合司法部门制定商会调解组织建设工作方案，明确提出商会人民调解工作总体要求、建立渠道、组织建设、队伍建设、调解范围等，加强商会人民调解委员会规范化建设。工商联和司法部门的通力合作，有效推动了商会人民调解组织的顺利运作。

目前，共成立商会人民调解委员会7家，法律服务站11家，调解商会矛盾、纠纷11起，协调解决企业债务资金五千余万元。下一步，柳州市工商联将继续加大工作力度，从提升工作定位、优化人员结构、健全管理制度、提高队伍素质、拓展工作领域、加强工作保障等方面入手，努力提高商会人民调解工作质量和效果，创建具有商会特色的人民调解品牌，为促进非公经济领域“两个健康”，建设“平安柳州”作出新的贡献。

柳州市工商联 2021-3-24

南宁市工商联商会管理办法（试行）

第一条 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会的总要求，切实履行工商联对商会的指导、引导和服务职责，推动统战工作向商会组织有效覆盖，根据中央、自治区有关商会改革与发展等相关文件精神，结合我市实际，制定南宁市工商联商会管理办法。

　　第二条 本办法所称的商会，是指以南宁市工商联为业务主管单位或以团体会员形式加入南宁市工商联(总商会)的商会组织。

　　第三条 市工商联推动成立商会党组织，支持商会党组织开展工作。

第二章 工商联担任业务主管商会的管理

　　第四条 商会的筹建条件

　　（一）行业商会的筹建报批必须满足以下条件：一是发起人企业在南宁市依法登记、持有营业执照,诚信守法,并经营2年以上，应具有较强影响力和代表性，数量在5家以上；二是至少有30家企业会员；三是有符合行政审批部门核准的规范名称、相应的组织机构和章程；四是符合规定的其他必备条件。

　　（二）在邕异地商会的筹建报批必须满足以下条件:一是坚持“一地一会”原则;二是发起人应是同一原籍地法人代表或股东在邕投资具有较大影响力代表性的企业单位，数量在5家以上;三是至少有30家企业会员;四是有相应的组织机构、办公场所和章程；五是符合规定的其他必备条件。

　　（三）其它类型商会筹备参照行业商会标准。

　　第五条 对拟建商会的申报审批严格执行相关流程，并经市工商联党组会议研究决定。

　　第六条 市工商联对担任业务主管的商会履行以下管理职责

　　(一)指导、监督商会贯彻落实党的路线方针政策，遵照国家法律、法规及按照章程开展活动。

　　(二)指导商会履行职能，开展教育培训、参政议政、经贸交流、服务会员、组织建设、履行社会责任等活动。

　　(三)指导、监督商会制定及修改章程、成立及换届、变更事项、设立分支机构、年检、注销前的审查等工作。

　　(四)考察审核商会的会长、理事长、监事长、秘书长等重要人事：

　　对会长人选进行任前考察、履职考核。会长由市工商联党组考察并通过统战部牵头组织的综合评价后，方能交会员（理事）大会选举。

　　理事长、监事长及商会班子人选由市工商联分管领导和会员部考察后，方能提交会员（理事）大会选举。

　　秘书长人选由会长提名，并呈报书面提名意见。秘书长人选为公职退休人员的须符合中央组织部文件规定。秘书长须为专职人员。

　　商会成立（换届）的有关材料需在会员（理事）大会召开前一个月提交。

　　（五）指导商会建立党组织。新成立的商会应在成立之后半年内建立党组织，已成立但尚未建立党组织的商会，应在两年内完成建立党组织。此项工作如未完成，市工商联将不予以通过年检年审盖章。

　　（六）指导、监督商会按章程规定召开的会议、组织人事、会费、财务等制度的执行情况。

　　（七）开展商会考核表彰工作。

　　（八）协调处理商会会员反映的重点、热点、难点事项。

　　（九）搭建商会间交流合作平台，组织开展交流活动。

　　第七条 商会会长、理事长、监事长、常务副会长、副会长、秘书长等商会领导班子人选的任免，必须提前一个月书面报市工商联，经规定程序考察审核后，提交会员（代表）大会或理事会通过。

　　第八条 商会依章程规定按时换届，因特殊情况要求提前或延期换届的，须报市工商联、市民政局批准同意，延期最长不得超过一年。

　　第九条 重大活动安排、会务及领导班子人选动议等，商会应提前一个月向市工商联报告。每年12月上报本年度工作总结和下年度工作计划。

　　理事以上会员违法违纪情况或企业、个人突发、重大事项应及时报告。

　　报告方式：年度工作计划和总结、人事变动、50人以上的重大活动需书面报告，其他事项可用电话和口头报告。

　　报告程序：一般情况下，报会员部。遇特殊情况，可直接向市工商联领导报告。

　　第十条 商会（协会）因年检、章程核准及名称、法人、负责人、办公场所、主管单位等事项变更，须报请市工商联核准。

　　第十一条 商会主要负责人和党组织负责人应向市工商联递交述职报告或当面进行述职。原则上会长、党支部书记每届任期内至少述职一次，换届时拟连任的会长、党支部书记必须提交述职报告。

