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历山街道：以“社区+公益性物业”模式破解老旧小区治理难题 唤醒社区治理内在动能

唤醒社区治理内在动能

以“社区+公益性物业”模式

破解老旧小区治理难题

近日，在沂源县历山街道历山社区水景佳园，小区业主委员会召开全体业主大会，表决通过了解聘物业公司有关事项。下一步，小区将利用业委会办公室打造红色驿站，成立下属物业公司，倡导党员亮身份，通过“一网三联”引导居民自觉参与社区服务。

这是历山社区引导居民自治的又一创新试点。历山社区位于县城老城区，辖区大部分为上世纪90年代建设的老旧小区，配备正规物业公司管理的只有商务大厦、鹏欢现代城、水景佳园、建源名府4个小区，且全部为原开发商下属物业公司，服务水平低，群众满意度低。

历山社区党总支多次召开党员、居民代表会议，一致认为要从根本上解决问题，必须唤醒广大居民的民主参与意识，通过小区居民自治，自己管理自己、自己服务自己，逐步实现居民共治共建共享。

破解难题，唯有创新。历山街道以党建引领基层治理为抓手，引导历山社区试点探索“社区+公益性物业”兜底老旧小区管理方式。由社区党组织领办公益性物业，主要负责管理小区环境卫生、绿化美化、经营秩序维护、安全巡查等工作；社区书记担任物业公司党组织书记，社区公益岗人员兼任物业公司工作人员，党员、志愿者、红色楼长共同参与治理，降低物业管理成本。在此基础上，由社区党总支引导各小区成立红色业主委员会，实现红色业委会领导下的居民自治。

同时，引入三方公司，与社区物业公司合作成立社区家政便民服务中心，提供家电清洗、管路疏通、卫生保洁、搬家服务等家政业务。三方公司以政府公信力为依托，通过网格员开展信息发布和服务满意度回访工作，确保社区物业公司通过三方公司实现优质、低价服务。

如何激发居民参与社区治理的积极性？该社区结合“一网三联”，创新积分化管理机制。设立任务发布平台，将12345投诉、安环巡查、楼长上报、上级交办、居民反映的问题及居民微心愿等制成任务清单向平台发布，既有垃圾分类劝导、小区巡逻、交通安全劝导等日常任务，也有一次性任务。社区居民、志愿者根据自身能力、时间，单独或者组团领取任务，由网格员验收任务完成情况，并引导兑换相应积分，进一步兑换家政服务、商品。

社区充分挖掘网格员、志愿楼长爱好，深化温情服务。利用社区党群服务中心二楼闲置天台培育小型盆栽花卉，试验栽种长寿花，在重阳节赠送社区高龄老人；栽种鸿运当头，赠送中高考学生；栽种绣球花，赠送新婚夫妇……一方面，以可控的成本丰富积分兑换物品库；另一方面，网格员携鲜花入户做工作，群众很难不满意。一系列举措，让社区服务富有温度，群众满意度不断提升。

沂源党建2022-06-10

创新“公益物业”模式，珠海香湾街道破解无物业小区治理困境

小区物业管理，历来是社会管理的重点和难点。尤其对目前依然存量较大的老旧小区，各方利益的冲突以及积存的复杂矛盾，成为困扰居民的大难题。自今年4月以来，香洲区香湾街道在全区率先提出“公益物业”的概念，并积极在3个社区进行试点，由单一的商业物业管理模式向“商业物业与公益物业并存、互为补偿”的模式转变。为此，记者实地走访了香湾街道和试点社区，看到了几个月来这里发生的深刻变化。

“保安还是保安，但是身份变了”

香湾雅苑小区的孙川，穿上一身崭新的保安制服上岗值班，他说：“我这个保安还是保安，但是身份变了。”他说，以前自己一直没有一个固定的工作，忙来忙去也照顾不了家里人，11月1日，他应聘社区的保安工作并正式上岗了，感觉心里踏实了很多。

居民成了保安，连小区的名字也变了。通过小区业主群向居民征集小区新名称投票公示，原小区名称“渔民小区”更改为新小区名称“香湾雅苑”。这些小小的变化，传递给居民一个强烈的信号：我们这些老旧小区真的要变样了。

