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长葛 凝聚青春力量 助力社区服务

近年来，长葛市不断探索建立“三个一”青年社区志愿服务模式（形成一套社区青年志愿服务工作机制、培育一批社区青年志愿服务队伍、实施一批常态化开展的青年志愿服务项目）,将青年人把朝气、锐气、才气渗透到基层社区的治理和服务中，使他们成长为推动社会创新与社区建设的生力军。

建立“大学生社区实践基地”。长葛市社区事务服务中心同共青团长葛市委和长葛市新时代文明实践中心一道，联合深圳市裕同公益基金会和湖南工业大学，以基层社区为实践基地，在全面提升社区服务能力的同时，加强青年学生社会责任感，打造青年社会实践的品牌项目，共建长葛市社区“社会实践基地”，于2021年成功签约并开启第一期社区实践服务。25名湖南工业大学同学，深入长葛市辘轳湾社区、刘麻申社区、锦绣社区、政源社区，面向老人和儿童开展了为期半个月的乐龄手机课堂和启智儿童科技课堂实践活动，为基层群众、社区干部带来丰富的文化科技盛宴，受到社区群众的广泛好评。

常态化开展“青春志愿、爱在社区”大学生实践活动。长葛市社区事务服务中心连续两年联合团市委和新时代文明实践中心开展了四期寒暑假大学生实践活动，先后招募800余名青年大学生，组建社区大学生志愿服务队，深入基层社区，开展实践学习。青年志愿者们在社区防疫、抗洪抢险、疫情防控、社区服务、文明创建等工作中做出突出贡献，在基层服务中彰显人生价值。

围绕社区重点群体开展特色社区青年志愿服务项目。立足社区“一老一小”等重点群体，打造品牌志愿服务项目，形成相对稳定的服务功能。一是2022年暑期面向社区青少年开展了“守护童年”大学生暑期牵手共成长项目，重点针对社区未成年儿童、留守儿童、困境儿童及其家庭传播家庭教育知识，丰富儿童文化生活，帮助解决暑期儿童监护、人身安全等突出问题，为儿童提供课业辅导、心理疏导、知识科普、法治教育等服务。二是面向社区老年人特别是生活困难、失能、高龄、独居老年人开展“银龄关爱”项目，包括生活服务、亲情陪伴、心理疏导、智能手机培训等助老志愿服务，寒假社区实践开展的“银龄关爱、暖冬行动”也正在进行中。开展“社区发展之我见”调研项目，32支大学生志愿服务队，二百余名大学生参与调研，形成调研报告215份，提出社区服务“金点子”22条。

长葛市民政局2023-01-11

渝中：打造“家门口、一站式”高品质社区服务

渝中区聚焦创造高品质生活的美好愿景，升级社区便民服务中心为社区综合服务平台，拓展“家门口、一站式”高品质社区服务，让基层服务落到群众期盼处、做到治理最末端，为社区治理持续提供内生动能。

突出问题导向   重构社区物理空间

以提档升级社区硬件为出发点，突出解决因场地限制、布局不合理、人文建设不够带来的社区服务瓶颈。

一是针对“社区规模过大服务效能递减”问题，科学规划社区面积，按照常住人口8000-10000人和“10分钟社区生活服务圈”标准，统一调整社区规模，将76个社区增设至79个，调整社区界线38处，进一步提升单个社区的服务效能。

二是针对社区“机关化行政化偏重”问题，将社区所有条线窗口整合为2-3个综合服务窗口，打通民政、人社、医保、公安等10余个部门数据壁垒，实现38类数据共享。推行“前台一窗受理、后台分工协同”服务模式，建立“出门一把抓、回来再分家”工作模式，压缩事项办结时限近60%。

三是针对“社区亲民化便民化不够”问题，实行区域化集中办公，不单设社区书记、主任办公室，社区办公面积不超过总面积的10%，其余区域整体打造为至少3厅3室“城市公共客厅”，包含会客厅、议事厅、休闲厅和图书室、警务室、心理咨询室等功能室。

四是针对“居民认同感归属感不够”问题。组织规划师、建筑师、工程师“三师”团队进社区，会同居民骨干和热心群众商讨社区发展愿景目标，编制社区规划，推动居民需求植根社区发展，提升居民“主人翁”意识。

聚焦提质增效   创新平台运行机制

以创新“社区共治机制”“社区服务机制”“社会力量共建机制”3个运行机制为关键点，进一步发挥平台更大效能。

一是以构建“3+3”委员会完善社区共治机制，在社区全覆盖设立“人民调解、治安保卫、公共卫生”3个委员会，创新设立“民生保障、文化体育、环境和物业管理”3个委员会，吸纳辖区社会单位、居民骨干、法律、综治、卫生等专业领域人士，引导大家共同参与辖区事务决策，推动形成“民事民议、民事民办、民事民管”的共治格局。

二是以开展“三上三清”行动优化社区服务机制，要求社区工作者勤“上门”做到民情“清楚”、多“上路”助推环境“清爽”、肯“上心”保持干群“清亲”，推动社区工作者从坐班制到上门服务的转变。今年累计走访群众217.2万户次、收集解决问题2.1万个，坐班时间占比由90%降低到50%。

三是以深化“五社联动”模式健全社会力量共建机制，培育959家社区社会组织、1100余名社会工作者，设立社区发展、学海扬帆等10个慈善公益基金，针对低收入、精神障碍、老幼等特殊群体，实施服务项目526个、直接服务居民16.4万人。引入社会资本进行市场化运营，推出医养结合、咖啡茶艺、休闲健身等服务品牌，增强社区自我造血功能。

回应群众期盼   打造美好生活空间

结合辖区独特资源禀赋，构建主题鲜明、特点突出、邻里融洽的幸福美好生活空间。

一是打造特色协商议事空间。搭建“幸福圆桌会”“民乐议事厅”“书记院坝会”等沟通平台，坚持每周一次恳谈、每月一次协调、每季度一次评议，为居民提供多种诉求表达、矛盾化解的渠道，在协商中找到“最大公约数”。今年以来，全区有5.6万人次参与社区协商，解决油烟扰民、活禽饲养、民宿纠纷、加装电梯等问题4500余个。

二是打造记忆共铸文化空间。设置社区历史发展陈列室、社区文化墙，立体化构建社区记忆共同体。广泛收集居民意愿，推出“邻居节”“小小规划师”“城墙故事会”等公共文化活动，吸引更多居民主动走进社区。组建居民文化队伍400余支，推动“生人社会”演变为“熟人社区”。

三是打造精准匹配供给空间。深挖辖区供需关系，在老龄化严重区域设立“社区食堂”提供助餐服务、残困群体活动区域设立“渝馨家园”提供助残纾困服务、学校周边设立“四点半课堂”提供托幼服务、微企集中地设立“小微驿站”提供代办服务、新就业群体集聚地设立“暖新驿站”提供便民服务，满足居民个性化需求。

渝中区民政局2023-01-12

银滩花园社区：智慧建设进小区，服务民生无缝隙

位于秀川街道的银滩花园社区相对于很多其他社区而言，是近年来新成立的一个社区。辖区内主要管辖银滩花园 A、B 区，蓝岸丽舍、悠悠小区、紫瑞花园、保利天宸湾 5 个新建的高层住宅小区。新社区、新小区也有更多的新活力。去年以来社区党委坚持以建设文明、幸福、和谐社区为目标，以小区党员阵地建设为抓手，延伸治理服务触角，提升治理服务时效，切实增强社区党组织凝聚力和战斗力，形成了党组织统筹引领、社会力量多元支撑，居民群众广泛参与的基层治理新格局，也让小区党员阵地实实在在把各项服务送到居民中间。

多元力量 " 入网格 "

记者了解到，在银滩花园社区，社区推进党组织层级下移，重心由上转下，按照街道党工委 - 社区党组织 - 小区党员阵地三级组织架构，结合社区 " 居民人数、地域相邻、利于活动 " 的实际，成立了 12 个小区党员阵地，小区驻守干部工作队队长担任党员阵地负责人，每个小区将片区民警、城管执法、市场监管、卫生监督、物业公司等 " 八大员 " 纳入小区网格管理服务中，组建 60 名小区网格员管理队伍，将党组织引领下的 " 小区党员阵地 " 服务体系延伸到 " 神经末梢 "，推动小区党员阵地网格化管理基层服务新格局。

网格规划好了，如何让网格中的人、物、事都有效地互动起来服务居民，银滩花园社区充分发挥社区党组织党建工作优势、物业公司专业服务优势，充分调动整合区域内物业企业、共建单位、党员、居民群众等各方资源，共商共议区域热点难点问题，先后解决了老人疫苗接种宣传动员、65 岁以上老人健康调查，家庭医保参保需求登记，青年大学生就业现状信息收集，以及群众反应强烈的物业小区暖气供热等问题。同时，依托小区党员阵地召开驻守干部工作队周例会，帮助解决社区环境卫生、助老济困、疫情防控等问题，形成了多元主体共联、多元资源共享、多元治理共担的工作格局。