　　第十二条 商会如若违反本办法，市工商联视情节轻重，予以以下处理：

　　（一）告诫、责令限期整改；

　　（二）内部通报批评；

　　（三）取消当年评先评优资格；

　　（四）提出不予通过年检年审意见；

　　（五）对责任当事人政治安排提出相应意见。

　　如涉及违法违纪，按有关法律法规处理。

　　第十三条 商会在终止、撤销前，由市工商联会同有关部门，成立清算组织，完成清算工作。撤销后的剩余资产，按照国家有关规定办理。

第三章 团体会员的管理

　　第十四条 市工商联对团体会员履行下列职责：

　　（一）引导商会贯彻执行党的路线方针政策，遵守法律法规，按照章程开展活动。

　　（二）指导商会履行职能，开展参政议政、经贸服务、组织建设、履行社会责任等活动。

　　（三）搭建商会间交流合作平台，组织开展交流活动。

　　（四）开展信息、维权、咨询、科技等服务。

　　（五）开展商会考核表彰工作。

　　第十五条 团体会员在日常会务工作中，应主动向市工商联履行报告制度，报告主要内容：

　　（一）会员（代表）大会的召开；

　　（二）本年度工作计划和总结；

　　（三）商会领导班子变动情况；

　　（四）理事以上会员违法违纪情况或企业、个人突发、重大事项。

　　（五）组织开展涉外（含港澳台）活动。

　　报告方式：年度工作计划和总结、人事变动、涉外活动需书面报告，一般事项可用电话和口头报告。

　　报告程序：一般情况下，报会员部。遇特殊情况，可直接向市工商联领导报告。

　　第十六条 团体会员如若违反本办法，市工商联视情节轻重，予以以下处理：

　　（一）告诫、责令限期整改；

　　（二）内部通报批评；

　　（三）取消当年评先评优资格；

　　（四）取消团体会员资格；

　　（五）对责任当事人政治安排提出相应意见。

　　如涉及违法违纪，按有关法律法规处理。

第四章 附则

　　第十七条 本办法未尽事宜按《中国工商业联合会章程》和上级有关规定办理。

　　第十八条 本办法的解释权属于南宁市工商业联合会。

第十九条 本办法自2020年11月1日起执行。

南宁市工商联商会2020-11-06

开封市工商联：“六动”工作法引领商会行稳致远

近年来，开封市工商联深入学习贯彻全国工商联关于促进工商联所属商会改革和发展的重要决策，将加强乡镇（街道）商会建设工作与贯彻落实学党史“我为群众办实事”“万人助万企”、民营经济“两个健康”百县提升行动等工作部署相结合，探索出“宣传发动、高位推动、多方联动、示范带动、规范活动、服务感动”的“六动”工作法，积极推进乡镇（街道）商会建设，取得较好效果。

宣传发动上下齐心

开封市工商联在研读掌握上级文件精神的基础上，从乡镇（街道）党委政府、县（区）工商联、民营企业三个关键层面开展调研和宣传工作。

争取乡镇工作支持。通过市工商联的上门拜访和宣传发动，与乡镇（街道）党委书记面对面交流，从助力乡村振兴、参与社会治理、促进经济发展等方面，分析乡镇（街道）商会的重要作用。争取到多地基层党委政府在乡镇（街道）商会建设上的大力支持。

激发县区工作活力。重点从乡镇（街道）商会建设在延伸工作手臂、扩大工作范围、提升工作效果、增强工作影响等方面的重要作用，激发县区工商联推动乡镇（街道）商会建设的积极性、主动性和创造性。

调动企业参与热情。重点从政企互动、抱团发展、信息交流、调解纠纷、共同发声等方面加强宣传引导，明确在政治安排、社会安排上向乡镇（街道）商会代表性企业倾斜，调动企业参与乡镇（街道）商会的积极性。

高位推动跟踪问效

开封市党委、政府对基层商会建设工作高度重视，出台了《开封市关于促进工商联所属商会改革和发展的实施意见》和《开封市加强乡镇(街道）商会登记管理工作规划》等制度和措施，明确了目标任务。

开封市民营经济工作联席会议把乡镇（街道）商会建设工作作为省新时代民营经济“两个健康”实践创新示范县创建考评的重要依据，纳入统战工作年度考核指标，推动县区将此项工作作为乡镇年度考核的内容。市民营经济工作联席会议办公室会同市委统战部、工商联、民政局等单位，对10个县区所属的全部街道、乡镇的商会建设工作开展专项督导，有力促进了乡镇街道商会建设。

多方联动凝聚合力

开封市工商联将商会登记和商会党建作为乡镇（街道）商会建设工作发力点一体推进。市工商联联合市委统战部组织乡镇（街道）商会举办两期党建引领示范班。与市委组织部联合开展“社会组织五星党支部”评选工作，指导乡镇（街道）商会党建工作和会建工作的深度融合。试行乡镇统战委员兼任商会党组织书记的工作模式。市工商联与市民政局多次召开工作推进会，建立联动工作机制，联合下发《关于加强乡镇（街道）商会登记管理工作的通知》《开封市乡镇、街道商会成立登记服务指南》，明确了乡镇（街道）商会登记管理工作中各级各部门的责任分工和目标方向。针对乡镇（街道）商会成立登记工作的堵点难点问题，建立了从乡镇到市县两级民政、工商联的沟通联动机制。明确对工作推动不力的县区由市工商联党组书记约谈县区工商联党组书记，推动不力的乡镇街道由县区统战部长约谈乡镇党委书记。

示范带动以点带面

坚持示范引领、突出重点的原则，确保工作多层次有序开展。结合各县区情况，每个县区分别选取1-3个底子较好的乡镇（街道），参考“兰考模式”，进行重点培育，在各县区形成各自具有引领示范作用的乡镇（街道）商会工作典型，形成从“点”入手，抓点促“线”，以线带“面”的工作布局，带动周边实力较弱的乡镇（街道）积极参与到基层商会建设工作中来。

规范活动建章立制

针对快速成长起来的乡镇（街道）商会，市工商联积极指导其进行制度化、规范化建设。制定了《开封市乡镇（街道）商会建设工作方案》，以“四好”商会标准建设乡镇商会，推进乡镇（街道）商会诚信自律、健康发展出台了《开封市乡镇（街道）商会会长考核暂行办法》，从个人表现、思想政治工作、组织管理、业务活动与社会责任五个方面对商会负责人进行逐年考核，明确了拟任商会班子成员任前谈话制度和考察程序，为商会选好“当家人”和“领头雁”提供遵循。