珠海安保集团开展安保人员上岗培训。

据统计，香湾街道辖区共有住宅小区114个，1995年以前建成的有53个，无物业服务的有60个。

香湾街道领导班子分析认为，这些老旧小区存在很多隐患和问题：

一是小区坐落分散，量多规模小。无物业小区基本是6层为主的多层建筑，建筑面积10000平方米以内的48个，占比80%；4栋楼以内的有42个，占比70%，单一栋楼的有26个；150户以内的有55个，占比92%。

二是小区“老破旧”，基础配套差。由于小区建成年代较早以及受自然灾害等影响，物业共用部位和共用设施设备存在很多问题和隐患，严重的有外墙脱落、消防设施无法正常运作等。而且小区基本属于开放式小区，没有停车道闸和门禁系统，车辆乱停乱放和人员自由进出存在安全隐患。

三是业主参与积极性不高，自治意识薄弱。由于无物业小区存在出租户多、业主对小区事务不关心、业主参加业主大会积极性低、无热心业主愿意牵头等原因，业主大会难以召开，业委会等业主自治组织难以成立。

四是业主交费意愿低，物业管理资金缺乏。由于长期以来没有物业管理，业主习惯了不用交物业费、停车费就享受“服务”，老观念难以改变，导致引进物业困难重重。同时业主较为关心重视的停车及其收费标准、公共设施维修及其资金来源等也是一大难点。

五是管理成本投入大，物业公司进驻意愿较低。由于无物业小区基本是老旧开放式小区，本身基础条件相对较差，物业进驻首要面临安装停车道闸和门禁监控系统、物业共用部位和共用设施维修改造、物业费收缴率等问题，前期资金投入大。同时物业进驻可收取的物业费标准低，且老旧小区没有盈利创收项目，回收资金难，因此物业公司进驻管理意愿低。

这些困难，年复一年。无物业管理、无围墙、无收费的“三无小区”，社区忧心，居民担心。

今年4月至5月，香洲区委、区政府安排部署的《香洲区无物业小区整治行动工作方案》以及《关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》，对于破解这个难题提出了更迫切的要求。

在反复深入基层调研，比较多种方案之后，香湾街道党工委决定采取支持非营利性的社会组织参与物业服务的新模式。具体而言，就是由镇街枢纽平台香湾扬帆社会组织统筹服务中心，培育社会组织在香洲区民政局注册非营利性社会组织——香湾街道新家园事务服务中心，并选定三个小区试点。

珠海市阳光时代慈善会成为“第一个吃螃蟹的人”，三个试点小区分别是北堤社区原前进四街22、24、26、28号，渔民小区及海霞社区凤海新村。

居民当中，有的报名上岗当保洁，有的报名上岗当保安，他们陆续穿上了崭新的制服。北堤社区党委书记刘国权说，“保安还是保安，但是身份变了”。同时，小区名字换成新碧苑小区和香湾雅苑，新的围墙、大门、道闸陆陆续续建起来了。

6月17日上午，香湾街道新家园事务服务中心社区公共服务进驻无物业小区启动仪式暨新碧苑小区揭牌仪式在香湾街道圆满举行。

居民参与治理的凤海新村整洁干净。

“人还是那些人，但是枢纽组织变样了”

每一个街道都有一个枢纽型组织，功能上起到统筹协调与纽带作用，代表街道对同类型、同性质、同领域的其它社会组织进行孵化培育、协调指导、合作发展、自治自律、集约服务和党团管理。

香湾街道党工委委员郑永涛说，香湾扬帆社会组织统筹服务中心在介入物业管理之后，无论是孵化培育还是协调指导，仍需在实践中摸索前行。

比如，新家园事务服务中心参与物业管理的资质问题。街道、“扬帆”和珠海市阳光时代慈善会积极与民政部门沟通，从社会管理创新的出发点积极探索，大胆创新，为“新家园”的诞生创造了合法合规的环境。

比如，如何形成工作机制。香湾街道新家园事务服务中心理事会、监事会成员由社区工作人员及热心业主代表等担任，形成“党委政府引导、街道部门协同、社区群众参与、服务中心实施”的工作机制。