智慧建设进小区

" 小区党员阵地建好以后，我们智慧社区的各项功能也都随之开通了，现在我们刷脸就能进小区，在家里也能看到大门外的情况，很方便也很安全。" 采访中，住在银滩花园的居民李女士对记者说道，这正是社区在推进小区党员阵地建设中，把治理工作信息化，让信息技术、网络优势与基层党组织的优势结合起来，积极推进智慧社区、智慧小区、智慧物业融合并进的一个缩影。

记者了解到，银滩花园社区的各个小区建设基础较好，基本都是设施较为完善的现代化小区，社区在推进小区党员阵地建设时，通过安装人脸识别门禁系统、智能停车、云缴费和视频监控，提高了群众的安全感和满意度。尤其是将信息技术引入传统治理，探索开发网格治理 App 手持终端，设立事件上报、任务派单、应急处置、数据采集等信息模块，采用 " 系统 +App+ 小区党员阵地驻守工作队 + 调度中心 " 工作方式，将原来层层交办任务转化为一键直达的扁平化管理。

智能化的小区建设让居民感受到了更多便捷，社区也在此基础上依托党群服务中心，打造百姓影院、红色体验馆、夕阳乐餐桌等服务场所，为丰富党员群众文化生活提供了广阔平台。同时，还开展了 " 帮扶解困暖民心 "" 爱心公益行 " 等活动，形成互帮互助良好局面。建立 " 三清单、一认领 " 服务机制，通过开展驻守干部、" 社工委 " 成员、在职党员等到小区党员阵地报到活动，认领清单事项、微心愿，使党员、干部日常管理在单位，假日服务在小区党员阵地，奉献服务双岗位。

问需于民办实事

" 这大冷天的，你们还惦记着我，太感谢了。" 在辖区紫瑞花园独居老人刘奶奶家中，小区党员阵地的党员和志愿者们为她送去了新年的慰问品。这正是近日银滩花园社区依托小区党员阵地集结 " 社工委 " 成员单位、社区网格员、辖区志愿者开展 " 关爱独居老人 入户探访送温暖 " 走访慰问活动，为辖区 37 名独居老人送上慰问物资，并向老人普及防疫知识，叮嘱老人冬季寒冷要做好保暖，注意安全用火、用电、用气，让独居老人在寒冷的冬季感受到了阵阵暖意。

记者了解到，2022 年以来，银滩花园社区党员阵地工作队通过工作群积极收集小区民情民意，整理梳理重点关注，听民情查民意，通过问题清单及时上报解决，真正将群众困难放在第一位，解民忧、办实事，切实发挥党员阵地堡垒作用。前段时间辖区居民通过小区党员阵地反映供热难问题后，" 社工委 " 志愿服务队切实掌握和了解供热状况，妥善化解供热用热矛盾，线上线下积极联系热力公司，由热力公司派出工作人员去居民家中测量温度，开展现场勘查，共同商议制定维修方案，督促热力公司进行维修。调试后，居民家中的暖气恢复了正常。

" 为民所思，为民所想。只有真心实意帮助居民解决实际问题，才能赢得群众的认可，这是我们银滩花园社区一直坚守的初衷。现在，我们进一步通过让小区党员阵地精准发力，打通党组织联系服务群众的‘最后一米’，为实现居民共享共治做出更大的贡献。" 社区负责人对记者说道。

兰州日报·ZAKER兰州2023-01-17

津南区创新“楼门栋长”管理服务机制 提升城乡社区服务精准化精细化水平

2022年度天津市基层治理创新典型案例：

一、背景案例

党的十八大以来，津南区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻新发展理念，围绕城市发展定位精准发力，成为天津市新时期发展的重要增长极。随着城市化的快速发展和人才的大量涌入，津南区持续推进构建高效完善的社区服务体系，助力推进社会主义现代化新津南建设。

楼门作为社区治理服务的基本单元是满足居民对美好生活需求和高品质社区服务的重要纽带，更是联动居民和社区的神经末梢。为进一步提升城乡社区服务精准化精细化水平，津南区以党建为引领，围绕贯彻落实国家和天津城乡社区服务体系建设规划，探索创新楼门栋长管理服务机制，通过延伸城乡社区治理服务触角，解锁区级社区服务体系建设“新密码”，打通新时代社区治理“微循环”，实现居民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

二、主要做法

（一）凝聚合力，用“小楼门”撬动“大治理”。一是建立健全管理机制，规范楼门栋长队伍建设。落实天津市楼门栋长队伍规范化建设部署要求，结合津南区实际，指导镇街完善社区楼门栋长管理工作机制，进一步细化楼栋、单元划分，整合辖区“小巷管家”“社区达人”和志愿者等各类资源，明确楼门栋长采取自荐和推荐相结合方式提名，居（村）民代表会议讨论通过的产生程序，创新提出“问题时报、每周沟通、按月例会、群众督评、街镇指导”的管理机制。二是坚持党建引领，选优配强楼门栋长。积极搭建以社区党组织为轴心，社区居委会为支撑，党支部和下属委员会为平台，党建联络员和楼门栋长为重要力量的社区楼门栋长管理服务体系，推行楼门党建联络员与楼门栋长“一肩挑”，将党的领导“钢钎”插到基层末端，将服务居民的“触角”延伸到最后一米。截至目前，全区推选楼门栋长5990名，其中 60岁以下4667名，占总数的77.92%;大专及以上学历2668人（含硕士学历190人、博士学历30人），占总数的44.54%，实现了高质量社区楼门栋长全覆盖。三是强化工作协同，打造多层次社区治理服务体系。津南区强化区级社区治理服务工作的协调联动，将楼门栋长队伍纳入网格化管理体系建设，构建更加精细的纵向社区治理服务体系，充分发挥“楼门栋长”政策法规宣传员、社情民意信息员、矛盾化解调处员、平安稳定巡查员、环境卫生监督员的“网底”作用，靶向解决各类难题，做到“上面千条线、下面一张网”，提升社区服务精准化精细化水平，形成工作闭环。

（二）发挥实效，用“小楼门”实现“大作为”。一是充分发挥楼门栋长人熟、地熟优势，让居民需求与社区服务更“近”。指导楼门栋长加强与居民的沟通联络，做到住户情况清，人员动向明，及时了解居民群众的意见和诉求，特别面对特殊、困难群体，主动配合社区做好关怀和安抚工作。同时密切楼门栋长与社区的沟通联络，遇到重大问题及时报告社区，每周开展楼门栋长和社区书记主任联络会，每月末开展月度工作总结会，保证居民诉求及时反馈，社区服务及时送达。二是充分发挥楼门栋长聚人情、解矛盾作用，让邻里关系和社情民意更“和”。建立人民调解员与楼门栋长结对工作模式，充分发挥楼门栋长人熟地熟优势，推动楼门栋长积极参与矛盾纠纷排查工作，引导邻里团结互助，推进社区和谐稳定。发挥楼门栋长在楼门的领头作用，将社区各项涉及居民利益工作搬到楼门栋间和居民家中，不断拓展延伸多元参与的基层民主实践，广泛集民意汇民智，提升社区建设水平。三是充分发挥楼门栋长务实奉献的榜样力量，让居民群众参与社区工作更“紧”。鼓励楼门栋长利用工作领域业务优势和特长爱好，结合居民的所想所盼“各展其长”，开展文化楼门打造、特殊群体帮扶、老年人智能手机培训、学生知识线上答疑、心理健康咨询、儿童短期照看等活动，凝聚楼门内的“人情味”，组建共治共享的“大家庭”。

（三）保持活力，用“小楼门”凝聚“大发展”。一是加强社区楼门栋长扶持培育。把楼门栋长好入口关基础上，街镇统一开展入职培训，合格后发放工作证和袖标上岗。同时依托天津市“五社联动”工作机制，利用街镇社工站和社区公益创投项目，引进专业社会工作力量，帮助社区做好楼门栋长的培育扶持和赋能培训，引导楼门栋长在参与基层社会治理中发挥积极作用。二是组织开展优秀楼门栋长评选宣传工作。组织开展区级、街镇优秀楼门栋长选树工作，对于群众公认工作出色的楼门栋长发放表彰证书，对于优秀楼门栋长的楼门栋建设项目和志愿服务项目优先进行扶持和支持，同时将优秀楼门栋长优先纳入居民委员会下属委员会成员的储备队伍。三是建立监督评议机制。明确“楼门栋长”岗位职责，落实半年评议机制，接受居民评议、监督，社区党组织每半年组织一次评议，对于群众满意度低于60%的楼门栋长不再选任。同时，组织建立“楼门栋长”信息库，对“楼门栋长”相关信息进行公示，便于群众联系和监督。