服务感动亲清政商

把商会建设同党史学习教育、民营经济“两个行动”和“万人助万企”高度融合，增强乡镇（街道）商会会员企业的获得感。针对乡镇（街道）商会反映集中、矛盾突出的问题，开展了“学党史、惠民企、办实事”企业服务日系列活动，推动相关部门形成了一批可操作、效果好、企业欢迎的政策措施。据不完全统计，企业服务日现场解决疑难问题30多个，线上线下累计解决问题180多个，乡镇企业的获得感、幸福感不断提升。

乡镇、街道商会建设工作先后获得全国、省、市表彰十余项。目前，乡镇（街道）商会已成为开封市经济社会事业发展的一支重要力量，在招商引资、承担社会责任、综合治理等工作中作用突出。近年来，开封全市共通过商会招商引资18.6亿元。在乡村振兴、脱贫攻坚、防汛抗疫等各项社会公益活动中，商会会员企业捐款捐物达6.7亿元。全市共有57家乡镇（街道）商会成立调解机构，参与化解社会矛盾126起，将矛盾化解在基层，有效地维护了社会稳定，促进了社会经济的高质量发展。

九派新闻 2021-10-21

句容市工商联：“三双制”将商会工作做细做实

近年来，句容市工商联着力推动党的建设，与商会建设、理想信念教育和服务会员企业相结合，为民营经济发展提供强劲动力。截至目前，共发展商（协）会组织22家，其中乡镇商会（包含街道、园区）12家、行业商会6家、异地商会2家、团体会员2家，商会会员企业2300多家；1家荣膺全国“四好”商会，6家被认定为江苏省“四好”商会。

句容市工商联将党史学习教育常态化，定期组织召开商会党建工作联席会，让各商会了解党建工作。在加强思想引领的基础上，积极借鉴行业（异地）商会党支部建设举措，加快推进商会党建“两个全覆盖”。

“三规范一推进”是商会党建工作的有效举措，即“规范党员活动阵地、规范基层组织建设、规范党内政治生活、推进特色品牌标准化”。句容市工商联将“党建促会建”作为工作重心，致力打造“句满意·悦容商”党建服务品牌，目前已创建江苏省民营经济人士理想信念教育基地1家，申报镇江市级基地两个。

商会工作离不开精干的班子。为了将基层商会工作做细做实，句容市工商联创新提出了基层商会建设“三双制”，即商会会长和执行会长“双会长制”、秘书长体制内外各一人的“双秘书长制”和营商环境护航员、党建工作指导员“双员制”。

“我们也是为减轻会长过重工作压力，推动本土企业和外来企业融合性发展，探索尝试‘双会长’试点。”句容市政协副主席、市工商联主席王道银说。换届之后，商会实行会长、执行会长“AB角”。执行会长可以与会长实现互补，弥补大企业管理者业务繁忙、处理商会事务精力少的问题，也可以在会长授权下行使部分会长职权，处理日常事务，保障商会运转。

“双秘书长制”起到搭建政企沟通的桥梁。以招商、人社部门负责人居多的体制内秘书长，能够让商会与地方党委、政府沟通更为顺畅；体制外秘书长负责商会内部的管理联络。两者“内外呼应”，可以更好地服务商会会员。

营商环境护航员、党建工作指导员“双员制”，是为了优化区域民营经济营商环境，提升商会党建质量，实现双覆盖。党建工作指导员由卸任或退休的党员领导干部担任，指导民营企业开展党建工作。营商环境护航员，由分管工业的副镇长或行业主管部门人员担任，负责收集商会在营商环境方面的意见建议，向有关部门沟通反映，对难以解决的共性问题将组织有关人员考察调研。

商会人民调解是人民调解工作在民营经济领域的延伸，可以有效发挥商会组织预防和化解矛盾纠纷，有利于维护社会和谐稳定。该市下蜀镇商会通过整合“集群链条”坚持“党建促会建”，成立了由商会党总支书记任主任委员的商会人民调解委员会。这也是镇江市首个镇级商会人民调解组织。

下蜀镇商会坚持以“五色”润“五心”，充分发挥“朋友圈”优势，延伸了商会工作触角，引导基层法律服务参与人民调解。通过举办涉企法律知识专题讲座、聘请法律顾问搭建法律服务平台等，多形式、多渠道、多途径增强会员企业依法治企的能力和水平。此外，还注重与司法行政机关相互配合、联调联动，推动构建市场化、法治化的营商环境。

句容市工商联借鉴党建有效经验推动服务兴会，落实商会百分制工作指南，强化组织联系，组织会员培训、交流，不断提高会员的综合素质；搭建“容商讲坛”送政策、送服务平台，联合民政、法院、税务、检察院等部门开展“春风行动”“法律三进”活动，组建“纳税人之家”，维护合法权益，促进融合协作；架设“容商论道”政企沟通桥梁，紧紧围绕党委、政府重大决策部署，把握发展现状走势，推动会员企业建言陈情；建立暖企“三项机制”，畅通沟通渠道，收集企业诉求，及时解决回馈，反映渠道越来越畅通；发挥桥梁与纽带作用，做政府的好助手。

镇江市委员会统一战线工作部 2021-10-27

晋江市工商联引导商会组织和民营企业留人更留心

春节临近，年货供销两旺。在福建晋江市罗山街道雅客食品有限公司特卖会现场，员工陈秀春正认真地整理产品。"春节期间公司不停工，补贴加上厂里福利，能将近有3000元。我们一家四口决定留在晋江过大年。"陈秀春笑着说。

　　"倡导就地过年，需要更多的暖心举措。"晋江市委统战部副部长，市工商联党组书记、常务副主席郑科伟表示，作为民营企业之家，晋江市工商联积极服务、指导民营企业、所属商会，不仅要用真金白银留人、留心，也要想尽办法让员工开心、放心、暖心，让"就地过年"成为"温暖工程"。