比如，如何保证新家园事务服务中心的收支平衡。珠海市阳光时代慈善会会长贾筱兰介绍，他们通过挖掘停车场、快递柜、广告等公共部分收益，政府购买服务或奖励支持等途径筹集资金，降低物业费；聘请退休或本地居民，节省人力成本；教育引导居民树立按时缴纳物业管理费意识。收益扣除成本支出后，剩余资金“反哺”小区建设；招聘社区有意向从事物业管理服务的“4050人员”，开展物业服务培训，进行赋能上岗。

比如，如何保证安保人员的服务水平。贾筱兰介绍，新家园事务服务中心与珠海安保集团合作，对“4050项目”安保人员进行展业培训，包括安保服务知识、法律知识、安保技能操作、消防器材使用、紧急救护等。

经过5个多月的探索和实践，三个试点小区已是一番新景象：香湾雅苑、新碧苑、凤海新村积极推动业主委员会的筹建工作，有效发动了居民参与小区建设，进一步完善小区的基层自治体系;“4050”再就业人员均已培训上岗，向居民提供高性价比的保洁服务；“新家园”通过申请民微资金，改善了小区的周边环境，建设了围墙和大门，安装人行车辆道闸设备，小区入口实现人车分流，有效改善小区内车辆乱停乱放的现象。

香湾雅苑改造后。

香湾扬帆社会组织统筹服务中心的变化，并不限于“新家园”一个新领域。

在对口帮扶中，他们孵化珠海市为易地扶贫安置点培育的首个社会组织“海之花社会服务中心”，从社工招聘、资格筛查、机构注册登记、社工能力建设，全程进行线上指导和跟进，并针对当地情况设计和督导项目《“精准帮扶，五社联动”助力维拉坝营造和谐社区项目》，以东部发展优势弥补西部发展短板，真正变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”。这一项目荣获“2018-2020年度香洲区社会工作优秀案例”，以及珠海市2020年度“党建引领社会工作深度参与社区治理”优秀案例奖励，这也是珠海市唯一一个获奖的镇街级枢纽社会组织。

“事还是那些事 但是靶向不能变”

“小区物业管理模式一定要变，因为我们已经困难重重。这个模式一变，联动的是街道枢纽组织的角色一定要变，服务要延伸，能力要更新。接下来，是倒逼街道领导班子的思想观念转变。”香湾街道党工委书记刘明华对此感慨万千，他说，只有不停地校准靶向——为人民服务这个终极目标，这个变才有现实意义。

刘明华说，我们在实施“民生微实事”项目时是挑容易的做，还是挑真正解决大问题的做？衡量的准则只有一个，是不是真正为人民服务，真正为人民办事。

面貌一新的新碧苑。

长期以来，水拥坑村部分商户为扩大经营场所，私搭违建，形成了极大的安全隐患。香湾街道迎难而上，主动攻坚，他们成立水拥坑村违法建筑清拆整治工作领导小组，实行分包责任制，进行拉网式排查，做好信息登记、拍照取证等一手资料收集，分类汇总建立工作台账，同时联合市、区城管局、街道、社区四级组成工作专班，制定“包户到人”“一人一策”方案，走访入户，宣传违法建筑危害、安全生产事故案例，广泛听取村民、租户意见，引导大家转变思想。7月25日启动清拆，至7月31日43处近2000平方米违法建筑全部和谐清拆，其中90%违建当事人自行拆除相关违建，既消除了安全隐患，也赢得了民心。

香湾街道党工委委员郑永涛告诉记者，香洲区百日总攻坚专项行动开展以来，香湾街道以社区居委会、农贸市场、交通站场、医院等“四个周边及300米范围”为重点区域，开展“十个一批”专项行动，包括：划线一批停车位、美化亮化一批楼道、升级更换一批公益广告、修缮一批坑洼道路、增设一批U型桩交通设施、补换一批灭火器、放置一批果皮箱、安装一批烟头收集器、置换一批户外商业广告、翻新一批旧墙外立面。