三、工作成效

津南区通过持续创新完善“楼门栋长”管理服务机制，打造了一支群众满意、社区放心的工作队伍，全区涌现出一批优秀的“楼门栋长”，有“快递小哥，冒疫奔忙”的万盈家园社区楼门长李杨，有充当密切联系居民的“润滑剂”的新城社区楼门长孙志华等。在楼门栋长的带领和辐射下，也诞生了一批具有楼门特色的志愿服务品牌，如爱心妈妈帮帮团、橄榄绿志愿服务队、青春伴夕阳志愿服务队等志愿服务组织。全区各街道也通过创新楼门栋长工作实践，开展了系列卓有成效的工作，双港镇结合自身特色，开展“我的楼门”管家活动，提升社区居民参与社区治理的意识和能力；双新街组织楼门栋长参与颂歌献给伟大的中国共产党系列宣传活动，将新时代党的好政策送到居民群众心中。楼门栋长通过务实的奉献、扎实的工作，进一步激活了津南区城乡社区治理更深层次力量，社区治理和服务现代化水平不断攀升，让社会主义现代化新津南建设更具活力。

天津市民政局2023-01-19

喜报！越秀康养志愿服务队荣膺“社区志愿服务队伍榜样”

新年伊始，喜上眉梢！恭喜越秀康养志愿服务队荣获2022年度广州社区志愿服务队伍榜样奖！

新年到来之际，在广州市精神文明建设委员会办公室、广州市民政局的指导下开展的2023年广州市社区志愿者年会中，越秀康养志愿服务队荣获“2022年度广州社区志愿服务队伍榜样”奖（全市仅有5支队伍入选）。

先进源于积累，表彰出于实践。每一次的志愿活动，是用行动将小爱汇聚成大爱！

在此，我们由衷地感谢您对越秀康养志愿服务事业、社会公益事业的支持和参与！

2023

越秀康养志愿服务队是......?

越秀康养志愿服务队依托市属国企越秀集团及越秀地产背景，成员主要由越秀康养产业公司、越秀集团内部热心公益的员工以及社会各界的爱心人士组成的团队。团队组建于2017年12月份，队员近500名，其中，30岁以下志愿者共计341人，占总志愿者数量的71.6%，服务队整体呈现年轻化，团队志愿服务积极性高，充满活力。

越秀康养志愿服务队自成立来以帮助长者融入社会，实现自我价值为服务宗旨；以重塑银年生活，共创美好人生为志愿服务使命。

主要服务内容包含节庆活动、扶贫救困、精神慰藉、入户探访、居家安全教育、社区义诊、知识讲座、长者手机学习班等，团队根据自身特色通过广泛动员各年龄层次的志愿者特别是长者，参与为老志愿服务活动及其他爱心公益活动，实现改善和丰富老人生活、提高长者社会性的目标。

2023

越秀康养志愿服务队做过......?

1

践行社会责任，志愿服务进社区

越秀康养志愿服务队2022年累计发布志愿活动72场，服务人数17438人，服务时间1172.10小时。

越秀康养参与街道核酸检测、海珠区抗疫工作，与越秀区瑶台社区一同举办“爱心义诊，走进健康”健康义诊活动；在荔湾区开展“认知症专题讲座暨中医养生三伏灸” 公益健康活动等。

2

越秀康养联合打造广志协打造

“志愿+养老+物业”公益服务新模式

广州公益“时间银行”平台依托越秀康养产业投资控股有限公司和广州越秀物业发展有限公司的养护院、养老公寓、康养社区、服务中心等共计8个项目点，建设全新线下养老志愿服务站点，探索“志愿+养老+物业”公益服务新模式，进一步传播志愿者文化。

在志愿者激励方面，越秀康养提供了一批包括定点康复理疗、健康咨询、健康检测等专业助老服务以及居家用品礼包、健康午餐等物资资源近400份上线广州公益“时间银行”，供50岁以上的志愿者使用“时间积分”进行兑换。

3

奋战抗疫前线，康养之光在行动

疫情卷土重来，越秀康养迅速组建了6支“青年突击队”，队员超过200人，自愿加入这场防疫行动中，汇聚成一股青春的力量，守护院内长者、守护群众的生命健康防线。

白衣战士·冲锋在前

越秀康养先后组织57名医护志愿者组成青年突击队，参与到抗疫志愿者的行列，支援街道社区大规模核酸筛查工作。面对突发的、工作量超负荷的核酸检测工作，闷热天里穿上密不透风的“战袍”，她们都没有喊过苦与累，因为只有一个信念，就是与时间赛跑，守护大家，战胜疫情。

走向高风险区·服务群众

越秀康养总部及旗下4个项目积极组织近30名同事参与白云区、海珠区高风险区域抗疫工作，进行大规模核酸检测秩序维护与提供物资送上门服务，在疫情防护宣传、政策措施解读、稳定街坊情绪等方面贡献力量。

坚守阵地·呵心守护

越秀康养旗下19个康养机构都及时施行了“封院政策”。千名员工们坚守阵地，舍小家顾大家，日夜陪伴保障在住长辈的安全，用青春的铠甲守护长辈的幸福，用实际行动彰显青年的时代担当。

2023

越秀康养志愿服务队未来会......?

未来，越秀康养志愿服务队将继续发挥自身优势资源，以打造湾区第一养老志愿服务品牌为目标，围绕越秀康养“机构—社区—居家”的“3+X”养老模式，以志愿服务补充社会养老助老服务体系，肩负国企社会责任，以更加积极的态度应对我国人口老龄化，探索社会养老服务体系可行道路。

同花顺财经2023-01-06

海宁市推动公共服务优质共享 全力建设未来社区

海宁市以入选省全域推进未来社区建设和城镇社区公共服务集成落地改革试点为契机，围绕全人群、全周期、全链条城乡现代社区服务，全域开展未来社区建设，补齐城镇公共服务短板，构建幸福美好家园。目前，累计11个社区列入省级未来社区创建名单，风和丽苑成功创建省级未来社区；百合社区托幼中心等累计14个场景列入全省首批共同富裕现代化基本单元“一老一小”服务场景名单。

锚定发展目标，统筹推进未来社区建设。一是高标建设组织，全域指导推进。组建由市长任组长，分管副市长任副组长，市发改局等13个部门参与的市未来社区试点建设工作领导小组，成立推进未来社区建设工作专班，围绕“一统三化九场景”，组织开展技术指导、学习交流、教育培训活动，推动项目和场景落地见效。二是分类编制规划，精准破解难题。开展三轮基础数据调研，摸清设施空间不足、设施亮点不显、社区属性不清等社区建设难题，编制《海宁市城镇社区建设专项规划》，将社区划分为旧改型、新建型、飞地型、近郊型和产业型等5大类，对应放宽基础项标准、增加特色个性指标、淡化管理边界概念等5大策略，有效提升规划的针对性，保障未来社区高效推进。三是科学制定目标，全面掌控进度。按工程进度全面梳理项目清单，设定未来社区项目节点性工作目标，定期通报全市未来社区建设情况，每周分析研判、每半月进度汇报、每月问题会商，建立“现场观摩+曝光+表态+集中会议”的互比互促模式。目前，已下发月度通报4期，分析研判问题6个，会商解决问题3个。

强化资源利用，高效保障未来社区建设。一是滚动提升服务阵地。开展城镇社区公共服务补短板行动，建立“调查—评估—补短板”公共服务设施滚动提升机制，以党群服务中心为主阵地，集成打造托育服务中心、养老服务中心、老年食堂等保障性设施场所。目前，已提升5个服务阵地。如西山未来社区建成3000多平米集托幼、养老、教育于一体的邻里中心，服务覆盖7400余人。二是全面激活闲置资源。将老旧小区改造方案与未来社区实施方案进行有机结合，排摸既有闲置用房、“边角地”“夹心地”“插花地”等闲置、空置零星地块，用于公共服务配套用房建设，推进老旧小区改造提升和未来社区创建，将“单独改”变“连片改、整体改”。目前，排摸闲置用地面积约1万平方米。三是灵活增配便民设施。聚焦新建社区和功能无法拓展的老旧小区，将保障公共服务设施建设空间作为相邻用地出让必要条件。在土地出让前，由住建、民政、国土部门提出出让土地配套设施建设和移交要求。如在双漾里未来社区建设中，通过改造附近西田城商业体，划定新建1万多平方米的邻里中心和社区服务中心，增配社区便民服务设施。

突出共建共享，融合提升未来社区效能。一是打破城乡壁垒，实现城乡设施共享。联动谋划一批地理相近、空间相邻、建设时间相仿的未来社区与未来乡村，探索建设“未来创业+产业场景”“未来建筑+风貌场景”等场景，推动城乡公共资源互惠共享。如尖山村与黄湾社区分别推进建设未来乡村和未来社区，联合建强卫生服务站，完成后可为5000余名群众提供优质卫生服务。二是打破边界壁垒，实现社区设施共享。针对社区边界交杂、难以统管等特点，调整优化社区边界，联建共享公共服务设施。如碧云社区与硖川社区、碧海社区边界优化，实现8000余居民共享社区礼堂、家宴中心、社区食堂。三是打破服务壁垒，实现线上线下共享。聚焦城乡一体规划建设管理、“一老一小”系统解决方案等民生事项，升级“海宁通平台”，贯通“浙里未来社区在线”“基层治理四平台”等数字社会场景，开发老有所养、幼有所育、邻里交友等个性化应用，形成“平台+应用”“治理+服务”“标配+选配”的基本单元数字化建设。