　　把党委政府的倡议落到实处

　　发放一次性稳就业奖补、新年红包、培训补贴、免费乘坐公交车……近日，为减少人员大量流动所带来的疫情防控压力，晋江市出台九条措施，帮助用人单位稳岗稳工，鼓励"新晋江人"留晋过好年。

　　晋江市工商联（总商会）第一时间发出倡议，号召全市民营企业、所属商会按照党委政府要求，落实政策措施，做好职工就地过年工作。围绕积极倡导员工就地过年、切实保障务工人员合法权益、真情关心关爱留守务工人员三方面，指导就地过年工作。鼓励企业在物资保障、福利补贴、文化活动等方面推出暖心举措，让外来务工人员就地安心过年。

　　目前，晋江市工商联48家所属商会全部响应就地过年的号召，正开展走访企业、引导企业就地过年相关工作。晋江安海商会会长吴清标说："不仅要提供物资上的保障，还要为留晋的员工创造一种家的温暖。在伙食上、在精神上都要给予相应的关怀。目前商会正积极响应市工商联（总商会）号召，多家会员企业已陆续开展员工就地过年的准备工作。"

　　"公司及时发出内部过年留晋倡议，并针对留厂员工制定鼓励政策，包括过年留厂参与生产一人补贴800元、工价翻倍、月薪1.5倍等。"晋江市远祥服装织造有限公司董事长柯永远表示，公司将努力营造氛围，让他们感受晋江年味。

　　梅花伞业股份有限公司总经理王卿泳认为，倡议留晋过年非常及时，无论是对疫情防控，还是节后复工复产均是利好。为了鼓励职工留晋过年，公司不仅发放工资奖励，还发放过年"礼包"。让职工即使在宿舍里也能感受过年的气氛。

　　如今，广大民营企业把党委政府的号召落到实处，留晋过年、不返晋过年，正成为潮流。

　　用真心实意让过年年味不减

　　晋江企业家粗犷又细腻。在细化举措上，他们用真心实意留员工在晋过年，出实招、出真招，让员工过年年味不减。

　　为了让留厂员工有事做、有钱赚，晋江民营企业各显神通。浔兴拉链将放假时间延长到农历二十七，开工时间定在正月初十，让员工在公司过个更有意义的佳节，待来年生产淡季再享受带薪年假返乡探亲。

　　"我们给出每人1500元的补贴，从目前的效果看，这一举措力度不小。初步统计，今年春节留厂员工已达2000多人，总的成本将达到200多万元，但是企业愿意去承担这样的社会责任和对员工的关爱。"浔兴拉链副总经理何晓玲说。

　　雅客人资经理苏国彬介绍，主动留厂的员工可享有1200元补贴，留厂人员节后淡季回家可报销往返车费，且留厂员工在放假期间，可享免费的早餐、午餐、晚餐补贴。除夕当天每人还发放100元过节费。目前留厂员工大概超过200人。

　　不仅用真金白银留人、留心，晋江民营企业也想尽办法让员工开心、放心、暖心的留晋过年。珠穆朗玛(中国)有限公司董事长许金岑表示，留员工在晋江过年是多赢之举。公司出了不少举措，为留厂员工提供免费三餐和住宿，发放春节慰问品，提供年夜饭、举办联谊会，并开放公司篮球场、乒乓球室、公司会所在线影院等，让职工在晋江也能过好年。

　　久久王食品有限公司总裁办主任田岚说，公司不仅为员工准备了优惠电影票、晋江一日游等丰富的娱乐活动，还将组织开展一场爱国卫生运动，营造一个干净整洁的生活环境。员工反响非常积极，目前已有120多名员工确认留晋过年。

　　为晋江逆疫而上添动力

　　刚刚过去的2020年，面对新冠肺炎疫情带来的冲击，晋江市政府坚持"晋江经验"引领，深入开展"三个年"活动，全力落实"六稳""六保"要求，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，交出了一份令人满意的经济发展答卷：全年地区生产总值预计增长4.0%，一般公共预算总收入227.67亿元、增长2.7%，其中本级收入139.28亿元、增长1.0%。

　　今年是"十四五"开局之年，如何乘势而上，开好局、起好步？晋江市工商联（总商会）班子认为，提倡员工留晋过年，既能减少外来务工人员大规模流动，还能为企业来年快速复工、留住员工提供保障，为晋江逆疫而上添动力。

　　这真切地道出了企业的心声。福建柒牌时装科技股份有限公司常务副总裁洪炳文说，就地过年，不仅留下了人力资源，更留住了人心，留住了发展的人才"源动力"。"'就地过年'促进了劳动力在晋的深度融入，在一定程度上能缓解年后的用工缺口，这对保持晋江经济的发展具有积极意义。"

　　"今年，晋江经济社会发展预期目标之一是地区生产总值增长7.5%。作为民营经济大市，这一目标的实现，离不开民营企业的共同发展。当前，疫情还有反复，就地过年，这是非常好的做法。"晋江力利玩具有限公司总经理许宾宾说。

也有企业家表示，今年10月16日至23日，第18届世界中学生运动会将在晋江举行。目前距离运动会开幕的时间只剩8个多月。在疫情尚未完全褪去时，倡议广大员工留晋过年，也将为运动会的召开做足更充分的准备，意义重大。

中华工商时报 2021-2-10

宝安区工商联（总商会）全力打造宝商五星级娘家

区工商联主席曾少强带队走访会员企业深圳市金正江大五金塑胶制品有限公司。

区工商联党组书记古菁华率队探访“宝安宝贝”企业威富视界。

宝安地处中国南海之滨，是粤港澳大湾区的核心和广深科技创新走廊的起点，是全国产业基础最雄厚、最具创新活力的区域之一。当前，深圳进入了粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”驱动，深圳经济特区、深圳先行示范区“双区”叠加的黄金发展期。在此背景下，宝安区高举改革开放旗帜，逐浪湾区建设大潮，重整行装再出发，承担重要的城市建设与产业支撑功能，这也为工商联工作的开展提供了更加广阔的空间。