今年8月，海虹社区收到居民反映，希望对海虹新村公园进行提升改造。该社区建成于1980年代，目前没有成立业主委员会，是辖区典型的老旧小区。社区通过入户、电话询问、组织召开居民议事协商会议等方式征集居民意见，组织人大代表、党员代表召开项目调研会、现场会，有效收集居民对改造项目意见和建议，实现与居民群众双向交流，及时调整完善改造方案，真正做到让“民生微实事”从动议、提案、落实，均接受居民群众的监督和咨询，大大增强群众的参与感，最终敲定了居民满意的方案，并将海虹新村楼栋外立面、楼道翻修，小公园升级改造等提升工程通过申报“民生微实事”项目实施。

朝阳市场专项整治是香湾街道今年的一个重头戏。朝阳市场修建年份久远，市场早期的规划布局与时代发展脱节，市场设施残旧、占道经营、乱堆乱放、周边停车难等问题突出。街道主要领导为组长，成立综合协调组、市场整治组、交通整治组、经营秩序整治组、环境卫生整治组等5个专责组，制定朝阳市场及周边综合整治行动方案，梳理细化20余项工作任务，采取全方位治理与重点突破相结合的方式，确立朝阳市场综合整治、周边道路交通整治、经营秩序综合整治、周边环境卫生整治等方面整治内容。经过两个多月的改造升级，重新划分经营区域共492个摊位，配套系统消防设施，制定11项市场管理制度并上墙公示，市场秩序、周边交通秩序、停车秩序焕然一新，朝阳市场焕发新活力。

刘明华说，为小区物业管理闯出一条路，意义非常远大。香湾的“新家园”这种新模式，不只是社区管理者的身份转变，更因为其业务范围包括开展社区公共服务、承接政府购买业务相关服务、协助政府研发开展社区服务项目、搭建居民需求与服务资源对接、可持续运营探索等五大块，这些领域的项目延伸有望更新社区治理生态，打破恶性循环的怪圈，走出无物业老旧小区的治理困境。

珠海特区报 2022-12-01

无人管理小区有了公益性物业企业入驻，泰山区提升小区物业服务啃下“硬骨头”

齐鲁网·闪电新闻6月12日讯 近日，走进泰安市泰山区泰前街道嘉德社区国泰山庄小区，路面干净整洁，两侧树木郁郁葱葱，广场上车辆有序停放，门口两名保安负责地了解进出车辆，小区里两位保洁员定点打扫小区路面和居民楼道。

居民告诉记者，就在今年5月之前，这里还是一个无人管理小区，因没有物业公司愿意接手管理，长期存在乱拉乱扯、乱扔乱放的问题，不仅环境卫生让大家不满意，开放化的管理也让人很没安全感。

小区翻天覆地的变化，源自于嘉德社区成立的公益性物业服务企业。为破解小区治理难题，嘉德社区探索出了公益性物业企业兜底老旧小区的管理方式，5月中旬，社区成立了泰安市益家物业服务公司，由社区党总支书记担任公司主要负责人，彰显“红”的特色，让社区工作、功能融入物业企业，实现物业企业服务功能与社区服务功能相贯通。

5月份，公司已顺利入驻国泰山庄小区，聘请一名主管、两名保安、两名保洁对小区进行正常管理，小区的环境卫生比原来大有改进。眼下，随着小区物业管理中“红色”元素的添加，社区党组织的凝聚力和向心力逐渐凸显，老百姓的实际问题得到妥善解决，居民满意度提升到90.5%。

“老百姓对我们卫生都挺满意，我在这个小区待的时间也比较长，都认识了，有什么事他们都给我及时反映，能解决的就自己解决，解决不了的就给社区反映。”国泰山庄小区楼长孟桂香说。

目前，物业已对国泰山庄小区乱堆乱放、乱搭乱建进行全面清理，修剪美化绿化带，增设公益宣传牌20余块，规划施划停车位280余个，安装车辆识别系统、门禁，实现封闭式管理，同时维修启用小区监控，更换了楼道照明灯，居民幸福指数大大提升。