浙江省住房和城乡建设厅2023-01-12

嘉定区：党群服务不断档、不掉线，送“苗”上门“稳住”社区避风港

近日，嘉定区真新街道通过成立流动接种小分队送苗上门、开通绿色通道、设立集中接种点等方式，为老年人接种疫苗提供便民服务，最大程度消除老年人接种疑虑，打通老年人接种“最后100米”。面对辖区内腿脚行动不便、失能失智、瘫痪在床、年龄较大的老年人疫苗接种需求，经联系所在地的村（社区）党群服务站进行接种登记，即可提供上门接种服务。辖区居民91岁的高龄老人戴先生因有基础疾病，对接种疫苗有诸多顾虑，通过致电丰二社区党群服务站咨询打针事宜，由党群服务站工作人员耐心解答老人的各种咨询问题，并帮助联系当天恰好在社区的疫苗流动接种小分队，最终经过医护人员的仔细评估和家属同意等接种流程后，享受到贴心的送“苗”服务，顺利平稳地完成疫苗接种。

面对社区微信群里的求医问药等问题，外冈镇各社区党群服务站的工作人员第一时间对辖区内的阳性感染者予以摸排，并统计出其中独居老人、孕妇等特殊人员的信息，以微信、电话等形式持续关注他们的日常生活状况和身体状况，指导他们居家治疗期间的注意事项，并做好物资储备与发放工作。外冈新苑党群服务站的工作人员将原先未发放完的抗原试剂和感冒药积攒起来，并打包成套物资，为198户居民送去了每户5支抗原试剂和2盒连花清瘟胶囊。杏花社区党群服务站的工作人员接到一位独居居民的求助，居民因家中燃气卡欠费、且银行部分业务暂停办理不能充值而正常生活受到影响。对此，杏花社区党总支书记多方协调，通过启用社区的燃气卡充值机，解决了居民燃气充值难的问题。

连日来，马陆镇各社区党群服务阵地发出倡议，在小区内建立“药品互助共享机制”。有紧急用药需求的居民可在社区居民群、楼组群内求援，大家互帮互助，实现药物高效利用，解决部分居民燃眉之急。倡议发出后，得到了社区众多居民的响应。家住马陆镇新城金郡的涂女士由于孩子高烧不退家中未备药品，便在楼组微信群发出求助信息。很快，涂女士就收到了左邻右舍的回复，邻居们仔细了解涂女士的情况后纷纷伸出援手，把家中部分药品送给涂女士，大家的爱心举动让涂女士在寒冬中感受到了浓浓暖意。现阶段，建立药品互助共享机制既能解决一些居民用药的燃眉之急，又能避免备药可能造成的浪费，还能加深邻里之间的友情。这些微小而无私的举动汇聚成的温暖和力量，成为了这个寒冬里的最美风景线！

上海智慧党建网2023-01-06

畅家巷社区：阵地建在家门口，服务居民零距离

" 群众需求在哪里？党员阵地就覆盖到哪里，党的服务就延伸到哪里。" 近日，酒泉路街道畅家巷社区小区党员阵地的志愿者们正如火如荼的走访特殊群体。家住畅家巷 47 号的独居老人吕素琴激动地说：" 社区昨天送来了医药大礼包，今天又给我送来了米面油，这些志愿者嘘寒问暖，社区时时刻刻想着我、念着我，真的很暖心！" 在这样暖心服务的传递中，记者了解到。连日来，畅家巷社区将无形服务与有形阵地建设融合，持续推进小区党员阵地建设，优化各项居民服务，切实做到为民服务零距离，畅通服务群众 " 最后 100 米 "。

办事不出小区

服务就在身边

" 交党费、打疫苗、开证明 ……" 这些便民服务项目在酒泉路街道畅家巷社区小区党员阵地里实现了家门口办结，社区联合辖区内第四干休所共建小区党员阵地，积极动员辖区 60 岁及以上人群接种疫苗，将小区党员阵地迅速 " 平台转换 "，化身百姓身边的疫苗接种点，为辖区 60 岁及以上人群提供现场问诊、评估、指引、接种的 " 一站式 " 服务，社区还联合家庭医生为腿脚不便的老人进行健康评估、入户问诊。

1 月 4 日，记者走进位于畅家巷社区辖区内的第四干休所小区党员阵地，刚进门处的公示栏吸引了记者的注意，" 畅家巷 15 分钟社区便民服务通讯录、小区党员阵地需求清单、资源清单 ……" 公示栏内张贴的这些内容一目了然，居民群众来到这里有什么需求都能首先从公示栏查到基本内容。往这处阵地里面走去，记者看到还设置了电视、座椅等，小区的党员群众在这里开展活动也方便了很多，而墙上的活动集锦照片则让老党员和群众都能看到自己的身影，也对这处小区党员阵地有了更多的亲切感。

" 最近这一处小区党员阵地正在逐步完善当中，我们在完善当中也收集多方意见，争取把这里打造的更好。前几天我们还在这里开展了一场学习党的二十大精神的活动，老党员、驻守干部们聚在一起，在家门口就能进行学习，大家也是一致为这处家门口的小区党员阵地点赞。" 畅家巷社区党委书记徐慧对记者说道。

优化品牌服务

充实小区党员阵地

小区党员阵地在身边，不仅把服务和活动零距离送到了居民家门口。居民家门口发生的矛盾，在小区党员阵地也能第一时间得到解决。" 这面锦旗我要送给咱们的畅大妈志愿服务队，要不是他们，这漏水问题到现在都解决不了。" 家住小沟头 85 号居民吴女士带着一面锦旗来到社区表达感谢。原来，吴女士家中因楼上装修导致卫生间下水管破裂，楼下室内大面积漏水，造成墙壁、地板浸泡潮湿，室内的家具、装修均被损坏，影响了她的正常生活，吴阿姨多次与楼上邻居协商无果。畅家巷社区得知此事后，派社区楼院长和畅大妈志愿服务队队长毛兰新一同入户了解实际情况，经过 6 次入户反复协商，最终让问题得到了圆满解决。

在小区党员阵地着力提升民主协商议事能力的同时，社区不断优化小区党员阵地资源库，持续完善居民需求清单，以项目化、清单化方式，建立小区党员阵地活动计划项目清单，" 畅大妈志愿服务队 " 每周定时在小区内化解邻里矛盾，社区还联合小区党员阵地中有视频拍摄专业的党员志愿者共同策划，为辖区中小微餐饮店拍摄 " 一路向暖，加油兰州小店！" 复工复产推广宣传短视频，助力辖区经济向好发展，同时让辖区门店企业也感受到小区党员阵地就在身边的多元服务。

记者了解到，在畅家巷 " 畅享社区 " 党建服务品牌中有四个 " 畅 "，在建设辖区小区党员阵地的过程中，社区也继续优化这些服务，为小区党员阵地的建设增添力量。社区书记徐慧介绍道，我们在 " 畅学共议 " 中继续发挥党员志愿者、" 社工委 " 成员单位资源，构建基层治理共享圈；" 畅谈客厅 " 发挥畅大妈志愿服务队，用接地气的方式化解群众身边的矛盾；" 畅行公益 " 发挥文明单位力量，开展各类新时代文明实践活动；畅翔少年 " 发挥青少年志愿者力量。" 我们希望把这四个服务载体也充实到小区党员阵地的建设当中，促进了社区基层治理的精准性，全方位、多角度开展党群志愿服务，同时为辖区居民解决好每一件身边的‘关键小事’，让党员群众更便捷地感受到党和政府的关怀就在身边，让大家感受到生活在畅家巷社区里如‘惠风和畅’一般的生活幸福感。" 徐慧说道。

兰州日报·ZAKER兰州2023-01-05

杨浦区控江路街道：党群连心聚合力 服务社区显真情

随着疫情防控“乙类乙管”优化措施的落实，面对新形势新任务，杨浦区控江路街道社区党员干部们以热忱服务温暖社区，以尽责之心为居民排忧解难，守望相助、共渡难关，一幕幕冬日里的暖心故事正在社区中悄然上演......