近年来，在区委区政府的坚强领导下，宝安区工商联围绕中心服务大局，牢牢把握“两个健康”工作主题，认真抓好《中国共产党统一战线工作条例》和《加强民营经济统战工作的意见》的学习宣传和贯彻落实，坚持“党建带会建促企建”，以“宝安工商齐筑梦，湾区建设立新功”为目标，以“五联五帮”为抓手，突出加强民营经济人士思想政治引领，广泛动员民企抗疫扶贫，完善服务企业“五大平台”建设，助力民营企业复工复产，推动营商环境优化，促进经济发展，全力打造宝商五星级娘家，为“双区”建设做出了宝商示范。

深化改革创新

加强工商联组织建设

2019年8月，宝安区工商联完成换届工作，同时率全国之先完成工商联发展规划，明确新时代宝安区工商联（总商会）工作的指导思想与总体思路：实施思想政治建设提升工程、组织建设强化工程、强化政企联动工程、推行绩效评价体系工程、助力民营企业高质量发展工程、弘扬宝安品牌工程；更好地发挥桥梁纽带助手作用，当好产业政策“宣传员”、政商“联络员”、企业转型“指导员”和民营经济“服务员”。

近年来，宝安区工商联坚持“政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会”，强化党建引领，加强自身建设，不断拓展新思路、谋求新举措，以自身素质的全面过硬，推动工商联事业发展更加出彩。特别在深化改革创新方面，区工商联不断加强组织建设，打造“党建带会建促企建”工作模式，推动“党建+企服”双融共促。进一步依托区工商联密切联系非公企业的优势推动党建工作，完善党建带会建促企建工作机制，打造“1+10+N”工作格局。通过党建引领，发动非公企业积极开展学史力行“我为群众办实事”活动，参与支援疫情防控工作。

与此同时，持续推进总商会实体化改革，将商会建设成为工商联发展会员、服务会员、培养和发现非公有制经济代表人士的主阵地。构建工商联、总商会“一体两翼”群团与社会组织联动工作机制。推进建立“四库”（人才库、企业库、资源库、信息库）“智慧工商联”建设，加强对街道工商联的指导，加强领导班子和干部队伍建设，努力建设一支既精通统战工作又熟悉经济工作的高素质干部队伍，为新时代工商联组织建设提供有力人才保障。

在开展工商联绩效评价工作方面，区工商联修改完善各街道统战工作落实情况（工商联工作）考核指标，发起并完成了工商联工作绩效评价考核体系编研工作，健全绩效评价体系，从组织建设、宣传教育、经济服务、调查研究四个维度出发，细化可量化的具体指标，形成了一套科学性、可量化性、可推广性的“区-街道”两级工商联工作绩效考核评价体系。

强化思想引领

彰显宝商担当作为

在8月13日开展的企业家座谈会上，宝安区工商联主席曾少强提出：“宝安大有可为、未来可期，宝安的企业家必须有所作为，要抢抓机遇、乘势而上，彰显宝商担当、展现宝商作为，助力宝安在更高起点上推进改革开放，创造出更多让世界刮目相看的新的更大奇迹。”

一直以来，宝安区工商联十分重视广大民营经济人士的思想政治建设提升工程，通过搭平台、建基地、搞活动，深化理想信念教育，大力弘扬企业家精神，带领企业家加强“爱国敬业、守法诚信、创新发展、履行责任、勇于担当、服务社会”的理念，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。强化民营经济人士社会责任教育，引导民营经济人士支持构建和谐劳动关系，积极参与社会建设和“积极投身‘双区’建设”、光彩事业、乡村振兴等公益慈善事业。

2020年疫情期间，工商联系统会员企业累计捐款捐物近2亿元，各类园区、商场及企业减免租金达2.4亿元。今年上半年，面对河南洪涝灾害、宝安区局部发生疫情等情况，宝安企业家、街道工商联在区工商联号召下，再次纷纷伸出援手。企业家们出钱、出力、出工时，全力听从党的号召。在脱贫攻坚战中，区工商联以高度的责任感和使命感，主动接下扶贫任务，开展与广西都安、大化及广东龙川共18个贫困村的结对帮扶，其中包括广西都安、大化14个国务院挂牌督战贫困村。期间，区工商联发动企业积极参与，从资金支持、产业合作、劳务协作、社会帮扶等多个方面全力推进帮扶项目，组织127家企业帮扶资金1037万元，受益村民532户，受益人数达2366人。2021年7月河南水灾，区工商联系统会员企业捐资捐物总额达1730万元。

宝安区工商联充分发挥在民营经济领域的统战作用，团结和带领广大民营经济人士提高政治责任感和时代使命感，引领企业家履行社会责任，彰显“宝商精神”“宝商担当”。

多措并举

助推民营经济高质量发展

良好的营商环境是民营经济高质量发展的重要保障。近年来，宝安区工商联通过深调研、勇建言、广联动、大培育、促发展、营氛围等方式，不断营造宝安区的良好营商环境。一方面，统筹推进疫情防控和服务企业工作，帮助企业积极应对时局变化，以商招商，以商聚商，以商稳商，以商育商，制定“大调研”工作方案，与深圳市工商联一起重点开展加强宝安区民营经济统战工作、民营企业参与“双区”建设、企业运行状况等重点课题调研；另一方面持续推动政企沟通、企业纾困赋能、“宝商学院·宝商党校”、宣传推广及企业发展服务等五大功能性服务平台建设工作，为民营经济在疫情常态化之下的高质量发展助力。引导民营企业参与国家战略，推动更多宝安民营企业开拓“一带一路”市场。进一步加强与港澳工商界的交流，持续开展对内对外经济协作，帮助宝安企业拓展发展空间。