近年来，针对老旧小区提升，特别是无人管理小区物业管理这块“硬骨头”，泰山区迎难而上，坚持抓党建引领，提升城市基层治理水平，实施了“红色物业·宜居泰安”暖心工程。重视物业企业党组织建设，积极动员符合条件的企业成立党组织，截止目前全区108家物业服务企业中，28家单独建立了党组织、31家成立了11个联合党支部，其余全部派驻了党建指导员。

同时，加强无人管理小区的物业管理，对有条件的小区引入物业公司，实施专业化物业管理，对暂不具备条件的小区实行社区兜底管理，保障物业基本服务，岱庙街道三友社区将三友东区、三友水箱厂等22个小区整合打包的方式，划为一个物业管理区域，交由一家物业公司管理，上高街道华新社区在凤台小区成立物业服务站，增设路灯，整修道路，小区旧貌换新颜。

据统计，截止3月底，泰山区已完成238万平方米、129个小区的物业管理提升任务，其中引入3家物业公司对23个小区实施了专业化物业管理，暂不具备条件的106个小区由社区物业服务站管理，全区物业管理覆盖率已由去年年底的65%提升到74%。

齐鲁网2020-06-12

沂源历山街道：社区+公益性物业 提升基层治理能力

□淄博日报/淄博晚报/博览新闻

记者 汪利平

“这里自从有了公益性物业之后，裸露电线不见了，楼道也有专门的人打扫了，小区环境更好了，我们对物业服务很是满意。”9月3日，沂源县历山街道历山社区鹏欢现代城居民刘文华女士称赞道。

采访中记者了解到，为着力破解部分老旧小区物业管理中，出现的市场运营失灵、政策补贴乏力、业主自治能力偏弱等问题，今年历山街道以历山社区为试点，探索创建公益性物业，提高物业服务水平，提升基层治理能力。

强化红色领航

历山街道把“公益性物业创建”作为全域提升城市基层党建、物业管理服务水平的重要举措，统一领导、高点谋划、有序推进，先后6次召开专题会议，牵头做好项目论证、方案制定、制度运行等重要工作，明确“党建引领、街道统筹、公益兜底”的工作思路，主动探索创新老旧小区管理模式由“简易物业管理”向“公益性物业管理”转变。

“我们社区注册成立了历山社区初心引领公益性物业公司，由我担任物业公司党组织书记。”历山社区党总支书记王晓平说，这样形成了社区党总支领导下，社区居委会、业主委员会、公益性物业、共驻共建单位四方共同发力的物业管理服务机制，更方便业务指导、监督管理，提高物业服务水平。

实施分类管理

在全面摸清老旧小区底数、类别以及周边配套设施，综合分析各小区物业企业、业委会、简易物业等管理主体运行情况后，历山社区又深入了解居民在物业管理、社区治理等需求，最后确定两类公益性物业管理模式：第一类是“自筹自治”模式，针对水景佳园、商务大厦等业委会自治能力强的小区，由历山社区初心引领公益性物业公司成立下属子公司，将该子公司作为业主自管平台，并确定自管费收费标准；第二类是“自收自支”模式，对鹏欢现代城等业委会自治能力弱的小区，在广泛征求居民意见的前提下，由历山社区初心引领公益性物业公司直接接管，实行兜底式管理。

公益性物业自8月1日以来，已接管了5个小区、28个楼栋，服务面积近15万平方米，惠及居民1500余户。

凝聚共建合力

历山街道实施“公益性物业+”服务扩容行动，吸纳6家社会组织、18家商企、66余名个体合伙人组建志愿服务队伍，补充家政、医疗、维修等增值服务，完善“15分钟党建民生服务圈”。打造“既红又专”的公益性物业服务队伍，集合社区工作者、业委会成员、双报到党员、红色楼长等421人，成立“初心引领”物业党建联盟，常态化开展环境整治、便民服务、矛盾调解等服务提升工作。

为提升公益性物业专业化，历山街道通过选派学习、结对指导、实地培训等方式，加强培训管理；通过以奖代补，对公益性物业进行评星定级等方式，完善考核评价体系。

构建治理平台

“公司吸纳社区内的公益岗、党员骨干、红色楼长等力量，实施物业管理和服务。”王晓平说，社区与物业的业务重合度较高，公益性物业可以协助社区开展群众工作，采取多方联席会议制度，定期召开居民决策听证会、矛盾协调会和政务评议会，合力推进解决小区内重要事项、复杂问题，共同为社区居民服务。