每一句回应、每一次关怀，都温暖备至

“李阿姨，刚才给你拿的消炎药，一次两粒，一日三次，记住这个药不要和布洛芬一起吃”，自12月中旬起，凤三4居委会的电话几乎没有断过，有居民咨询药物服用、居家隔离政策，更有打来抱怨的。不论面对的是求助亦或是埋怨，居委干部们都认真倾听居民诉求、耐心解答，极力安抚居民情绪，同时居委坚持每日电话回访并做好居家隔离人员的各项服务工作。对于辖区内“6+4+1”特殊困难人群，党总支书记张叶敏一刻也不敢耽误，组织起党员为老志愿服务队伍，挨家挨户走访，为他们送上抗原检测盒、退烧药等急需的医用物资，宣传居家隔离的健康小知识并留下联系方式用于应急服务，竭尽全力为大家解决后顾之忧，获得居民的一致认可。

睦邻党群接力，营造温暖楼宇家庭

凤联居民区为拓展社区服务辐射面，落实构建“居委--楼组--居民”互助网络，以党员作为楼组服务骨干力量，积极引导居民就近互助。在面临缺药、少药、购药难的问题时，互助网络发挥着前所未有的作用。恒联新天地小区的住户，高烧不退又没有药，因而陷入困境，党员楼组长孙婷婷接到求助后，第一时间核实情况并将信息发送在互助群中，702室居民率先回复可以提供两粒退烧药，其他居民也纷纷响应可以提供家中多余的退热贴等物资，并贴心地将物资放置在居民家门口。邻里互助的温暖故事在其他楼组里也频频发生，作为互助网络的桥梁和纽带，楼组党员们充分发挥着党员的先锋模范作用，冲锋在前，为营造和谐温暖的楼宇家庭“保驾护航”。

党群阵地优化，构筑温暖的心灵驿站

防疫期间，社区党群服务中心“摇身一变”，不断优化自身服务能级，为大家构筑起温暖的心灵驿站。对于外卖、快递小哥这样一类新就业群体，党群服务中心及党群服务站不仅为他们准备了口罩、消毒纸巾、医用手套等常规防疫物资，更为他们构筑起日常歇脚休息的场所、保障饮水、加热、充电等基本生活服务。而中心的爱心关爱热线，除了积极宣传最新的防疫政策，更是每日慰问关爱一线防疫工作者，为前线的工作人员提供心理辅导，及时疏解他们的压力，为他们构筑最温暖的的心灵港湾。

今年，结合疫情防控“乙类乙管”优化措施，控江路街道党工委将继续践行人民城市重要理念，发挥各级党群服务阵地的辐射带动作用，及时了解居民群众诉求，尽心尽责解决“急难愁盼”问题，让居民拥有更多的获得感、幸福感。

上海智慧党建网2023-01-28

疫情防控进入新阶段，社区服务这样做

作为社会治理的最小单元，社区是最活跃、最复杂的基层“细胞”，也是最能感知居民生活变化的触角。在抗击疫情的3年里，无论是小区职守、流调溯源，还是上门核酸、密接转运，都少不了社区工作者的身影。随着疫情防控“新十条”发布、新冠病毒感染实施“乙类乙管”后，疫情防控工作重心从“防感染”向“保健康、防重症”转变。面对新形势，社区工作者怎么办?如何找准自己的定位，面对居民所需做好服务?距离春节还有半个月，记者连线山东、湖北、浙江、四川等地部分社区工作者，一窥防疫措施优化调整后的社区变化。

为居民送上量身定制的“大礼包”

“这么冷的天气，你们送来这个大礼包，真好。布洛芬、体温计、口罩、免洗消毒液、一次性医用手套、酒精等，都非常实用!”近日，收到湖北省大冶市东风路街道怡和社区党委送来的“大礼包”，低保对象余金徽连声道谢。

上门前，怡和社区党委副书记黄倩一直担心，患有精神疾病的余金徽状态不好。上门后，温暖的阳光穿过窗户，照得客厅亮堂堂的。阳光下，黄倩与余金徽聊了一会，发现其精神状态比较好，虽然其母亲当时不在家，但一个人也没什么问题。

怕余金徽不明白怎么使用布洛芬等药物，黄倩顺手拿出笔记本，撕下一张纸，在上面写明药品使用的注意事项，多久吃一次、不能混着吃的药品等。把这张“明白纸”交给余金徽，并多次叮嘱，一定要按照说明书使用药品。

据黄倩介绍，余金徽患有精神二级残疾，一直由母亲照料。被评为低保对象后，他每月可以领取1050元的低保金和170元的困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴，是怡和社区重点关注的特殊困难群体。

“这几天，我们一直忙着为居民服务，为余金徽等低保对象发放包括药品、消毒液、医用手套等物资的‘大礼包’。”黄倩告诉记者。

怡和社区共有21个小区，4008户12600多人，老旧小区多，基础设施薄弱，社区治理压力大。“社区居委会只有7名工作人员，前一阵大家‘轮流’患病，现在都已经康复了，人手紧张的压力有所缓解。”黄倩说。

最近，社区居委会工作人员分头行动，到低保对象、老人、留守儿童家中“送温暖”。2022年12月29日，黄倩带队到留守儿童李华(化名)家中，为其送上书包、书籍、作业本等学习物品和大米、食用油等生活物资。

正值寒假，李华的父母在外打工还未返乡，11岁的李华跟着爷爷奶奶一起生活。看到穿着红马甲的黄倩上门，李华很是高兴，拿着深蓝色、带有鸭子图案的书包爱不释手。“谢谢阿姨，这书包棒极了。”李华说。

黄倩告诉记者，社区对余金徽、李华等人群重点关注，最近，正组织社区工作人员、网格员通过入户走访、电话询问等方式，全面摸清这些特殊困难人群的情况。对行动不便的高龄空巢老人，则提供跑腿买菜、买药、送口罩等服务。

“经过系统监测和梳理，我们摸清了社区困难人群底数，对于急需的生活物资和紧缺的防疫物品进行记录，形成需求清单。”黄倩告诉记者，通过链接东风路街道民政办、共青团等力量为特殊困难人群提供食用油、N95口罩、抗原检测试剂、退烧药、书包、文具等物资，低保对象、独居老人、困境儿童等都陆续收到了为其量身定制的“大礼包”。

这几天，在社区党群服务中心值班时，黄倩经常听到社区居民对环境卫生的讨论，担心病毒传播。为此，社区居委会联合物业公司、居民志愿者开展环境卫生整治活动。

“我们成立了消杀专项小组，每天重点对楼道、扶手、门把手、电梯等位置进行消杀。”黄倩说，社区还引导志愿者对小区主要道路上的堆积物、杂草、路边绿化带内卫生死角等重点区域进行仔细清理，辖区内的环境卫生状况得到了明显的改善，受到居民群众的一致好评。

守好社区党群服务中心这一阵地，是怡和社区工作人员的共同期盼。值班时，大家克服患病后的身体不适，坚持为居民提供良好服务。

“过去要到银行排队缴纳医保，现在只找一个人就能帮我缴纳。”前几天，到社区党群服务中心咨询完居民医疗保险政策的刘女士说。

“经过培训，大家全面掌握工作技能，一个人就可以为有不同业务需求的居民提供全方位服务。”近日，记者与黄倩电话沟通时，她说，服务中心为居民办事的工作效率大大提高。与以前不同的是，黄倩等人总是随口叮嘱前来办事的居民戴口罩、勤洗手、少聚集，做好自己健康的第一责任人。

社区里有间“爱心小屋”

本报记者 翟 倩

“我想申请社区的‘爱心小屋’，需要什么手续。”

“您好!目前小屋已满，等小屋空出来，我们会第一时间和您联系。”

近期，浙江省龙泉市剑池街道水南社区居民微信群里，“爱心小屋”成为高频词。

何为“爱心小屋”?“爱心小屋”具备什么功能?居民在什么情况下可以申请入住?

面对记者的疑惑，水南社区党支部书记林梅作出了解释。“‘爱心小屋’是我们在疫情防控政策进一步优化的情况下，为解决居民实际困难而临时设置的供发热居民暂住的隔离小屋。”

至于为何要设置这样一间屋子，林梅向记者讲述了一件事情。

疫情防控“新十条”发布后，2022年12月中下旬，水南社区工作人员照例进行走访，发现有些居民家庭条件有限，自己发烧后无法实现居家单独隔离，外出住酒店花费不小不说还有限制，“我们属于老旧小区，房子本身就不大，有几代同堂的，也有几个租户同住一室的，万一有一个发烧的，老人孩子扛不住。”林梅说。

让林梅感触颇深的是一位姓林的老太太，她与儿子一家住在一起。走访时，林老太太已经出现发烧症状，她流着眼泪向林梅诉说：“我发烧了没地方去，家里连个隔离的屋子都腾不出来，我们这一大家子人可怎么办啊。”

“老太太，您别着急!”林梅看在眼里急在心里，当即决定想办法解决老人家的问题，“社区居家养老服务中心有地方，等我们收拾一下，就把您接过去。”

有了这个承诺，当天下午，社区工作人员齐动手，有抱被褥的，有收拾药品的，有准备生活用品的，在大家的共同努力下，社区居家养老服务中心“爱心小屋”被布置得整整齐齐，常规的退烧药、止咳药、日常消毒用品等一应俱全。林老太太就是第一个住客，“她住了2天，退烧后就回家了。”

林老太太刚走，江先生紧跟着就住了进来。江先生在养护中心上班，爱人怀着孕，家里还有一个3岁左右的孩子，为了不传染给家人，他在“爱心小屋”一共住了4天。接下来，“爱心小屋”继续在流转，居民微信群中报名更是不断。“‘爱心小屋’有必备的药品供居民使用，但用餐需要自己解决。如果出现特殊情况，社区也会提供相应帮助。”林梅说。