品牌是一个企业的核心与灵魂，从2019年开始，宝安工商联牵头创新举办“寻找宝安宝贝”宝安品牌系列宣推活动，已成功举办两届。该活动不仅为大品牌“锦上添花”，也为一些中小品牌、有特色的品牌以及长久坚持的老字号品牌打造了一个“大秀场”。同时，区工商联延伸活动内容，开展“探访宝安宝贝”系列活动，加强会员企业间的交流互动，今年以来已走入大族激光、一雍紫砂博物馆、深圳市卡酷尚科技有限公司、深圳市美丽华科技股份有限公司、合正艺术博物馆、深圳市合成号食品有限公司、深圳市威富视界有限公司等7家品牌企业。

通过一系列的品牌宣推活动，为宝安营造了“知品牌、爱品牌、用品牌、创品牌”的良好氛围，也团结引导了宝安企业争创国家品牌、世界品牌，走品牌化发展的道路。今年，宝安区工商联还将开展第三届“寻找宝安宝贝”宝安品牌宣推系列活动，进一步挖掘、培养和宣推宝安品牌，推动品牌强企、品牌强区，为打造宝商品牌、激发宝安市场经济活力发挥更好效应。

新时代催人奋进，新使命砥砺前行。接下来，宝安区工商联将继续贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，立足“两个健康”核心职能，抢抓“双区”驱动、“双区”叠加重大历史机遇，团结凝聚广大民营经济人士办好企业，服务人民，回报社会。为深圳创建全国“两个健康”示范城市贡献力量，为“双区”建设贡献宝商力量，推动宝安在新时代走在前列、新征程勇当尖兵。

宝安日报2021-08-26

福建:青年闽商联合会--数字化转型赋能商会提升服务成色

　　福建省青年闽商联合会立足传统制造业企业多、数字化领军企业多的实际，以商会数字经济专委会为依托，着力会员管理繁琐、信息不流通、服务不及时及资源对接难等痛点，推进商会数字化转型，提高效率降低成本，赋能制造业企业转型升级。

　　善用数字化工具，强化互动促服务

　　立足线上，商会一方面开设公众号，及时发布相关信息，加强会员对商会的了解，增加商会与会员的粘性；定时发布商会活动内容、工作情况及党史学习内容，保证信息通透化。另一方面，搭建官网、抖音号等宣传矩阵，为外部人员了解认识商会增加途径。

　　商会要实现用心服务会员，前提是倾听会员心声，了解会员需求。商会在实地走访的同时，利用线上表格工具开展会员需求统计，分类后推进上下游资源对接，实现资源共享、信息互通。同时，依托数字经济专委会副主任企业，搭建会员搜索引擎，不仅提高了管理效率，又推动会员抱团发展，形成产业链闭环。

　　建设数字化平台，拓宽渠道助销售

　　商会会员多为企业负责人，其中实体企业占比50%以上。为推进数字经济助力实体企业发展壮大，商会依托数字经济专委会副主任企业建立“青商云购”公益电商平台，既为消费扶贫、乡村振兴提供了农副产品销售推广渠道，又为会员企业品牌产品建立了展示销售渠道。同时，还整合供应链资源，对接全省、全国青年企业家资源。平台除了开展日常电商销售外，还不定期联合开展直播带货，提升营销转化效能。

　　商会还以数字平台为依托，线上、线下同步推进，联合举办两届“中国零售商大会”，推动互联网与实体制造融合。

　　搭建党建云平台，深化教育强信念

　　商会会员都是年轻一代民营企业家，且分布广泛，这使得开展党史学习教育和理想信念教育面临地域限制，需要线上、线下结合，确保学习教育全覆盖。

　　商会以中国共产党百年华诞为契机，搭建党建云平台，线上线下双管齐下，深化教育强信念。线上，搭建党建数字宣传云平台，一方面通过学习强国、钉钉等平台进行党史学习教育、党员管理、党建直播同步学习；另一方面通过全景相机拍摄线下党建建设实景，将线下场地如实搬至线上进行展览，通过VR技术+红色模式+影视进行爱国主义教育学习，用全新的视角让红色文化深入人心。线下，商会组织170名青年企业家到陈嘉庚纪念馆开展主题活动，引导民营企业家坚定理想信念，自觉听党话、跟党走。

　　巧用人工智能，多管齐下提效率

　　商会通过引入商会数字经济专委会副主任蔡小强企业智能访客机器人助手，增加了人工智能介绍商会、会员管理、体温检测、党史学习等功能，提高了商会办事效率。

　　商会及企业的数字化转型离不开人才和技术支撑。人才方面，商会与福州大学等开展产学研合作，建立数字经济智库以及数字经济人才合作基地。技术方面，联合举办了“数字化转型——传统产业的变革之路”论坛，为推进数字化转型提供思路。此外，商会还与福建省人工智能商会、福建省互联网协会等建立友好联系，共同推动数字化转型。

　　经过一段时间的实践，商会数字化转型取得了一定的成效，尤其是在新冠肺炎疫情持续的当下，数字化转型既保证了商会的正常运转，又保障了企业的运营生产。

“下一步，我们将发挥会员企业涵盖人工智能、数字技术、高新科技、电子商务、互联网大数据、工业物联网等多个领域，数字化转型有独特的技术支持与保障优势，进一步推动自身数字化转型，引导会员企业产业数字化、数字产业化升级，助力实体经济高质量发展。”福建省青年闽商联合会秘书长张跃说。

中华工商时报 2021-12-10

工商联在商会发展中如何作为？｜商会洞见

从2018年的“能力提升年”到2019年的“工作奋进年”；从2020年的“服务优化年”到2021年的“改革深化年”……江苏省工商联一直是改革创新的实践者。去年，江苏省工商联系统共计获得全国及省级各项表彰60多项。