通过小程序和微信群，历山社区搭建社区管理服务平台，实现“线上点单、线下服务”。居民可以通过微信群反映问题或发布微心愿，公益性物业第一时间接收并在物业党建联盟群中下通知，由可以解决此类问题的单位或党员积极认领、完成工作任务，最后由网格员验收完成情况并积分，与“一网三联”机制相结合，实现“居民点单+物业派单+党员接单+网格验收”的服务闭环，通过快速收集问题、高效解决问题，及时将各类矛盾和问题吸附在小区、化解在社区。

博览新闻2022-09-04

党组织领办公益物业公司！威海鲸园街道探索社区治理难题破解模式

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王皇 赵夏晔 樊瑞琳

4日——5日，红色物业建设高质量发展专家座谈会在威海召开。座谈会第一阶段为调研指导。

4日下午，山东省住房和城乡建设厅、威海市等专家调研组第三站来到鲸园街道北门外社区。此处是环翠区25个红色物业实训基地之一，该基地共两层，总面积4000平方米，涵盖鲸管家物业服务中心、街道吹哨报到中心、社会企业培育中心以及专家智库中心等多个功能区，主要为物业管理提供案件综合处置、教育培训、智库支持和增值性服务，推动整个街道基层社会治理创新。

调研现场，山东大学威海发展研究院研究员郭剑雄详细介绍了一种新型的物业服务模式——党组织领办公益性物业公司服务新模式。“这是针对老旧小区物业管理难题，借助中心专家智库的专业力量，探索的新模式。”郭剑雄说，全国各地都在做老旧小区改造，目前老旧小区改造面临着不少普遍性的难题，比如市场运营失灵、政策补贴乏力、志愿服务业余等，这些直接导致了小区物业脱管甚至失管。为了破题，他们选取鲸园街道北门外社区试点，探索推行党组织领办公益性物业公司服务新模式，成立“威海市鲸管家物业服务有限公司”，将政府、居民、企业、公益服务融为一体，探索利用市场化、公益化手段解决社区治理难题。

何为党组织领办公益性物业公司？郭剑雄介绍，就是以党组织领办，达到提升社区环境、增进居民福祉、改善社区治理的目的，同时将所得盈余再投入提升自身物业服务和社区公益事业。具体来看，由社区书记担任物业公司党建指导员，引进专业社工力量实施物业管理和服务，吸纳社区内的党员骨干、热心居民、弱势群体等担任“清扫员、网格员、服务员”，建立N支“鲸管家”志愿服务队，共同保障社区环境卫生、调解居民矛盾等“大事小情”，形成了社区党委领导下，社区居委会、业主委员会、公益性物业、党建与基层治理智库四方共同发力的服务机制。

据了解，通过党组织领办物业公司模式使运营成本降低36.7%，又通过熟悉的人解决身边的事，补齐了老旧小区物业管理短板，实现物业服务零投诉。

齐鲁壹点2021-11-04

融佑未来“物业+公益”首演 融创服务探路社区文化新模式

“老师，我知道！就算学会了海姆立克急救法，吃东西也不能着急。”

10月23日，中国儿童少年基金会发起、融创服务作为爱心企业参与的“腾飞计划”融佑未来公益项目启动仪式暨重庆站的现场，9岁的谭林（化名）正积极地回答安全讲师的提问，他的回答得到了现场十余位小朋友和家长的掌声。其他小朋友们也在讲师的指导下，开始了心肺复苏与海姆立克法的练习。

这只是活动十余个体验区的其中一角。在这个居住了四万余户家庭的大型社区的广场上，数百对家长与孩子正好奇而专注地学习着从急救包扎、火灾逃生到溺水救援的各类安全知识和自护技能。

山城秋短，很多在场小朋友已经穿上冬衣。但公益情暖 ，一阵关爱社区儿童健康成长、物业助力社区文化建设的暖风，正从重庆吹起，吹向融创服务布局的149个城市、超百万个家庭。