水南社区剑池锦园是个相对封闭的小区，为了解决那里居民的单独隔离困难，社区在小区内的青苗学堂也设置了一间“爱心小屋”。与社区居家养老服务中心不同，青苗学堂的“爱心小屋”不仅有床，还临时搭建了一个小帐篷，方便儿童和哺乳期的妈妈共同居住隔离。

对于社区开辟的“爱心小屋”，居民群众纷纷点赞。

“社区这个服务实在太方便了，家里老人有基础病，小孩没有抵抗能力，发烧后在这个小屋隔离，家里老人小孩也能有个保障。”报名入住的居民余东说。

“有这样的隔离小屋，社区独居老人发烧后入住进去，还能解决他们无人照顾的问题，真的让大家太有安全感和归属感了。”居民胡亦文说。

“其实我们想多设几个‘爱心小屋’，但选点首要考虑的是必须要有独立的卫生间，这段时间，居家养老服务中心和青苗学堂不开放，正好两个地方也都配有卫生间，可以用作隔离居住。”林梅介绍，目前，入住“爱心小屋”的居民前后共有7人，排队申请者最多时有10余人。

1月6日，记者电话采访中，林梅因为新型冠状病毒感染，一直咳嗽不断，嗓音沙哑，但她仍旧心系群众：“我们原本计划将社区三楼靠近卫生间的一个办公室开辟出来，再设立一个‘爱心小屋’，但现在看来，我们这里的发烧高峰期已经过去了，目前，排队申请的不到5人，就不再开设了。接下来，我们会根据居民需求的变化适时调整工作方向，为社区的低保人群、老年人、残疾人等特殊困难群体服好务，迎接即将到来的新春佳节。”

融入网格 服务重点人群

“刘书记，今天我联系的几位老人状态都挺好的，没问题。”这几天，四川省乐山市五通桥区竹根镇茶花社区网格员陈旭容每日都要打电话向社区党委副书记刘琴汇报联系老人的情况。

茶花社区包括108个小区，大多是老旧小区。7名居委会工作人员服务1.4万余名社区居民，日常压力很大。

接到陈旭容的电话，刘琴放下心来，做好工作台账。前一阵，社区7名工作人员中，5名患病。“幸好，大家没有同时患病，而是岔开了一段时间，稍微减轻了工作压力。”刘琴告诉记者。

为了更好地服务居民，社区根据实际情况合理划分网格，19名网格员融入网格，切实担起了责任。

陈旭容今年52岁，一直是社区里的热心大姐。接受记者采访时，陈旭容笑得很是爽朗：“我负责7个小区，其中4个是老旧小区，3个是家属院，工作量相对来说还可以。”

长期在社区工作，陈旭容对社区里的大事小情那是门儿清，谁家是独居老人、谁家要生孩子了、谁家老人有基础病，陈旭容都记在心里。

最近，最让陈旭容放心不下的便是79岁的独居老人卢大爷。卢大爷的儿子是癌症晚期，女儿在外地工作回不来。老人患有尿毒症，需要每周一次到医院透析。两人天天通电话，确保卢大爷的安全。

陈旭容告诉记者，虽然卢大爷年事已高，但还可以自理，能扶着楼梯扶手慢慢上下楼。“前一阵，卢大爷的电动三轮车不好用了，我就带卢大爷到医院做透析。”陈旭容说，现在已经帮卢大爷修好了电动三轮车，老人骑15分钟便可到医院。

“医院的大夫、护士对卢大爷很熟悉，每次透析时都挺照顾他。”陈旭容说。

陈旭容上次到卢大爷家入户走访时，发现卫生间里的水管破裂，进出时很容易被溅湿。“我们主动找楼上的住户协调，找工人修理水管，帮卢大爷解决了问题。”陈旭容同时找到卢大爷的邻居，叮嘱大家多注意、照料卢大爷，帮助其解决生活难题。

每次进卢大爷家，陈旭容都会帮着打扫卫生、做饭。陈旭容打算，春节前上门帮助卢大爷彻底打扫一次卫生，让家里也有过年的氛围。

不过，在陈旭容看来，相比打扫卫生、做饭，卢大爷更需要精神慰藉，需要有人陪着聊天。有时候，陈旭容工作忙，没有上门，两人打电话一聊就是1个多小时。每次聊天，卢大爷都把陈旭容当成自己闺女，讲讲自己遇到的新鲜事儿。

“老吾老以及人之老。我现在把卢大爷当成自家的老人一样照顾。”陈旭容告诉记者，这样也是为社区里的年轻一辈做榜样，号召大家一起爱老敬老。

与陈旭容一样，51岁的刘晓容做网格员已经2年多了，平时主要负责一个500余户近2000人的小区。在小区里，刘晓容既是网格员，更是大家的邻居。

疫情防控政策优化调整后，小区微信群里，经常有居民交流感染情况，大家尽己所能分享药品。刘晓容也多次在群里呼吁，大家邻里互助，共同前行。

那会，小区居民朱阿姨家的小孩和80多岁的老人已经发烧，可丈夫在外打工回不来，一时间也买不到药品。着急的朱阿姨便在小区微信群里求助。

看到朱阿姨的求助，刘晓容马上梳理自家存的药品。“我家小孙子2岁多，平时家里都常备些药，这时候派上用场了。”刘晓容说。

刘晓容戴上口罩，将降压药、退烧药放到朱阿姨家门口。接到刘晓容送来药品的电话，朱阿姨连声说“谢谢”。

“这几天，情况好转了许多。在药店里基本上能买到退烧药、止咳药等药品了，微信群里求药的声音也基本上没了。”刘晓容说。

近日，刘琴告诉记者，社区将进一步发挥五通桥区成立的邻聚里后勤服务公司力量，通过“社区之家”微信小程序，探索“线上预约+后台派单+线下服务”，为群众提供水电维修、管道疏通、家居清洁等七大类22项服务。在为低保户、高龄独居老人等特殊群体提供保洁、理发等上门服务的同时，盈利部分的60%用于反哺社区基础设施建设、公益服务活动的开展，推动收入提升、服务提质。

共享互助 为健康护航

近日，面对社区居民就医购药需求增加等挑战，山东省济南市槐荫区社工总站开展联合行动，面向槐荫区社会工作者、广大社区居民发起“我药帮你，共克时艰——槐荫区邻里互助、为健康护航”倡议，倡导大家共享药品、关注困难群体、科学防治。槐荫区各社会工作机构、街道社工站积极响应，用实际行动守护服务对象的身体健康。

在各个社区居民的微信群里，社工指导居民按照楼栋、房间号进行排序，大家共享药品。在腊山御园居民群里，5号楼1单元的一位居民把自家的氨酚黄那敏颗粒分享给邻居，并嘱咐其按照说明书的剂量使用。

在顺祥新区2号楼1单元居民群里，一位宝妈紧急求助：“亲们，谁家有孩子的退烧药，孩子发烧到40摄氏度，怕去医院来不及，谢谢。”

看到求助，居民森焱立刻发声：“先物理降温，再给孩子喝葱姜蒜红糖水。”微信名为Amy的居民则晒出了自家的儿童降温药品：“我家有，正好我要下楼，给你送到东门。”

同样的情景还发生在匡山街道社工站活动群，看到社区居民微信群里共享药品，社工们商量，干脆在社工站设立“共享药箱”，搭建爱心互助平台，大家可以更快速、安全地获取药物。

很快，匡山街道社工站“共享药箱”就设立了。一进社工站，便能看到社工手写的“共享药箱”指示牌，桌面上摆放着感冒灵颗粒、通宣理肺胶囊等药物和免洗手消毒凝胶，供居民自取。

在这段日子里，社工呼吁社区居民邻里互助、药物共享，社工站、居委会、物业、居民联合捐赠物资，为紧急需要的居民提供帮助，并留下了求助电话。

2022年12月28日上午，匡山街道社工站社工王丽接到了服务对象杨阿姨的求助电话：“最近几天，我总是胸闷、全身酸疼无力，夜间心脏不适难以入睡，亲戚都不在身边，想找个人陪着去医院就诊。”

杨阿姨是一名失独丧偶老人，平时王丽与她多有接触。前几天，王丽在对服务对象进行线上日常随访时，得知杨阿姨已经感染新型冠状病毒，情况未见好转，便叮嘱其注意观察身体状况，有需要及时联系。

接到杨阿姨的电话后，王丽立刻赶往她家，协助她到医院就诊，帮她挂号、缴费、办理住院手续。忙碌了两个小时，杨阿姨终于安心住院。

临近中午，王丽担心杨阿姨的用餐问题，便链接社区慈善资源，为她提供住院期间的送餐服务。对此，杨阿姨连连称赞。

为快速回应服务对象所急所需，槐荫区青年公园街道社会工作服务站开通“绿色通道”求助热线。前几天，社工张洋接到了服务对象宋阿姨的电话求助：“明天必须得去医院做透析了，但做不上核酸，还能进医院吗?”