锚定“改革深化年”，江苏省工商联机关把深化改革同贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展结合起来，坚持问题导向、目标导向，按照“全局工作体系化、体系工作项目化、项目工作品牌化、品牌工作长效化”的思路，在理论研究、政治引领、服务创新、社会责任、组织效能等方面采取一系列改革举措，推动工商联改革向纵深挺进，进一步激发江苏省工商联系统、商会组织和广大民营企业的创新发展活力，凝聚奋进力量，担负起“争当表率、争做示范、走在前列”的使命责任。

江苏省人大常委会副主任、省工商联主席许仲梓说，我们将今年定为“改革深化年”，主要是围绕深化落实《江苏省工商联深化改革实施方案》，在机关建设、队伍建设、组织建设等方面，找准职能定位、标定转型方向、破解瓶颈问题；针对工商联工作中的难点痛点薄弱点，从改革上找出路、想办法，提出多项具体措施；通过抓住深化改革这个关键点，在民营经济代表人士履职评价、商会党组织作用发挥、商会生态圈建设等方面积极开展工作创新，一手锻长板、一手补短板，借鉴去年民营企业服务月的经验，在上下联动中形成工商联促进“两个健康”的强大声势，在推动区域经济社会发展中发挥积极作用，从而赢得各方重视和支持。

江苏省委统战部副部长、省工商联党组书记顾万峰表示，江苏省工商联将今年定为“改革深化年”，将以加强省级层面制度建设为着力点，在全省范围内深入推进工商联各项改革举措，积极推动形成有利于贯彻落实党和国家重大决策部署、促进“两个健康”、加强自身建设的工作体制机制；巩固拓展“1+N”工作合作成果，延伸工商联工作手臂，不断形成推动工商联深化改革的强大合力；在全省范围内全面推动省市县三级建立民营经济统战工作协调机制，依托协调机制作用发挥，定期开展“政企对话”，变问题为议题，推动问题解决。进一步完善营商环境评价机制，积极推动各地营商环境持续优化；深化落实全国工商联商会工作会议精神，研究制定“十四五”期间商会发展规划，进一步加强商会生态圈建设，促进各类商会组织与政府部门、社会机构和市场等相互支撑、跨界融合发展，形成商会改革发展的江苏路径、江苏经验。

守正，才能保证创新是真正为了实现人民美好生活的需要；创新，才能保证更好地守正。

今年是“十四五”规划的开局之年，也是现代化建设的起步之年。立足继往开来的时代方位，面对“两个大局”交织激荡的时代背景，置身新时代新起点谋划和推进江苏省工商联工作，必须提高政治站位，胸怀“两个大局”，根据形势任务发展变化不断深化细化各项举措，在守正创新中彰显新担当新作为。

中华工商时报2021-05-19

滨州市工商联实施三项工程，打造“四好商会”

日前，山东省工商联、总商会商会工作推进会在济南召开，有2个市级工商联作典型发言。其中，滨州市工商联以《实施三项工程 建设“四好商会”努力开创商会改革发展新局面》为题，介绍了近年来，把商会建设作为工作的重要抓手，以“班子建设好、团结教育好、服务发展好、自律规范好”为商会建设目标，实施三项工程，深化三项改革，打造出一批在全国叫得响的商会组织的成功经验。

　　实施“政治引领”工程，传递最强正能量

　　一是理想信念引领。我市在全省率先成立新生代企业家商会，实施了“新生代企业家引航工程”，定期开展“大手拉小手，传承续辉煌”民企大讲堂活动、老一辈企业家和年轻一代企业家交流互动活动。组织直属商会会长、支部书记、秘书长先后赴嘉兴、西柏坡、延安、临沂等地开展“传承红色基因、牢记初心使命”理想信念教育活动，努力打造一批听党话、跟党走、感党恩，有信仰、有理想、有能力、有担当、有情怀的商会会长队伍。

　　二是党建质效引领。在直属商会党支部中持续开展“星级党支部”创建活动，指导新成立的商会同步建立党组织，采取“双建双揭”形式推动党的工作覆盖。积极开展“七个一” 活动 （即：举办一次集中学习培训、开展一次唱红歌活动、开展一次理想信念教育活动、开展一次讲党课活动、开展一次主题党日活动、召开一次专题组织生活会、开展一次“三亮三比”活动）庆祝建党100周年，展现民企和商协会的良好风貌，不断提高商协会党组织的凝聚力。

　　三是光彩事业引领。引导商会组织树立“义利兼顾、以义为先”理念，积极履行社会责任。在脱贫攻坚中，我市各级商会组织120家民企积极参与“百企帮百村”活动，帮扶贫困村620个，精准帮扶贫困群众15063人，企业投入总金额4922万元，公益帮扶金额位居全省第一。同时，积极做好东西扶贫协作工作，民企商会累计向重庆奉节、青海祁连捐款捐物112万余元。新冠肺炎疫情防控中，全市商会会员累计捐款1.136亿元，在全省行动最早、参与最广，彰显了商会组织的情怀和担当。

　　实施“改革创新”工程，凝聚最大公约数

　　近年来，我市先后被省工商联确定为“推进商会依法登记工作”“积极争取政府为商会赋能”、开展工商类行业协会归口工商联管理改革等试点单位。以此为契机，市工商联积极探索经验，推动商会改革。

　　推进商会依法登记。市工商联联合市民政局、市行政审批局下发《关于滨州市商会协会登记管理工作有关问题的通知》（滨联发〔2019〕11号），在全省率先实现乡镇街道商会注册工作有规可循。目前，惠民县、无棣县已实现乡镇街道商会注册全覆盖。博兴县还成立了全省首家村级商会——李韩小微企业互助商会。