携手中国儿基会 助力儿童安全、环保教育

近年来，结合社会资源，支持家庭教育，成为儿童教育的重要方向。在这样的背景下，中国儿基会与融创服务携手推出了“腾飞计划”融佑未来公益项目。项目聚焦儿童教育、家庭教育和社区文化建设，以家庭为重点，以亲子互动体验、嘉年华活动为载体开展社区安全、环保等领域的教育，提升社区家庭儿童的安全意识和生态环保意识。这是中国儿基会主导的儿童公益项目中，首个由物业企业深度参与和策划的公益项目，也是“物业+公益”模式在社区文化建设领域的新探索。

融创服务作为爱心企业，发挥物业服务企业贴近家庭的在地优势，以高效的动员能力、组织能力，在为活动提供场地、人力等全方位保障的同时，也最大限度地提升社区家庭在类似活动的参与度和积极性。

中国儿基会副理事长、秘书长朱锡生表示，“我非常期望有更多像融创服务这样的企业，能把儿童的安全成长和家庭的安全放在最高位置。我也希望融创服务加大力度，经常性、长期性、持续不断地把社区安全、环保的理念传达到更多的家庭和父母，为共建儿童绿色社区和儿童绿色城市贡献力量。”

下一步，双方还将进一步结合物业服务资源，在社区、家庭中倡导好家风好家教，帮助家长提高对孩子的教育能力、引导能力和塑造能力，助力社区儿童教育与文化治理。

物业参与 基层社区治理的新模式探索

“融佑未来”项目是融创服务在港交所上市后，参与发起的首个集团层面公益活动，体现了融创服务在实现社会价值方面的长远规划。

在融创服务看来，通过公益活动形式助推社区教育，是物业服务企业参与社区文化治理的重要形式。 重庆市妇女联合会党组成员、副主席杜玲芝如此评价活动：“这是一项生动的家庭教育活动，更是推进基层社会治理的创新实践。”

“融创服务希望通过项目的长期落地，真切、持续地帮助更多的家庭和儿童，了解安全、环保等领域的专业知识，助力少年儿童的健康成长，也让物业成为社区大家庭中更积极友爱的一份子”，融创服务总裁助理贾向锋说。

新华网2021-10-25

曲阜：社区来了街道领办公益物业—件件实事暖了群众心窝窝

鲁网11月18日讯 金秋时节，走进曲阜鲁城街道龙虎社区的工商银行和保险公司家属院，崭新的“红帆驿站”里可以拉呱说事谈心，粉刷一新的墙面在一个个大红石榴的映衬下格外迷人，宣传栏里张贴了疫情防控、防诈骗等各种便民信息……这在不久前可不是这样。这一切要从社区来了“小区管家”说起。

结合“我为群众办实事”实践活动，曲阜市坚持党建引领，健全工作机制，提升服务水平，积极构建老旧小区治理的“四有机制”，通过一系列实打实的举措，群众需求有处诉，群众事项有人办，让老旧小区治理不再难，走出一条具有本地特色的党建引领老旧小区治理的新路子。

老旧小区“活”起来

“前段时间我们小区忽然变了样，原来乌漆嘛黑的墙变了白脸，锈的不成样子的配电箱也换了，公示栏有了，停车棚也有了。除了环境变了样，还有网格员时不时就上门聊天，小区有人管就是不一样！”家住鲁城街道龙虎社区工商银行和保险公司家属院（简称工保小区）的居民赵海仁高兴地说。

说起现在的工保小区之前可不是“一家子”，从物业进驻了，高高的隔墙变成了绿化带，这边的景透到那边去，那边的人逛到这边来，大大地方便了居民生活。外观美了，路灯亮了，监控有了……是谁让原本破旧不堪的小院一下子换了容貌？

“我们这边老旧小区数量多、规模小，问题多、管理乱。因为居民市场服务意识不强，投入与收益不成正比，商业性物业不愿进驻，居民长期下来问题越积越多。”鲁城街道党工委副书记宋思亮说。