张洋了解到，宋阿姨患有严重的尿毒症，需要每隔一天到医院进行透析来维持身体机能，宋阿姨出门一趟不容易，担心做不了核酸没法进医院。张洋与医院联系后，向青年公园街道申请了两支抗原检测试剂，帮着宋阿姨进行抗原检测，看到阴性结果，老人心里踏实了。

在营市街街道，社工站将高龄独居老人等社会支持力量薄弱的困难群体作为重点服务对象，通过电话和入户了解其身体情况，并利用微信群组搭建“邻里信息交互”平台，发布老人需求。

78岁的陈奶奶没有子女照料，反而需要照顾患有癌症的姐姐。前不久，陈奶奶和姐姐都出现发烧症状，但因没有抗原，无法检测。陈奶奶便在微信群里发语音说明了相关情况，邻居积极响应，但因其也出现症状，担心交叉感染，不便出门。

见此情况，一直密切关注微信群内动态的社工积极作为，将热心居民提供的抗原传递给陈奶奶，讲解说明抗原检测的步骤，鼓励陈奶奶调整心态，乐观面对。

据槐荫区民政局基层建设科科长段莹介绍，槐荫社工是槐荫区民政局多年来重点打造的社会工作品牌，共有80余名专业社工为社区居民提供服务。除“共享药箱”之外，社工们发挥自身优势，以视频的方式分享了“居家战胜病毒小妙招”“居家防疫吃什么最健康”“阳过以后如何消毒”等知识。同时，链接社会慈善资源，助力满足居民的“微心愿”。

“槐荫社工通过服务凝聚温暖与力量，与社区居民共同期盼跨越寒冬、共迎春暖花开。”段莹说。

中国社会报2023-01-09

成都打造多业态集聚性社区—一刻钟服务圈，让生活更方便

核心阅读

全国“城市一刻钟便民生活圈”首批试点建设一年多来，30个试点城市（区）精准补建便民设施、培育便民新业态，满足社区居民的日常生活需求。

如何聚合养老、医疗、教育、商业、交通、文体等服务场景？如何通过高品质的公共设施和暖心服务丰富居民的生活方式和场景体验？记者深入试点城市成都，在街头巷尾展开调查。

一刻钟，能做什么？

步行一公里、听三四首歌、刷几条短视频……

在成都，短短的一刻钟能圈出幸福：离家百米的幼儿园、饭后散步的公园、家门口的商业街、转角可见的文化展……以社区居民为服务对象，在步行15分钟左右的半径范围内，打造多业态集聚性社区服务圈，满足居民各种日常生活需求——这，就是“一刻钟便民生活圈”。

2021年10月，商务部公布了全国首批“城市一刻钟便民生活圈”试点名单，在全国30个试点城市（区）打造一刻钟便民生活圈，成都市位列其中。如今试点一年多，进展如何？请跟随记者脚步，到成都街头走一走。

办事、采购、上兴趣班——

生活服务有保障

中午11点半，家住成都市锦江区三圣街道喜树路社区的马大爷准时出门，步行10分钟来到社区食堂。“三菜一汤，只要13元，干净卫生，味道也不错。”马大爷对食堂的饭菜很满意。

马大爷退休后，从外地回到成都养老，他很喜欢现在的生活圈，“很方便，小区出门走几步就有公园、菜市场和公交站。还有社区综合体，可以办事、采购，还可以上兴趣班，我选了国画和书法，每天充实得很。”

喜树路社区是成都“一刻钟便民生活圈”12个试点社区之一，“推门就是美好生活”的理念在这里得到生动诠释。坐公交、逛超市、逛菜场、逛公园、去卫生服务中心……步行15分钟，就能完成日常所需。

在社区综合体里，咖啡屋、老年大学、长寿食堂一应俱全，还有文创零售店、绿道艺术馆等特色业态。老年人爱来，年轻人也是常客。“下班后常来，喝喝咖啡、逛逛小店、做做手工，放松一下很舒服。”28岁的成都市民小梁说。

成都市住建局公建处主要负责人介绍，按照“一刻钟便民生活圈”理念，成都市高标准补点建设了227个基层文化设施。便民不仅体现在柴米油盐的生活便利上，还体现在普惠便捷的文化体验上。

随着46个基层综合性文化服务中心示范点、91个社区美空间、100余家书店及阅读美空间、115个新时代文明实践精品范例等文化阵地建成，一个个优雅时尚的文旅新场景，让市民在家门口就能享受高品质的公共文化服务。

养老、医疗、教育、商业、交通、文体……通过“一刻钟便民生活圈”，人们看到的不仅是家门口的生活越来越丰富多彩，更感受到一座城市幸福美好的新风貌。

轨道交通、社区巴士、绿道骑行——

绿色出行很方便

“社区巴士很巴适，不仅免费，而且站点离家近。”家住成都市成华区保利康桥小区的李阿姨腿脚不便，却经常出门，因为社区巴士站点就在家门口。受益于越来越完善的“一刻钟便民生活圈”，李阿姨乐呵呵地说：“去哪儿都方便，幸福感满满。”

为了解决公共交通出行“最后一公里”问题，早在2013年，成都市便推出了社区巴士服务，采用“刷卡免费乘车、无卡全额投币”的方式，为市民提供短途末端出行服务。

与常规公交线路不同，社区巴士站距仅有200米左右，并尽可能靠近小区门口等客流集散点。目前，成都市开行社区巴士106条，配车519台，日均客运量接近14万人次，其中多为中老年乘客。

围绕社区，成都市打造了多条绿道，绿道骑行逐渐成为新时尚，为市民休闲娱乐提供更多选择。成都市民李女士说，工作日，她通常选择坐地铁通勤；到了周末，她就会乘坐社区巴士到附近商场逛街、购物，或者带孩子到附近的绿道骑行。

依托“一刻钟便民生活圈”，成都市交通运输局着力构建与生活场景相互衔接的通勤场景，市民出门就能享受“轨道+公交+慢行”的绿色出行网，上班路、回家路、游玩路更加便捷、舒心，提升出行效率的同时，也让更多人享受丰富多彩的生活方式。

听讲座、看演出、逛博物馆——

文化生活真精彩

“过个马路就有博物馆，还有音乐厅，街口转角就有医院，走几分钟就有运动场馆……”家住成都市新都区桂湖街道的刘孃孃告诉记者，这几年，她发现家门口的公共设施和文化服务越来越多。

来到桂湖街道综合文化中心，工作人员拿起手机，向记者展示了一张“文化服务地图”，里面包含文化活动、非遗展示、在线培训、文旅场所信息等15个功能模块，预约简便。

成都市新都区依托数字赋能开发了“香城文体通”小程序，打通“线上+线下”服务模式。在线上，新都区通过开展“云课堂”“云演出”“云讲座”等活动，让居民足不出户就可以享受文化生活；在线下，新都区建成347支群众文艺特色队伍，聚合发展成集演出、培训、宣传推广于一体的公共文化服务民生工程。

经过近几年的实践，“一刻钟文体服务圈”持续推动优质文化资源下沉。精准滴灌，新都区将“小而美”的文化场景植入城市的各个角落，让居民在街角巷陌邂逅各种社区书店、文艺小店、文化空间，感受浓厚的文化气息。同时，创新“文化点单”服务，让市民共享40余万册数字图书大餐，打造书香浓郁的学习型城市。

在国家级基本公共服务标准化专项试点的引领下，成都市新都区升级打造了“快乐周末·百姓舞台”“文化直通车”“群文艺术团”等10余个公益性文体服务品牌，为市民搭建起喜闻乐见的文化舞台。

“以人为本是公共服务的特点，成都市根据不同区县的资源禀赋、产业特点，倾力打造‘一刻钟便民生活圈’。”成都市发改委相关负责人介绍，下一步，成都将通过不断完善公共服务体系、创新公共服务供给、推进公共服务优质均衡发展，打造更宜居宜业的“幸福样本”。

人民日报2023-01-04

建成166家，日供餐27000客，闵行区着力提升社区老年助餐服务水平

前些日子，闵行区浦江镇瑞和城大居新开张的“瑞和食光里”社区食堂，运用智能化助餐售卖系统，实现红烧肉论块卖、油爆虾论只称，老年人可自行“打菜”，智能称重显价，无接触结账，既减少食物浪费，又可以一顿饭品尝多个菜，颇受大居老年人欢迎。

以提升社区助餐服务水平，满足老年人多样化个性化需求为导向，推进社区助餐服务场所建设，截至目前闵行已建成166家老年人社区助餐服务场所，完成“十四五”末建成150家助餐场所这一目标的110.6％，提前超额完成任务。全区日供餐能力达27000客，占65周岁以上本区户籍老年人口的9.17%。