　　争取政府为商会赋能。在市工商联的帮助下，博兴县金属板业商会积极争取政府赋能，已承接行业运营分析、参与金融风险化解、组织行业自查自纠、参与投资项目论证、承办行业展会、行业自律等六项职能。全国政协副主席、全国工商联主席高云龙在《不断强化行业商会的桥梁纽带作用——解读“板材之乡”博兴的“品牌之策”》上批示：“聚焦主业的样板，县级商会的榜样。”

　　深化商会改革，试点工商类行业协会归口工商联管理。在市工商联的推动下，我市按照“改革创新、试点先行、循序渐进、规范发展”的原则，对实行直接登记、无业务主管单位的行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类市级社会组织进行分类归口管理，探索建立起登记机关、监管部门、行业管理部门、归口管理部门分工负责的四元管理模式。目前，市工商联已增加服务对象18家行业协会商会，并建立起商会协会归口管理的“1+N”工作机制，其经验做法在全国工商联《工商联改革情况》第38期（总第93期）得到重点介绍。

　　实施“培根筑基”工程，画出最大同心圆

　　我市按照“党建引领促会建、会建发展强党建”的思路，不断提高商会协会党建工作科学化、制度化、规范化水平。由市非公有制经济组织综合党委牵头，28个商会协会党支部积极参与，建立起“1+N”“亲商润企·渤海红”党建联盟。以党建工作为着力点，通过组织联合、服务联动等，形成“大联盟、大网格、大党建”的工作新格局，为经济社会发展凝心聚力。在此基础上，市工商联联合主流媒体开辟“亲商润企·党旗红”“亲商润企·商会行”等栏目，集中展示非公有制经济组织党建成果和商会引领行业发展的经验做法。同时，在党建联盟开展“红色基因传承接力，不忘初心砥砺前行”主题活动，引导非公经济人士“学党史、感党恩、听党话、跟党走”。

　　为充分发挥工商联对商会组织的指导、引导、服务职能，确保商会发展的正确方向，我市先后制定出台了《滨州市工商联所属商会管理办法》《滨州市工商联驻会领导定期联系走访异地商会制度》，完成起草了《市级领导联系异地商会制度》，对以滨州市工商联为业务主管单位的商会协会、以团体会员身份加入市工商联的商会协会和归口市工商联管理的商会协会进行规范管理。

市工商联深入开展“一商会一特色、一支部一亮点”行动，不断增强商会党组织的凝聚力、战斗力，进一步激发了商会活力，推动了商协会工作提质升档。滨州市饭店烹饪餐饮协会被市商务局授权承办全市“稳就业、促消费”饭店餐饮行业技能大赛，被市人事考试中心确定为专项职业能力考点，较好地发挥了行业领军作用。博兴县金属板业商会成为全国首个金属材料行业县级贯标机构和信用评价办事处。有3家商协会荣获全国工商联系统“四好商会”，9家商协会荣获山东省工商联系统“四好商会”。

新浪网 2021-9-14

嘉兴市积极推动 新时代“数字商会”建设

前天从嘉兴市工商联获悉，在日前我市举办的第二届长三角商协会资源对接会上，长三角区域9个城市的工商联通过“商洽洽”商会码平台，有效促成新材料开发应用项目、商流一码通数字化管理、数字化车间+安全信息化等7个项目签约，这也是我市积极推动新时代“数字商会”建设取得的又一可喜成果。

　　“商洽洽”商会码是嘉兴市工商联在嘉兴市福建商会、嘉兴市温州商会等商协会前期探索实践的基础上，围绕“让商会更有活力”探索开发出的一套数字化改革的多跨场景系统，其定位是服务商协会和会员企业资源优化配置，赋能工商联、商协会的日常服务管理，可有效地解决原先商协会存在的会员管理烦琐、商会信息不流通、资源合作对接难等问题，从而使工商联和商协会、会员企业之间连接更紧密、协同更高效。

　　从诸多实践中可知，数字经济不受时空限制的优势尤为凸显，尤其在疫情期间，不少民营企业正是利用云计算、大数据、人工智能等实现了复工复产、转型发展。“嘉兴是民营企业大市，我们通过大力推进商会数字化改革，不断提升商会工作科学化、精准化、智能化水平。”嘉兴市工商联相关负责人说。

　　“得益于我市‘数字商会’建设不断推进，我们商会会员不仅有了资源对接平台，而且‘朋友圈’也越来越大。”嘉兴市福建商会会长庄来盛表示，今年初以来，该商会以商会码建设为突破口，通过供应链整合，营销资源整合，实现各商协会会员之间的商业资源互通，为商会会员的产品打造移动电商销售渠道，并利用商会码实现快速引流，不断激活会员、服务会员，线上拓展本地、异地乃至全国的商协会联盟。

　　不仅如此，嘉兴市工商联在主导商会码建设推广过程中，通过自下而上的改革方式，从商协会的会员企业服务层面切入，以私域流量助力企业低成本拓市场、联资源，让会员企业认同并且自愿使用商会码，以此探索解决诸如此类系统平台普遍存在的平台用户活跃度不高、用户黏性不够强的问题，使工商联及商协会组织对民营企业的吸引力更高，凝聚力向心力更强。

　　据统计，自商会码上线至今，已开通各类商协会161家，服务商协会会员企业4863家，开通企业小程序51个，累计发布企业生产经营、投融资项目合作等供求信息15000余条，促成会员企业供需两端接洽、合作1000余次，也得到商协会、会员企业的充分肯定。

值得一提的是，商会数字化改革也推动了工商联管理变革。如今，嘉兴市工商联运用数字化系统开展商协会日常管理和年度综评工作，以日常系统采集和人工在线填报相结合的方式，有效实现了多部门、多维度评价数据的数字化和共享化，切实推进了商协会管理的整体智治协同。

嘉兴日报 2021-11-2