一边是群众改变生活的愿望，一边是不愿进驻的物业公司，为破解这一困境，街道领办公益物业应运而生。曲阜市以主城区所属街道鲁城街道为领办单位，依托曲阜第二建筑公司组建了公益物业服务企业—鲁建惠诚物业服务公司，市财政每年列支100万元专项资金进行补贴，用于老旧小区的物业托底服务。

“鲁建惠诚物业服务公司更加注重公益性，有偿低价，按照先尝后买的原则，兜底管理没有物业服务的老旧小区。我们按照‘四有’要求，构建‘有支部引领’‘有场所议事’‘有物业服务’‘有经费保障’的工作机制，确保公益物业的持续运转。”鲁城街道党工委书记孔令强介绍。

老旧小区有了物业，不只在基础设施上有个大改观，还推动了居民“烦心事”的解决，为居民生活品质的提升带来了新希望。正如广大业主所言，“有了公益物业，原来的小破院有了灵气，生活也更有奔头。”

群众办事“快”起来

“前段时间遇到大风强降雨天气，我们小区一些居民乱扯的电线被刮的乱七八糟，‘纠缠’在一起，个别发生了打火现象，存在极大的安全隐患。情急之下，我们拨打了红色物业服务‘110’请求帮助。没想到的是，人家冒着雨第一时间就来了，很快帮我们把电线捋顺好，随后还把老旧的配电箱都换了。”家住曲阜镇家属院的张先生对这支物业“110”队伍竖起了大拇指。

“暖气、供电、自来水等一系列跟生活相关的问题，都有群众打电话前来寻求帮助。为最快时间到达现场，及时解决群众难题，公司配备了两辆物业‘110’专用车，有懂技术、有责任心的专业服务人员，健全各类规章制度，完善事项处理流程，做到群众问题随叫随到，沟通协调快速处理。”鲁建惠诚物业服务公司经理王昀说。

物业服务“110”,一头牵着党心一头牵着民心。曲阜市因文物保护受限，老城区面貌改善不能简单地用拆拆建建解决，长期以来老旧小区新老问题交织、群众诉求多元。为切实增强群众幸福感，曲阜市在探索实行“红色物业”的基础上，不断创新服务方式，延伸服务内容，设立了“红色物业”24小时服务热线，配备专职服务维修人员和车辆，客服人员从受理工单到分派、跟进，再到电话回访，严格按照有关规定操作，实现了服务的标准化、规范化、亲民化。

充满浓浓“红色”底蕴的实打实举措，把物业公司打造成了党的“贴心工作队”，从业人员打造成群众的“暖心服务员”，使城市党建更有温度富有活力。

民生服务“红”起来

“大爷，您下载国家反诈中心APP了吗？近年来这个网络诈骗比较多，陌生的电话千万不能信，天上掉馅饼的事是没有的，针对老年人的诈骗套路无处不在，一定要提高警惕啊。”龙虎社区第三网格的网格员孙倩倩正耐心地向居民介绍防范诈骗的知识，“不管是疫情防控也好，防范诈骗也罢，只要有需求，我们都会挨家挨户进行宣传，我们多爬一层楼多说一句话，或许就能帮到一个人。”

“之前家里水啊电呀很多问题不知道找谁，一点小事就会给生活造成很大麻烦。现在城区到处都是‘红帆驿站’，大家也都形成了‘有事找驿站’的习惯。”城区居民们对这项贴心的“红色”服务很满意。

居民小区作为社区的末端触角和微观单位，是推进社区精细治理、精细服务的着力点。曲阜市全面推进老旧居民小区“红帆驿站”建设，织密服务群众“一张网”，并依托驿站积极开展政策宣讲、爱心义诊、文化进社区等一系列丰富多彩的志愿服务活动，打造365天不打烊、群众家门口的城市社区“红帆驿站”，让广大群众切实感受到了党组织就在身边、党员服务就在眼前。

公益物业进驻老旧小区，物业服务“110”快速解难题，网格员变身“红色先锋”，“红帆驿站”里多样服务暖民心，曲阜市靠着一系列举措点燃服务民生的“红色引擎”，以实际行动书写好“我为群众办实事”答卷。

鲁网2021-11-18