全区日供餐能力达27000客

为了让老年人吃得饱，闵行搭建了“一站多点”助餐场所。“通过社区调研、深挖资源，充分利用存量设施设置助餐服务场所，加快布局建设集膳食加工、外送及集中用餐为一体的社区长者食堂”，区民政局相关负责人介绍，在标准化老年活动室、邻里中心、睦邻点等阵地，因地制宜、因需设置老年人家门口助餐点，目前全区日供餐能力达27000客，占65周岁以上本区户籍老年人口的9.17%。

品种丰富，自主选择

比如莘庄镇充分改建社区存量房，采取公益性定位、市场化运营、政府参与监督管理等运营模式，建设辐射周边5个居委20个小区、6000多名老年人直接受益的“莘松社区食堂”；七宝镇大上海国际花园社区食堂在提升堂吃服务品质的基础上，将菜品送至皇都助餐点、万科城市花园助餐点和静安新城助餐点，并在助餐点提供多种菜品可选服务；浦江镇瑞和城大居去年年底新开张的“瑞和食光里”社区食堂，运用智能化助餐售卖系统，实现红烧肉论块卖、油爆虾论只称，老年人可自行打菜，智能称重显价，无接触结账，既减少了食物浪费，又可以一顿饭品尝多个菜，满足用餐个性化需求……

红烧肉论块卖，油爆虾论只称，智能称重不浪费

构建“多点配送”服务体系

除了设置老年人家门口的助餐点，区民政部门还利用社会力量，联合相关企业，通过多种途径为老年人送餐到家。

打包装好，送餐上门

引导从事助餐服务的餐饮企业探索“公益项目+企业运作”送餐模式，如新虹街道引进“饿了么”送餐团队，为片区失能、独居、孤寡、高龄老人送餐到户，逐步完善政府主导、社会参与、市场运作、安全保障的助餐服务体系；马桥助餐配送中心等５家单位探索“中央厨房+专业配送”的运营模式；梅陇镇熊觅食堂等22家单位推进“社区食堂+委托运营”模式；古美敬老院等7家单位开展“机构辐射+专业助餐”服务；徽爵菜馆等企业探索“社会餐饮+老年餐桌”等服务，构筑老年人方便可及的“舌尖上的保障网”。

“助餐+”让老年人吃饱还要吃好

在吃饱的基础上还要吃好。为此，区民政部门充分融合社区养老顾问、独居老人集体庆生会、膳食健康指导、养生讲座、智慧助餐等老年人喜闻乐见的服务项目，深化“助餐+”服务，做强“多元融合”服务阵地。

社区食堂，也是老年人社交的重要窗口

以社区食堂为公益基地、社区助餐点为公益帮扶点，由助老志愿者为用餐老年人进行一对一、一对多的智能手机应用培训，帮助长者更快融入数字化、智能化生活。鼓励社区食堂发挥善做老年餐的独特优势，给予老年人营养健康膳食指导，如古美路街道美乐汇社区食堂、虹桥镇古北社区食堂定期开展养老顾问服务，邀请专业人员开办养生膳食讲座、膳食指导，结合中国传统节日开展包汤圆、粽子等活动，有效利用社区食堂场所开展多元活动，增加老年人沟通交流的机会。

上观新闻2023-01-24

全新亮相！杨浦延吉新村街道社区事务受理服务中心升级归来

经过一年多的改扩建，杨浦区延吉新村街道社区事务受理服务中心在新年伊始全新亮相。新环境，新服务，新作为。改造后的社区事务受理服务中心也延续着“温暖服务在延吉”的故事。

全新的延吉新村街道社区事务受理服务中心有哪些变化升级？服务如何？一起来看。

走进1100平方米的新中心，就能感受到开阔敞亮的舒适感。引导咨询区、休闲等候区、窗口受理区、后台协同区、特色服务区、综合办公区、档案资料区、自助服务区，八大功能区域严格按照全市5A级事务受理中心标准化布局设计，在布局上相对独立，又在智慧赋能下联系紧密，形成一个现代化有机的高效运行系统。

前有窗口综合服务，后可自助终端操作，右有大屏幕政策宣传播放，左有街道新时代文明实践分中心供参观，居民如同进入了一个集“办事、休闲、体验”于一体的公共服务空间。

“新年新气象。我和老伴来办事，没想到现在中心还有一键叫车的服务，特别方便我们老年人。”居民曹阿姨为改造后的社区事务受理中心竖起大拇指，兴奋地展示自己在这里的新发现，“这里还有血压自测仪、报刊阅读，甚至还有应急药品、婴儿车提供。”

曹阿姨的新发现是延吉新村街道社区事务受理服务中心的有意之举。“考虑到我们辖区老年居民多，这次改造特别在前厅新增8项特色便民服务，分别是电子地图自助查询、血压自测仪、体重身高测量仪、报刊阅读、免费复印、一键叫车、应急药品、婴儿车提供。同时，大厅最里侧是老人软座区，设有软皮单人沙发，老人和特殊人群等候办理时能感受到舒适温馨的服务。”中心负责人介绍。

不过，最让居民津津乐道的还是改造后中心的办事效率。目前中心专设了24小时“一网通办”超级自助终端，自助终端机办理事项分为咨询类、办理类和数据类，支持人脸识别、人体感应等功能。集成了档案、人社、医保等多个部门104项服务事项，其中高频事项涉及10余项，如医保个人信息查询、新版社保卡开通、个人城镇基本养老保险缴费情况等。

值得一提的是，在“超级自助终端”，还增加了“沪语引导”功能，阿姨爷叔们也能根据提示语音使用终端机自助办理业务，无需取号排队，只要刷一刷身份证或者随申码即可进入24小时自助服务区，随时自助办理业务。

在自助服务区，还配备了一台智能文件柜。如果市民通过“一网通办”办结事项后需要获取回执或办事结果，但暂时又不能前往的，可以委托他人存放在智能文件柜里，随后自行领取。同时，中心对综合管理系统也进行升级改造，采用万达3.0受理系统，可智能读取信息，提高办理效率辅助决策子系统，实时展示受理数据，做到智能调配窗口受理人流，统计等候时长、办理时长和受理件数等，并进行系统分析和预警，最终根据“好差评”等数据进入员工绩效考核系统进行考核。

受理流程再造，服务功能齐全，全程高效快捷。重装归来的延吉新村街道社区事务受理中心将以新面貌、新服务、新担当扎实开展社区服务，全面提升治理水平。

上海市民政局2023-01-12

拱墅打破社区边界建设“大运河幸福家园”服务阵地

开启新一轮旧改四年行动计划……拱墅区2023年十大民生实事项目出炉

计划新建、提升、改造灯芯巷-狮虎桥、假山路社区服务综合体等6个“大运河幸福家园”服务阵地；建设20个、验收通过6个未来社区；开工44个老旧小区综合改造提升项目……

2023年1月8日，在拱墅区一届人大二次会议上审议确定拱墅区2023年十大民生实事项目。

由区民政局牵头的“大运河幸福家园”现代社区建设示范项目，最大的特点是打破了社区边界。拱墅区民政局相关负责人表示，通过对人群结构、需求类型、房屋形态进行分析，在文化相似、需求相近、地域相邻的社区，以共享街区或片区组团等形态，建设以社区服务综合体、共富共治联合体、居民会客厅为主的“大运河幸福家园”服务阵地。

2023年，拱墅区计划新建、提升、改造灯芯巷-狮虎桥、假山路社区服务综合体、宁波路美好街区等6个“大运河幸福家园”服务阵地。项目计划于一季度制定建设方案，完成项目立项；二、三季度根据建设方案推进建设，在四季度完成6个“大运河幸福家园”服务阵地建设验收。

去年，拱墅区老旧小区改造交出了亮眼成绩，完成16个小区二次供水设施改造，超额完成电梯加装工作。今年，拱墅区继续将群众感知度很高的老旧小区改造纳入新一年的民生实事项目。

2023年，拱墅区将开启新一轮旧改四年行动计划，计划开工44个老旧小区综合改造提升项目，涉及武林、长庆、拱宸桥、大关等辖区11个街道。为进一步完善既有住宅使用功能、提高居住品质、方便居民生活，今年拱墅以业主主体、社区主导、政府引导、各方支持为原则，“能加则加、应加尽加、全域加梯”为目标，计划全区老旧小区至少加装电梯200台。其中一季度计划完成加梯25台，二季度累计完成75台，三季度累计完成135台，四季度累计完成200台。同时，今年拱墅计划完成45个老旧小区的二次供水改造，其中一季度计划完成12个小区改造工作。

今年的十大民生实事项目中还提出，根据浙江省2025年底全省城镇未来社区建设数量覆盖30%左右城市社区的要求，今年计划开工流水西苑社区、运河沿岸社区、仙林社区等20个未来社区建设，完成和睦社区、所巷社区、善贤社区等6个省市未来社区创建。

此外，“放心上学路”和“学有优教”校园建设、“幸福新居”回迁安置、“阳光照护”养老托幼服务提升、“迎亚运·全民健身”体育运动等项目入选今年十大民生实事项目。

杭州日报2023-01-08